杭州住房保障體系再升級 5萬余戶家庭實現“安居夢”

　　都說杭州是一座歸屬感很強的城市，這份歸屬感不僅來自于城市對人們的包容與關愛，更來自于市委、市政府在住房保障方面對新杭州人、困難群眾的大力幫扶。

　　近年來，杭州的住房保障工作一直走在全國的前列。從住有所居到住有宜居，極目所見，杭州的住房保障體系不斷優化完善，不僅有效地解決了困難群眾的住房難問題，更提高了住房保障質量，提高了管理和服務水平，使得“天下寒士俱歡顏”。

政策體系和管理服務體系再升級

杭州加大困難群眾安居力度

　　如何加大安居的力度，一直是杭州市住保房管部門持之以恒探索的課題。在不斷親身實踐和創新總結的基礎上，杭州尋到了答案：通過優化政策體系，升級管理服務體系，讓更多的人享受到住房保障的福利。

　　在政策體系上，杭州在原有基礎上相繼出臺了商品房項目內配建保障房政策、將非戶籍穩定就業群體納入保障體系、公租房貨幣補貼、公租房與廉租房就地轉換等政策，從房源供應、保障范圍、保障方式、保障銜接等方面對原有政策體系進行優化。

　　在管理服務方面，杭州創造性地將**技術手段引入住房保障的管理服務，相繼開發了公租房（廉租房）房源調換網絡平臺、保障性住房多級安全協同管理系統、公租房網絡預申請系統，涵蓋從申請、房源調換到租后管理服務的全過程。

杭州商品房配建公租房2萬余套

完成數量全國領先

　　為了讓更多的困難群眾有房可住，近年來，杭州不斷提升保障性住房數量。據了解，杭州按照年度保障性住房配建計劃，在全市年度商品住宅出讓用地和商業住宅混合用地中的住宅供地總量中，安排了一定比例且具備配建條件的土地用于配建保障性住房。

　　據市住保房管部門介紹，去年，在符合配建條件的商品房中，有10%的比例用于建造公租房。截至目前，杭州配建公租房項目共43個，配建總面積約100余萬方，配建房源約2萬余套。

　　今年，不少優質地段的商品房配建的公租房已經交付入住。比如濱江區的春江酈城和玲瓏府分別有321套房源和105套房源，申花的繁華里有145套房源，城北祥符的紅郡公寓有105套房源等，商品房配建的公租房遍布杭州多個城區。無論從政策出臺時間上，還是從實際完成數量上，杭州公租房配建均處于全國領先水平。

貨幣補貼市本級全面實施

杭州公租房保障實現“應保盡?！?

　　為了進一步擴大公租房保障覆蓋面，提高保障的及時性，促進保障對象職住平衡，去年4月，杭州出臺了《關于大力推進住房貨幣化保障方式的指導意見》，其中明確了一點，要選擇一個區先行試點市本級公共租賃住房貨幣補貼。凡符合公租房申請條件的人，不一定要租住在政府興建的公租房里，也可以拿著政府給的補貼，自己去別的更符合生活工作便利的地方租房。

　　去年年底，上城區啟動了公共租賃住房貨幣補貼試點，符合公租房申請條件的新杭州人，一旦審核通過，每個月就可以省下每平方米6元的房租。從實物配租到實物配租與貨幣補貼并舉，杭州公租房新政給住房困難人群減輕了不少經濟負擔。

　　貨幣補貼的保障面積標準為人均建筑面積15平方米，補貼總建筑面積不低于36平方米，不高于60平方米，租金補貼標準每平方米補貼6元/月。今年6月，貨幣補貼政策在杭州全面推開，杭州人胡伊成為了首批“嘗甜頭”的人。

　　政策一推出，胡伊發現自己符合公租房貨幣補貼申請條件，于是便向單位提交了申請材料，隔月就拿到了貨幣補貼?！皩徍藭r間挺快的，一次性發半年的補貼，我個人拿到了1200多元，平均每個月200多?！焙琳f。

　　如果說2015年以前杭州公租房是“實物分配為主”的**階段，那么隨著去年公租房貨幣補貼試點工作的開展，杭州公租房保障已經進入了“實物和貨幣并舉”的第二階段。不同于其他城市，杭州公租房貨幣補貼不僅覆蓋戶籍家庭，還覆蓋非戶籍的新就業大學畢業生和創業人員，在政策準入和覆蓋范圍上與實物保障完全一致，而且只要符合條件就給予補貼，沒有名額限制，真正做到了“應保盡?！?，保障力度全國領先。

　　據統計，截至目前，已審核通過申請公租房貨幣補貼的保障家庭共有241戶。

杭州保障房工作贏得人心

5萬余戶家庭實現“安居夢”

　　杭州在保障房工作上的一系列大膽創新，有效緩解了城市中等偏下收入住房困難家庭、新就業大學畢業生和創業人員的階段性、過渡性住房困難。3月15日晚，央視紀錄頻道《中國住房》紀錄片大幅介紹了杭州公租房保障工作，認為杭州在保障房工作上大膽創新，推出公租房保障制度全國最早，介紹內容涉及杭州住房保障工作、田園公租房、保障惠民舉措等多個方面。

　　紀錄片中的朱爺爺是嘉興桐鄉人，由于兒子在浙大教書，退休后便與老伴一起來到杭州生活。后來，兒子成家了，孫子也有了，1家5口住得十分擁擠，于是朱爺爺決定和老伴出來租房子住。

　　老兩口符合公租房申請要求，于是申請了一套田園公租房。住了2年時間，讓二老深深愛上了田園的便捷與舒適，“環境好，公交也配套，希望一直住下去?！?

　　田園公租房是浙江省開工最早、規模**的公租房項目，也是杭州住房保障建設歷程中一個具有標桿意義的里程碑。這里背靠半山，面朝上塘河景觀帶，真正的依山傍水，生活在這里的人們對田園的一切無不交口稱贊。

　　截至今年10月，杭州主城區廉租住房已累計保障住房困難家庭1.3萬戶，公共租賃住房累計保障4萬余戶家庭。杭州的住房保障工作不僅贏得了保障對象的廣泛好評，而且還得到了社會輿論廣泛宣傳，起到了全國性的引領作用，成為了住建部專門推廣和兄弟城市爭相借鑒的樣本。

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