萊蕪：加快森林公園發展 促進新農村建設
山東省萊蕪市現有8處森林公園,其中國家級森林公園1處,省級森林公園2處,市級森林公園5處,總面積27.18萬畝,每年可實現旅游收入1200多萬元。
“十五”期間,萊蕪市的森林公園和森林旅游工作在市委、市政府的領導下,以保護自然環境為前提,堅持開發、保護并重的原則,不斷深化改革,使全市森林公園與森林旅游業實現了跨越式發展,盤活了現有的林業資源。
森林公園的前身大都為國有林場,多年來,林場以木材經營為主,支撐著林業這個龐大的系統。以華山森林公園為例,其前身為華山林場,于2002年建立華山國家森林公園,經過4年的艱苦創業,累計投入1000多萬元,建設了景區道路、華山森林度假村等旅游配套設施,年接待能力達到10萬人次,成為全市生態旅游重點森林公園和假日旅游重點景區。然而在2002年成立華山森林公園前后,林場許多職工不贊成拿錢發展森林旅游,認為投入森林旅游開發的資金應該用來改善全林場生產工作條件,增加職工福利。他們當時認為林場不搞其他開發,只以木材經營也可長期養活全場職工。但此說法很快不攻自破。在實施分類經營后,公益林不讓采伐,滿山的樹木再也不能支撐起林場的生計了,此時如不開發森林旅游,林場幾乎沒有更好的路可走。如今,森林旅游已成為華山林場的支柱產業,收入占全林場總收入的50%左右。華山森林公園的成長也是森林公園發展歷程的一個縮影,是森林旅游挽救了華山秀美的山水,使之成為現在職工近百人、經營收入近千萬元的國家森林公園。同時,也帶動了一方經濟的騰飛。據介紹,1994年前,華山腳下有一個十分貧困的村落,幾乎年年都要國家救濟。自華山森林公園開發森林旅游以來,這個村的農民紛紛投入到旅游服務產業中去,全村70%的村民開始從事飲食、攝影、手工藝品加工、小商品經營、旅游客運等工作。據統計,這個村2000年的人均收入達到5400元,比1994年提高了近10倍。
近年來,萊蕪市的森林旅游業雖然有了一定的發展,但與當前改革開放的要求還很不適應。由于起步晚、基礎差,存在的困難和問題還很多,特別是人們對森林公園及森林旅游業的認識不足,個別單位工作不夠積極主動等等,都影響了森林旅游資源的開發利用,使潛在的優勢遠未發揮出來。景區、景點的設施不規范,致使萊蕪市的森林旅游至今形不成大的規模。
萊蕪,作為一座新興的工業城市,知名度越來越高,森林旅游的“窗口”也已向國內外游客開放。然而,美中不足的是,具有萊蕪特色的、有一定知名度的景點還很少,雖然萊蕪有著名的“八大景”,但是存在著景點分散的現象。萊蕪市除房干近幾年在國內有一定的知名度外,其他景點尚為“養在深閨無人識”,只好寂寞地“小姑獨處”。
森林旅游活動是高要求的消費,它的**標準是方便、衛生并得到有禮貌的接待。但萊蕪市現在的森林公園,吃、住、行、接待設施等存在缺陷,有特色的飯店少、賓館床位少、規模小、檔次低。同時,非常稱職的導游也很少,各旅游點環境混亂。服務不到位。這些都制約了萊蕪森林旅游業的發展。
建設森林公園的根本還應大力提倡植樹造林,增加植被,要不斷營造新的森林資源。開發利用好新的森林資源,必須堅持靠山養山,育林護景,山、林、景整體發展,綜合開發,在科學規劃的基礎上,加快森林植被的開發和保護,以此加快森林旅游業的發展。同時,總體規劃設計是建設好森林公園的前提和基礎,也是森林公園申報項目和吸引外資的重要依據。
森林旅游是一項高投入、高產出的產業,由于財力有限,僅僅依靠自身的力量很難實現大的發展。要充分利用當前“招商引資”的大環境,全方位開放,制定優惠政策,吸引外商投資,引進建設資金,積極與有經濟實力的大企業、大集團進行合作走共同開發森林旅游之路。對一些旅游價值高、條件好的景觀、景點,如房干、華山等,進行重點扶持,創造良好的投資環境,吸引外資興辦森林旅游業。
做好萊蕪森林旅游的文章,關鍵是搞好萊蕪森林旅游的特色和品牌。從長遠目標來看,萊蕪森林旅游業首先應發揮自然優勢,立足于發展大眾休閑旅游,以開發國內旅游、吸引周邊地市游客為主,打生態養生、休閑度假的牌子,唱好地方戲,樹立萊蕪森林旅游在全國的形象,取得在全省乃至全國旅游市場的地位。順應時代發展潮流,打響萊蕪市的森林生態品牌。同時,不斷整合優化萊蕪市的旅游資源,凸顯綠色、生態、森林旅游三大特色。其次,大力開發森林“三野”旅游:即野游、野餐、野營。如華山、吉山、寄母山、馬鞍山4處森林公園。應充分利用各自豐富的自然資源,大力開發自然景點,同時建設一些人工景點建筑,為游人提供野外就餐、住宿的場所,提高旅游質量。第三,大力開發旅游新產品?，F在許多外地游客觀光旅游后,吃不到、帶不走具有本地特色的產品,為此,應充分利用當地資源,發展具有地方特色的產品和商品,供游客消費。
此外,全市各森林公園還要改變“守株待兔”型的經營方式,不斷增強市場經營意識,逐步加大市場開發力度。森林公園像商品一樣,只有加強宣傳,提高知名度,才能有好的經濟效益。要運用多種形式,多角度宣傳森林公園的風光、景觀和名勝,讓更多的人了解萊蕪的森林公園。(李賢偉)
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