走出去面臨高稅收 木門企業如何規避難題

    在目前國內木門市場已經飽和的大環境下，企業走出去，成了不少大型木門企業的一個新出路，而國家政策的支持，也讓企業走出去更有信心，“十三五”規劃近日發布，當中涉及“一帶一路”部分，強調要以“企業為主體，實行市場化運作”。然而，隨越來越多中國木門企業前往一帶一路沿線國家投資，調研中發現，投資東道國的稅務問題，是中國木門企業必須正視的重要元素，也是進行海外投資的一道不容易過的門坎。

    以日前調研的某國為例，介紹一下中國木門企業在海外可能遭遇的稅務問題?！耙粠б宦贰毖鼐€國家，不少都由于高額的債務金額及利息支出，不得不屢次向IMF[微博]申請貸款，但是IMF的貸款條件則是要求這些國家的政府必須削減赤字、增稅、私有化國有資產等。面對IMF的要求，以及為增加稅收，乃至想要創收的考慮，一些國家對包括中國企業在內的投資者征收各種稅收和收費，令很多企業苦不堪言。

    一、企業走出去遭遇“苛捐雜稅”

    **，停止向中國企業頒發免稅證明，甚至單方面縮短已經頒發的免稅證明有效期。一些國家為簡化國外工程公司的納稅活動，頒發了預扣稅免稅證明。但隨該國政府的財政捉襟見肘，該國稅務局已經很少為企業出具免稅證明了，甚至會將已經簽發的免稅證明的有效期縮短，僅以一封函件告知中國木門企業，令中國企業在交稅方面措手不及。

    第二，稅務局有時不履行該國中央政府與中國企業簽署的執行協議。中國企業在一些國家投資基建項目時，需與該國政府簽訂執行協議，該協議的其中一些條款會規定相關的納稅義務，比如銷售稅是可以豁免的，但是中國企業在向稅務局申請免稅時，稅務局卻不受理，或者找各種理由搪塞。

    第三，企業轉賬須被征稅。為海外投資的便利性，不少中國木門企業會在投資所在國注冊成立項目公司，但發現木門企業在對外轉賬以及在同戶名不同賬號之間轉賬時都會被收取0.3%的預扣稅，經過交涉，雖然一些國家的稅務局最終同意如果企業向其申請了積極納稅人的資格后，可以免除扣稅，但這實際上增加了尋租環節。

    第四，帶有利益動機向企業收費的情況嚴重。一些地方政府會依據一些條例，判定在居民區進行商業活動是違章行為，并以此為由開始清理居民區各種商業場所，如飯店、商店等。地方政府其后將商家引入商業區，將增加25%左右的收費(電費、稅費等)，以及更高的租金。

    熟悉當地情況的人介紹稱，雖然地方政府在過去每隔兩年左右會清理一次不符規定使用的房屋，然而最終通過疏通很快就大事化小小事化了了，但是這次是最嚴厲的一次。本文并不鼓勵商家從事違法違章活動，但由此也可看出該國地方政府目前的這種行為或帶有一些利益動機，中國企業前往海外投資須提防。

    簡而言之，在調研中發現，中國企業海外投資，在一些“一帶一路”沿線國家從事經營活動或存有較大稅務風險，有的是企業對當地的稅務情況了解不夠而交了學費、有的是當地稅務機關之間互相掐架不認同不履行導致企業無所適從，有的是企業追隨市場規則通過尋租減免稅額但后來被追溯等等。

    二、木門企業如何避免高稅難題

    對此，業內人士建議，首先，中國木門企業進行海外投資，要充分做好稅務調研、聘請可靠的稅務顧問，遇到無理稅收或收費問題時該出手要出手，向中國政府尋求幫助，甚至訴諸法律。此外企業在走出去時，盡量避免外交形象較差，投資風險高的地區。此外在進駐海外項目前，企業市場調研室不可缺少的環節。

    三、政策還要為企業做什么

    其次，要推動、鼓勵中國企業更好地“走出去”，我國政府可以考慮在“一帶一路”倡議背景下，建立海外投資收入稅收的減免制度。在“一帶一路”沿線國家范圍內，尤其是沿線的重點國家、重點領域和重點項目內，可針對企業對于上述國家、領域和項目給予例如海外投資的利潤收入、股息收入，不動產實現的資本利得等給予免稅或者一定的稅收減免優惠。

    同時也建議，要推進“一帶一路”建設，加大中國與沿線國家的互聯互通，尤其是貿易方面的互聯互通，除了要積極尋求解決打破關稅及由關稅為主所形成的各種貿易壁壘之外，我國政府可以考慮和“一帶一路”沿線國家，共同制定一個稅務方面的“負面清單”，讓包括中國在內的各沿線國家的企業，可根據這份清晰的“負面清單”到東道國投資。

    這份稅收“負面清單”，可先從“一帶一路”沿線國家開始實施起，經過不斷完善和改善，之后再逐步延展至其他國際經濟合作組織如OECD和G20，這不但是中國積極參與國際規則制定的體現，也將有利于中國與世界各國在貿易方面的互聯互通，為在“一帶一路”倡議下，中國木門企業為更好地“走出去”奠定堅實基礎。

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