【附表】《環境保護綜合名錄(2017年版)》正式下發
北京市環境保護局2018年1月26日發布“北京市環境保護局轉發環境保護《環境保護綜合名錄(2017年版)》的函”(京環函〔2018〕84號),意味著《環境保護綜合名錄(2017年版)》已經正式發布。
文件顯示,環境保護部根據國務院印發的《“十三五”生態環境保護規劃》(國發(2016)65號)關于“修訂完善環境保護綜合名錄,推動淘汰高污染、高環境風險的工藝、設備與產品”的有關要求,在《環境保護綜合名錄(2015年版)》的基礎上,繼續組織研究提出了一批新的名錄,形成了《環境保護綜合名錄(2017年版)》,包括:“高污染、高環境風險”產品名錄(2017年版);環境保護重點設備名錄(2017年版)。
文件下發的同時,要求相關部門制定和調整有關產業、稅收、貿易、信貸等政策時參考。
根據國務院部署,環保部自2007年開始組織制定《環境保護綜合名錄》,并提供給發展改革委、工業和信息化部、財政部、商務部、人民銀行等14個有關部委,作為制定、調整環境經濟政策和市場監管政策的重要依據。同時,通過向社會公開發布《綜合名錄》,為市場主體開展綠色投資、綠色生產以及綠色消費等活動提供重要參考?!毒C合名錄》已經廣泛應用于國家產業、金融、稅收、貿易等政策的制定工作中,運用機制逐步常態化、制度化。
目前,《綜合名錄》中的400余種“高污染、高環境風險”(以下簡稱“雙高”)產品被取消了出口退稅,或者被禁止加工貿易;150余項“雙高”產品或重污染工藝被發展改革委納入《產業結構調整指導目錄(2011年本)》(2013年修正版)的淘汰類、限制類條目;財政部、稅務總局印發的《關于印發〈資源綜合利用產品和勞務增值稅優惠目錄〉的通知》(財稅〔2015〕78號)明確要求:銷售綜合利用產品和勞務,不屬于“環境保護部《環境保護綜合名錄》中的‘高污染、高環境風險’產品或者重污染工藝”才可享受該項稅收優惠;財政部、稅務總局印發的《關于對電池、涂料征收消費稅的通知》(財稅〔2015〕16號)將《綜合名錄》中的溶劑型涂料產品、電池產品,納入消費稅征收范圍;銀監會及多地銀監部門多次轉發《綜合名錄》,作為制定和調整相關信貸政策的依據。
新版《環境保護綜合名錄》中,直接歸入編碼2641的“涂料產品”類別的有47項,較2015版增加5項,分別是含鉛的道路標線涂料、高VOCs低固含汽車修補涂料、高VOCs低固含集裝箱涂料、高VOCs低固含工程機械涂料、含苯胺的環氧地坪涂料,含鉛的道路標線涂料的特性為“高環境風險產品”,其余4個涂料品種特性定義為“高污染產品”。
對照2015版“雙高”名錄中增加的高VOC低固體分含量船舶涂料、高VOC低固體分含量鋼結構涂料、高VOC低固體分含量木器家具涂料、高VOC低固體分含量玩具涂料、溶劑型汽車涂料(高固體分含量的溶劑型汽車涂料除外),可以看出國家對“雙高”產品分類已經從此前的按產品化學原材料特性為基礎,進一步從涂料終端應用領域的分類進行完善。
2017版《環境保護綜合名錄》中的涂料類“雙高”產品
451 |
GHW/GHF |
含鉛、鉻的陰極電泳涂料 |
2608010106 |
2608010107 |
|||
452 |
GHW |
溶劑型汽車涂料(高固體分含量的溶劑型汽車涂料除外) |
26080201 |
453 |
GHW |
高 VOC 低固體分含量木器家具涂料 |
26080202 |
454 |
GHW/GHF |
含高毒性 VOC、超低固體分的硝基木器涂料 |
2608020204 |
455 |
GHW |
高VOC 低固體分含量船舶涂料 |
26080206 |
456 |
GHW/GHF |
酸催化高含量三聚氰胺-甲醛樹脂的木材涂料 |
2608020299 |
457 |
GHW/GHF |
含高 VOC 皮革、織物等用的硝基涂料 |
2608020504 |
458 |
GHW/GHF |
揮發性過氯乙烯涂料 |
2608020705 |
459 |
GHW/GHF |
高 VOC 氯磺化聚乙烯防腐涂料(CSPE) |
2608020706 |
460 |
GHW/GHF |
含十溴二苯醚的防火涂料 |
2608030100 |
461 |
GHW/GHF |
含四溴二苯酚A 的防火涂料 |
2608030100 |
462 |
GHW/GHF |
含六溴環十二烷的防火涂料 |
2608030100 |
463 |
GHW/GHF |
含八溴醚的防火涂料 |
2608030100 |
464 |
GHW |
松香鉛皂 |
2608040100 |
465 |
GHF |
脫漆劑 |
2608040400 |
466 |
GHW/GHF |
含乙二醇醚及醚酯的聚酯樹脂涂料 |
2608xxxx |
467 |
GHW/GHF |
含乙二醇醚及醚酯的丙烯酸酯樹脂涂料 |
2608xxxx |
468 |
GHW/GHF |
含乙二醇醚及醚酯的聚氨酯樹脂涂料 |
2608xxxx |
469 |
GHW/GHF |
含乙二醇醚及醚酯的環氧樹脂涂料 |
2608xxxx |
470 |
GHW/GHF |
含有機錫防污涂料 |
2608xxxx |
471 |
GHW/GHF |
含氧化亞銅防污涂料 |
2608xxxx |
472 |
GHW/GHF |
VOC 含量超 75%的硝基纖維素涂料 |
2608xxxx |
473 |
GHW/GHF |
VOC 含量超 75%的熱塑性丙烯酸涂料 |
2608xxxx |
474 |
GHW/GHF |
VOC 含量超 75%的氯化樹脂涂料 |
2608xxxx |
475 |
GHW/GHF |
以 PFOA 為助劑的不粘鍋氟樹脂涂料 |
2608xxxx |
476 |
GHW/GHF |
以 PFOA 為助劑的廚具用防粘氟樹脂涂料 |
2608xxxx |
477 |
GHW/GHF |
以 PFOA 為助劑的食品機械防粘氟樹脂涂料 |
2608xxxx |
478 |
GHW/GHF |
含鄰苯二甲酸酯的玩具涂料 |
2608xxxx |
479 |
GHW/GHF |
高含量高羥甲基三聚氰胺-甲醛樹脂交聯的涂料 |
2608xxxx |
480 |
GHW |
高 VOC 低固體分含量鋼結構涂料 |
2608xxxx |
481 |
GHW |
高VOC 低固體分含量玩具涂料 |
2608xxxx |
482 |
GHW/GHF |
聚乙烯醇縮甲醛樹脂的膩子與涂料 |
2608xxxx |
483 |
GHW/GHF |
水包油型多彩內墻涂料 |
2608xxxx |
484 |
GHW/GHF |
含放射性物質的熒光涂料 |
2608xxxx |
485 |
GHF |
含異氰脲酸三縮水甘油酯的粉末涂料 |
2608xxxx |
486 |
GHW/GHF |
高 VOC 塑料制品用的熱塑性涂料 |
2608xxxx |
487 |
GHW/GHF |
含 DDT 的船底防污涂料 |
2608xxxx |
488 |
GHW/GHF |
含汞油漆 |
2608xxxx |
489 |
GHW/GHF |
用于食品包裝、飲用水貯罐的含鄰苯二甲酸酯增塑劑的涂料 |
2608xxxx |
490 |
GHW/GHF |
高 VOC(≥550 g/L)低固體分含量 UV 固化涂料 |
2608xxxx |
491 |
GHW/GHF |
含瀝青的船底防污涂料 |
2608xxxx |
492 |
GHW/GHF |
含苯乙烯的不飽和聚酯涂料 |
2608xxxx |
870 |
GHF |
含鉛的道路標線涂料 |
26080104 |
26080204 |
|||
871 |
GHW |
高 VOCs 低固含汽車修補涂料 |
26080201 |
872 |
GHW |
高 VOCs 低固含集裝箱涂料 |
26080207 |
873 |
GHW |
高 VOCs 低固含工程機械涂料 |
26080207 |
874 |
GHW |
含苯胺的環氧地坪涂料 |
2608030300 |
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責編:Dan