臨沂市大氣污染防治工作的過去、當前和未來

9月17日上午，臨沂市人民政府新聞辦公室召開新聞發布會，通報了臨沂市大氣污染防治工作當前面臨的形勢、近期做出的措施和下一步的主要任務。

會上，副市長鄭連勝介紹了全市開展大氣污染防治工作的有關情況

過去幾年：持續改善

近年來，全市上下把改善環境空氣質量，讓老百姓呼吸上新鮮空氣作為黨委、政府追求的重要目標，不斷加大力度、加嚴措施，2013年至2018年以來，PM2.5、PM10、NO2、SO2等主要污染物年均濃度大幅度下降，霧霾天氣明顯減少，環境空氣質量得到明顯改善。

當前形勢：壓力很大

由于臨沂市產業結構偏重，能源結構以煤炭為主，交通運輸結構以公路為主，工業圍城的狀況沒有得到根本改變，煤炭消費量40%以上集中在主城區，柴油貨車數量大導致區域排放總量遠超環境容量，以及工業企業無組織排放、揚塵管控不到位、城市精細化管理還有短板等問題，導致臨沂市上半年空氣質量指數在全省位次靠后，大氣污染防治工作存在很大的壓力。

近期措施：初見成效

近期，面對大氣污染防治強化攻堅工作的嚴峻形勢，臨沂市成立了由市委書記、市長任總指揮的大氣污染防治攻堅指揮部，組建散煤污染治理、揚塵油煙污染治理、重污染企業退城入園、工業污染源整治、鋼材市場搬遷、機動車污染治理6個工作專班和2個保障專班，指揮部辦公室和各專班集中辦公，市級領導聯系鎮街，抽調市直部門部分干部到基層入村入企幫促。各縣區、各專班加力加壓，積極作為，臨沂市空氣質量穩步向好。

今后工作：常態長效

當前，臨沂市大氣污染防治進入關鍵時期，下一步，臨沂市大氣污染防治工作的主要任務是，在工作思路上，牢固樹立以人民為中心的發展思想，由治標轉向治本，通過大氣污染防治，推動高質量發展；在工作措施上，修訂完善《全市深化大氣污染防治推動高質量發展實施方案》，分行業、分領域精準施策，一企一策；在工作力度上，堅持標準不降、勁頭不減、持續發力、久久為功；在工作方法上，堅持依法依規，對企業、群眾做深入細致的工作，堅決杜絕工作簡單化、“一刀切”；在工作機制上，強化部門聯動和督導考核，做實環境網格化監管，推進大氣污染防治工作常態化、長效化。

市大氣污染防治專家組專家李棟就今年上半年我市大氣環境質量出現較大幅度反彈的原因進行了分析

客觀來說

受厄爾尼諾影響，2018~2019年秋冬季，中國華東華北地區出現了較長時間的不利氣象現象。根據氣象分析，今年1-2月，平均濕度達到62.3%，是近5年**值；風速為2.1米/秒，是近5年**值；降水量較常年偏少51%；溫度比2018年同期高0.2℃。這些因素導致逆溫現象頻發，污染物迅速累積，極易形成重污染過程。

主觀來說

是因為臨沂市污染物排放總量超過了區域環境容量。主要體現在如下原因：鋼鐵、焦化、水泥、玻璃、建陶、板材加工等重污染企業環繞主城區導致城區污染物排放總量過大；機動車尾氣排放污染嚴重，占主城區污染負荷比已超30%；高速公路、建筑施工工地、裸露土地、渣土運輸等造成揚塵污染；主城區周邊大量物流商戶和城鎮居民因為沒有集中供熱，依然在大量使用散煤取暖。

最后

李棟建議市民朋友密切關注空氣質量變化，重污染天氣應盡可能少出門，老年人應改變晨起與傍晚室外活動的習慣，選擇霧霾較少的下午，依據氣溫、濕度及霧霾情況適當外出。外出時佩戴醫用防塵口罩防護，必要時佩戴防霾口罩，以降低污染對身體影響。

市生態環境局黨組書記、局長吳恩坤針對關注比較高的幾個行業，談了一些具體的打算和措施。

工業污染源治理方面

工業治理專班成立6個專項治理小組，出臺了28項行業規范，培植排放量、物料運輸車輛、非道路移動機械、無組織排放、工業揚塵等均達到行業先進水平的綠色標桿企業。在嚴格執法監管，堅決打非治違的同時，立足部門職責，急企業所急、想企業所想，全力助推高質量發展，實現企業鳳凰涅槃。

揚塵污染治理方面

建筑工地要嚴格落實揚塵污染綜合整治實施細則，對達不到現場圍擋、物料堆放覆蓋、道路硬化、場地灑水清掃、出入車輛清洗、渣土車輛密閉運輸等標準要求的，實施停工整治，限期整改；對管理規范的工地，要創造良好環境，保障開足馬力施工；對道路、居民小區，要加大維護保潔力度，確保路面整潔，**限度減少揚塵產生；扎實開展城鄉結合部破損路面集中排查專項行動，分類整改，快速修復；規范渣土車管理，鼓勵引導企業配足配好合格運輸車輛，滿足渣土運輸需求。

機動車污染防治方面

針對全市機動車保有量270多萬輛，其中貨運車輛近30萬輛，且呈逐年增長態勢的形勢，下一步，隨著工業結構的調整和物流市場的搬遷、倉儲經營的分離，逐步減少工業和物流運輸車輛；同時，堅定不移的采取區域限行、企業禁用等綜合措施，逐步淘汰國三及以下標準的車輛。

此外，吳恩坤還鼓勵市民積極踐行低碳綠色生活，生產生活盡量減少使用散煤，不燃放煙花爆竹，不在戶外燒烤，上下班和出行，盡可能乘坐公交車、騎自行車或步行等，減少機動車尾氣排放和交通擁堵。主動維護城市環境，不亂丟亂放垃圾，不焚燒秸稈樹葉，不制造揚塵，不損毀樹木草坪，自覺養成文明的生活方式。對污染和破壞環境的行為進行檢舉，號召廣大市民要積極拿起手機、照相機、攝像機，監督身邊的污染大氣等不文明行為，以實際行動支持和參與大氣污染防治工作，打好大氣污染防治的人民戰爭。

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