2020年桑墟鎮高質量發展沖刺100億

3月16日，桑墟鎮召開2019年度高質量發展總結表彰暨營商環境建設大會，明確2020年桑墟鎮高質量發展總目標是沖刺工業開票100億。鎮領導班子全體成員、全體機關工作人員、各單位負責人、全體村組干部、全體新村干，鎮企業家協會部分成員、榆葉梅協會部分成員、書畫協會部分成員等參加會議。

早在一個多月之前的2月12日，為鼓勵企業積極復工復產，桑墟鎮根據疫情防控相關要求，通過將“桑墟鎮2019年稅收貢獻獎”“科技創新獎”“功勛企業家”等榮譽及獎金送到企業門上的方式兌現相關獎勵政策，激勵企業在做好疫情防控工作的前提下，積極復工復產。

2019年，桑墟鎮實現工業開票銷售收入69.6億元，同比增長29.38%；榆葉梅種植面積由2017年的4000畝擴大到如今20000余畝，桑墟榆葉梅通過國家農業部農產品地理標志專家評審，成為全縣**個苗木類國家地理標志產品；相繼完成苗圃路、薔薇河路、二興與條河橋連接路、條河莊臺路、舒窯中溝路北大興段、新順河路、大河西九組莊臺路、元興莊臺路等8條道路建設；開工建設梨花路、西湖西路、老莊北蕩路、東風路、許洪路、二順路等工程；開工建設高標準一類公廁16座，其中超一類2座；友誼河倒虹吸工程投入使用；人居環境已進入長效管理；29家企業獲評“美麗工廠”，1070戶家庭獲評“美麗庭院”；《人情減負村規民約》深入人心；桑墟無賭風尚基本形成；教育事業蓬勃發展。省委教育工委副書記、省教育廳黨組成員徐子敏在桑墟鎮調研時，用“四個樣板”充分肯定了桑墟教育事業發展取得的成績。社會治理獲各方點贊。2019年1月，獲得司法部“楓橋經驗”實現矛盾不上交試點工作表現突出集體通報表揚。2019年7月，《現場聽民聲，干部解疑難——江蘇省宿遷市沭陽縣桑墟鎮“廣場夜談”調研報告》，得到國家民政部主要領導批示肯定?！皬V場夜談”這一創新舉措被省委宣傳部、省文明辦、省民政廳、共青團省委評為省志交會銅獎。新華社《半月談》、《中國民政》、學習強國江蘇學習平臺相繼對“廣場夜談”這一成功經驗予以推送和刊發。2019年12月11日，全省加強鄉村治理提升鄉村文明水平現場推進會上桑墟鎮作題為“開展廣場夜談，培育文明鄉風”的交流發言。省委副書記任振鶴充分肯定了桑墟鎮“廣場夜談”這一“三治”結合、培育鄉風文明的先進做法，認為桑墟鎮“廣場夜談”實質上貫穿其中的是習近平總書記“有事好商量，眾人的事情由眾人商量，是人民民主的真諦”這一重要論述。

同時囊括了這些稱號：“生態文明建設先進鄉鎮”“全國首家通過榆葉梅森林認證”“中國十大木業產業園”“江蘇省文明鄉鎮”“省級苗木特色鎮”“宿遷市楹聯文化鎮”“江蘇省十佳產業發展創新小鎮”“宿遷市2019年度推進高質量發展先進鄉鎮”。

2020年要干什么？怎么干？鎮黨委書記姜若鳴在會上給出了解答。姜書記提出，今年桑墟鎮高質量發展的總目標是沖刺工業開票100億，實現跨越新發展。這30多個億的龐大增長量不是靠敲鑼打鼓就能順順當當實現的，要依靠我們全體黨員干部、全鎮企業家、全鎮父老鄉親共同努力，一步一個腳印走好高質量發展之路。為此，2020年

工業經濟方面。一是堅定發展目標，在結合去年經濟發展態勢的基礎上，我們設定2020年的發展目標是全鎮沖刺工業開票銷售收入100億元，新增規模以上企業20家，新增億元企業10家；二是加強幫辦服務，全體鎮村干部要“多說如何辦，少說不能辦”，企業駐地所在村居更要把幫辦企業作為頭等大事來抓，今年要重點做好金融幫辦工作、企業招工工作，待疫情穩定后，鎮里要到云貴川等地駐點招工；三是優化產業布局，重點打造劉寨工業園區，做好老莊、舒窯工業園區建設，重點扶持金森源、雙馬、奇盛、宏新等前50強企業，加大“騰籠換鳥”力度，加快兼并重組步伐，進一步優化我鎮木材產業鏈；四是強化企業管理，圍繞“安全、環保、企業文化”三個板塊，幫助企業發現問題，督促整改落實問題，幫助企業進步提升。在“美麗工廠”創建方面，上半年，全鎮50強企業都要達標，年底前全鎮規模以上企業全部達標；五是實施科技創新“54321”工程，鎮財政繼續投入專項資金，助力企業實施科技創新項目、建立研發機構、轉化科技成果、引進高層次人才，全面提升全鎮企業發展實力；六是充分發揮企業家協會作用，堅持“走出去，請進來”，號召和帶領企業家參加國際性展會、論壇，邀請技術專家為企業發展把脈，助力企業家素質提升、企業又好又快發展；七是持續高質量招商，對照全年任務細化到月、細化到人，通過“早招商、招大商、招好商”，力爭2020年招引億元以上項目至少2個，樂器產業項目不少于5個，培育5家高附加值的木地板規模企業；八是培育更多創業主體，弘揚桑墟創業文化，加快電商人才培養，做好“網上”經濟，同時以外貿業為突破口，成立更多外貿公司，形成“人人想創業，人人創成業”的良好態勢。

鎮村建設方面。一是明確鎮村布局，項目化推進鎮村規劃建設，重點做好一條線（245省道）、兩個點（條河榆葉梅核心區、劉寨集中居住區）、三片區（鎮區、工業區、生態農業區）的打造。其中工業區重點打造劉寨、老莊、舒窯三個工業園區，生態農業片區以245省道以西為主，以榆葉梅產業為支撐，依托樊梨花點將臺、三臺古井、沭新河、友誼河、黃泥河等歷史文化資源和得天獨厚的自然資源，逐步打造農旅結合風光帶；二是加快鎮區建設步伐，圍繞既定方案，啟動高檔小區、商業綜合體、金融保險營業場所建設，建設兩座高層安置樓，做好西湖公園的規劃擴建；三是高起點規劃建設桑墟初中，力爭早日投入使用，讓孩子在家門口就能接受良好的九年義務教育；四是做好245省道提升工程，重點做好“亮化、綠化、美化”，鎮區段改造提升要對沿線房屋立面進行設計改造，舒窯、劉廳段可以栽植綠竹進行提檔升級，全線道路栽植麥冬草等植物，做到不露土不起塵，全線道路要配置路燈；五是加快鎮村道路建設，完成梨花路（南外環）、東風路（東外環）、英雄路、桑墟大街、舒條路（西外環）、榆材路（北外環）等交通工程，初步形成鎮區外環快速通道，不斷優化鎮區交通組織，同時分步推進道路“黑色化”改造；六是做好條河榆葉梅核心區建設，改造提升苗圃莊臺，重點建設好榆葉梅基地、少昊廣場、相識塔等工程，對榆葉梅產業發展提檔升級，培育新品種，提升附加值；七是打通鎮內外道路，在生態農業片區，向上爭取沭新河、友誼河段的劉廳橋、條河橋，黃泥河段二興莊橋、許洪橋等跨河大橋改建工程，打通交通梗阻。重點打通與東?？h連接道路，暢通對外聯系。八是人居環境長效管理，美麗庭院全覆蓋，上半年全鎮所有黨員干部家庭必須達標，年底前，全鎮所有家庭都要達到美麗庭院標準。在一些保留的村莊，黨員干部要帶頭栽植果樹、花木美化庭院。建設100個實用性公廁，解決群眾如廁難問題。

文化教育方面。一是深化聯合辦學，繼續加大教育投入力度，改善教育教學條件，引進優秀師資隊伍，深化和鞏固“結對辦學”成果。二是擴充非遺名錄，在已有非遺項目工鼓鑼、舒窯紅陶發揚壯大的基礎上，力爭將許洪打鐵、桑墟紙牌、桑墟烙畫、花鳥字等列入非物質文化遺產名錄；三是創建楹聯文化鎮，除條河苗圃莊、西湖公園、九年制學校等地外，各村居要選擇村廣場、涼亭、村牌坊等地打造楹聯展示點，營造濃厚的楹聯文化氛圍，力爭2020年上半年創成“省級楹聯文化鎮”，2020年年底創成“國家級楹聯文化鎮”；四是文化研究再深入，對少昊文化、“天下清官**人”張朝瑞、樊梨花點將臺遺址、桑墟創業文化等進行立項研究，推動《桑墟志》編寫取得實質性成果；五是進一步繁榮民間文化，培育3家以上文化大院，通過“送出去、辦展覽”進一步提升鄉土書畫人才水平。建設鎮文化展覽館，服務百姓精神文化生活；六是強化社會風氣引導，加大對《人情新風“宿9條”》的宣傳和貫徹力度，在各村（居）全面實施《桑墟鎮人情消費村規民約》，全力運行紅白理事會及其監督委員會，切實把群眾的“人情負擔”減下來，把鎮村的人情新風揚起來。待疫情結束后，我鎮將為推遲婚期的新人舉行集體婚禮。社會穩定方面。一是要主動化解矛盾，深入開展“廣場夜談”“公開聽證調解”，開展村居聯合自治，積極探索在黨組織領導下自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系；二是主動出擊抓典型，對敲詐勒索、涉黑涉惡、干擾企業發展、插手基層政權、侵占公共空間等不法行為要發動群眾舉報，公安派出所要長線偵查，收集證據，專案辦理；三是繼續推進“桑墟無賭”工程，派出所要排摸春節期間涉賭線索，緊盯不放，深挖賭博違法犯罪，及時公開曝光，讓賭博行為成為桑墟的“過街老鼠”。

黨的建設方面。一是抓好黨員動態管理，依托宿遷干部學院、“學習強國”學習平臺、黨員活動日等載體，常態開展主題教育，加強對黨員的動態考核和培訓，對不服從黨組織管理、長期不參加黨組織生活、傳播負能量、影響黨的形象的黨員及時作出處理；二是加強非公黨建，桑墟作為全市工業大鎮，非公黨建工作要形成品牌，拿得出來，走得出去；三是黨員發展過程全公開，真正讓有志于服務地方經濟社會發展的優秀年輕同志加入到黨員隊伍中來；四是支部做法有特色，各個村、各個支部都要在黨支部管理上創新添彩，形成“可推廣、可復制”的經驗做法；五是做好巡查整改工作，全鎮上下要提高政治站位和政治覺悟，做到思想高度統一、行動高度自覺、步調高度一致，確保巡視整改始終沿著正確方向推進。

考核督查方面。一是以考核推進工作，要樹立“今天再遲也是早，明天再早也是遲”理念，在“工作項目化、項目節點化、節點責任化”的基礎上，實行全流程考核督導機制，讓考核提升工作效率；二是規范考核方法，實行鎮村干部捆綁考核，根據工作需要及時調整考核內容，做到每周有推進，每月有小結，考核過程要公開公正透明，使考核結果讓人信服；三是強化結果運用，突出“干與不干不一樣、干多干少不一樣”的導向，將考核結果運用到獎懲中去。各村居要你追我趕，競相發展，各項工作的開展都是心態的競賽、責任的競賽、格局的競賽，要向先進看齊，見賢思齊；要當起家、挑起擔子，扛起責任，把工作當事業，為桑墟經濟社會的高質量發展作出應有的貢獻。

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