漳州市林業局對關于增強我市家具產業競爭力的建議答復

漳州市林業局對關于增強我市家具產業競爭力的建議答復

關于市政協十三屆四次會議第20A005號提案辦理情況的答復

漳林函〔2020〕14號

市九三學社：

貴社提出的《關于增強我市家具產業競爭力的建議》收悉?，F將辦理情況答復如下：

感謝貴社對我市家具產業發展的關心與支持。接到交辦件后，我局迅速召開專題會議研究，成立提案辦理小組，并由局林改科牽頭負責具體辦理工作。

漳州是全國膠合板和木質家具生產重要基地，也是輻射松年進口量**的集散中心。我市漳州港年進口木材總量居全國第三、進口輻射松居全國**，是全省唯一躋身全國進口木材港十強的港口。當前，全市林業系統正堅定不移地貫徹市委市政府的決策部署，旗幟鮮明“大抓工業、抓大工業”。我局在依托傳統優勢推動木材加工和家具制造產業轉型升級方面做了認真研究，并積極配合為行業企業提供服務支持。我局在2019年相繼赴江西南康和三明市等地開展考察調研，并向市委市政府提交了加快發展壯大我市木制家居產業的建議。此外，我局還與市膠合板商會、家具協會等有關行業會員展開座談交流，討論我市家具產業發展思路。下一步，我局將根據貴單位的意見，做好以下幾項工作推動我市家具產業發展：

一、積極推動建設高質量園區

（一）建立高位規劃。提請市政府研究將漳浦、平和、華安三地的木業加工園區納入重點產業規劃盤子，引入南林大或北林大等林業院校開展合作，加強專業力量支持，提高木制家居產業定位，規劃打造一批集原料供應、產品加工、產品展銷、服務管理、運輸物流等產銷一體的產業集群。

（二）推行標準化建設。借鑒江西南康經驗，鼓勵建設標準廠房，打造“機械化、智能化、定制化”的標準車間，建議漳龍集團在漳浦建設100萬㎡的標準廠房為試點，為企業轉型提供可參考、可復制、可推廣的樣板，促進智能工廠、標準車間盡快投入使用、產生效益。

（三）引導精深加工轉型。積極創造條件，引導本地企業與國內外高端林產加工企業對接，加大引進防火（水）板、新型刨花板、人造薄木面板、木地板、貼面紙等我市短板的創新產品企業，把漳州原有單一的木模板向建筑板、裝飾板及家居板等多個方向拓展，實質性推進技術創新、產品研發、產業間合作平臺和營銷平臺建設，最終形成上中下游、中高端產業齊頭并進的良好局面。

二、推動企業加快轉型升級

（一）分類施策。積極配合開展部門聯合整治，關停和取締小亂散、無證經營、排放不達標、涉及“兩違”的小木材加工企業；對通過整改可實現達標的企業，適當放寬并督促限期整改；對有技術、有品牌、有創新的行業龍頭企業，積極提供必要的支持；對已經簽訂入園意向協議的積極轉型升級企業，在用地、融資、辦證辦照等方面給予重點協調，幫助做大做強。

（二）延長鏈條。支持推進林業機械研發創新、改良操作流程、推廣家居加工標準化生產的交鑰匙工程，減少資本投入；配合推進提升園區功能及產業配套水平，減少上中下游企業配套企業間的運輸和中間消耗，降低企業成本。

（三）解決難題。針對單板晾曬占地廣這一全國性的行業問題，建議市縣兩級財政對建設烘干房的企業給予補貼，變曬板為烘板，節約項目用地和資金投入；鼓勵支持企業對旋切、排板、熱壓等工藝開展自主改造升級，實現節能減排；利用高新技術企業優惠政策引導企業改進工業用膠、減少甲醛排放；鼓勵企業參與制訂修訂相關生產標準和產品標準，推動內銷與出口產品的標準接軌。

三、不斷優化發展環境。

（一）加大政策支持。加強做好重點企業項目有關立項、用林等審批事項辦理的指導服務；整合林業第二產業財政資金，加大在園區基礎配套設施建設的投入；利用各類林業專項資金，加強扶持重點企業的工業原料林基地建設；支持企業開展技術改造、設備更新、品牌建設和行業關鍵技術攻關；探索利用貸款貼息、以獎代投等方式，扶持省級林業產業化龍頭企業的基地建設、技術改造、質量標準體系建設和市場體系建設。

（二）提升服務水平。認真配合推動產業園區建設，主動加強對園區企業的指導服務。取消園內企業的木材運輸和流轉辦證手續；提供入園企業優先享受林業企業科技創新和成果轉化扶持政策；支持園區建設龍頭企業，對符合條件的申請企業優先給予認定；支持園區統一建立林業臺賬，對園區內的木材檢尺、檢疫辦理等實行一站式服務。

（三）解決企業資金需求。大力推進林權抵押融資平臺建設，鼓勵林業龍頭企業成立擔保公司，通過融資平臺將林企的原料林基地變成流動資金，幫助加工企業的速生林基地變現。積極把地方政府承接木材加工業的政策措施傳導到行業和企業，增強業界信心，預防因企業終止投資退出生產引起行業崩盤。

漳州市林業局

2020年6月3日

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