外貿訂單又回來了！5月進出口超預期

6月1日，經過兩個月的靜止后，煙火氣重現上海，世界第 一大港上海港也恢復了平日里“貨等船”的忙碌。隨著上海這一“發動機”的啟動，中國兩大外貿重鎮之一的長三角即將重新起航。

過去一段時間里，作為拉動經濟的“三駕馬車”之一，外貿進出口數據出現了短暫的低迷，也因此，從4月到6月，“穩外資穩外貿”成了國務院常務會議連續三個月提及的重點話題之一。

好在，回暖來得十分及時。6月9日，海關總署公布，2022年5月我國進出口總值3.45萬億元，增長9.6%。商務部公布的數據也顯示，今年前四個月，全國實際使用外資同比增長了26%，其中制造業使用外資增長了65%。

對此，商務部研究院國際市場研究所副所長白明對記者表示，在當前背景下，中國企業應當主動出擊，將產業鏈、供應鏈的主導權緊緊攥在手里。

“中國擴大高水平開放的決心不會變，中國開放的大門只會越開越大?！?月中旬，國家主席習近平在慶祝中國國際貿易促進委員會建會70周年大會暨全球貿易投資促進峰會上的致辭中指出。

5月外貿數據企穩

2022年一季度末以來，在多個超預期因素的沖擊下，部分行業和企業遇到了一些困難和挑戰。在5月底召開的全國穩住經濟大盤電視電話會議上，國務院總理李克強在講話中指出，3月份尤其是4月份以來，就業、工業生產、用電貨運等指標明顯走低，困難在某些方面和一定程度上比2020年疫情嚴重沖擊時還大。

外貿、外資指標也是其中之一。外貿方面，按美元計價，3月我國出口同比增長14.7%，1-2月為16.3%；進口同比增長-0.1%，1-2月為15.5%。而到了4月，出口的同比增長幅度出現急跌，僅增長3.9%，進口與上年同期持平。

外資方面，受多種因素影響，境外機構自2月份以來，已經連續3個月減持人民幣債券。中國歐盟商會調查顯示，六成受訪企業預計2022年收入將有所下滑。

而5月份數據的回暖，給市場吃下了一顆“定心丸”。 據海關總署統計，今年前5個月，我國進出口總值16.04萬億元人民幣，比去年同期增長8.3%。5月份進出口總值3.45萬億元，增長9.6%，其中，出口1.98萬億元，增長15.3%；進口1.47萬億元，增長2.8%。

不過，在白明看來，5月份外貿數據的回升，很大程度上得益于疫情的好轉。在堅持動態清零總方針不變的前提下，重點外貿企業先一步實行了復工復產，加班加點把二三月份落下的訂單補上。正如2020年4月，在武漢開始復工復產時，出口也出現了超預期轉正的情況。

東方金誠首席宏觀分析師王青認為，5月進出口增速大幅反彈，主要原因是伴隨疫情沖擊緩解，復工復產推進，外貿物流堵點逐步打通，進出口貨運量增速加快。另外，近期穩外貿政策持續加碼，著力提升港口轉運和通關效率也是一個重要原因。

連續三個月聚焦穩外資、外貿

不過，盡管宏觀面出現了向好的趨勢，但在微觀層面，許多小微外貿企業仍然在艱難地蹣跚前行。在接受記者的采訪中，多家外貿企業表示，受到俄烏戰爭、美國通脹的影響，訂單出現減少或臨時取消的情況，還有一部分流向了越南、印度等東南亞國家。

也是因此，國務院常務會議在過去三個月中連續提到穩外貿、穩外資。4月13日，國務院常務會議提出加大出口退稅等政策支持力度，助力外貿企業緩解困難、促進進出口平穩發展。5月5日，國務院常務會議再次聚焦外貿保穩提質，出臺了一系列幫扶外貿企業應對困難挑戰的措施，包括保訂單和穩定重點行業、勞動密集型行業進出口；有力有序疏通?？崭鄣燃柽\，提高作業和通關效率；盡快出臺便利跨境電商出口退換貨政策；加大對中小微外貿企業信貸投放等。

而6月8日的國務院常務會議，再次強調了穩外貿、穩外資，要求協調解決外貿外資企業復工達產、項目建設等困難，對出口退稅信用好的企業階段性實行3個工作日內退稅到位，擴大中西部外商投資制造業鼓勵類目錄等。

同一日，國務院舉行了推動外貿保穩提質的政策例行吹風會。會上，商務部副部長兼國際貿易談判副代表王受文指出，商務部將通過重點外資項目的工作專班解決外資企業遇到的一系列問題，包括人員簽證問題、生產經營問題、上下游供應問題、運輸問題等。同時，也在推動針對一些外資企業困難的專門政策，營造更好的外商投資和經營營商環境。

如何應對“訂單東南飛”？

在上述吹風會上，商務部對外貿易司司長李興乾回應了社會關切的“訂單外流”問題。他指出，今年以來，隨著周邊國家生產端的逐步恢復，去年回流到國內的部分外貿訂單再次流出?？傮w看，這些訂單流出的規模是可控的，影響是有限的。同時，部分產業的外遷是符合經濟規律的，隨著國內產業的持續升級，要素結構在發生變化，一些企業主動進行了全球布局，將他們一部分的制造環節轉移到國外，這是貿易投資分工合作的正?，F象。從整體來看，中國在全球產業鏈供應鏈格局當中的地位依然是鞏固的。

而從近期國務院常務會議、商務部出臺的政策方向來看，國家也在引導勞動密集型外貿加工產業向中西部地區和東北地區梯度轉移。白明向記者指出，按照國際產業規律來說，訂單轉到東南亞國家有其合理性在，但是轉到我國的東北和中西部也有合理性。同東南亞國家相比，我國中西部城市的勞動力成本還是相對高一點，但是比起國內東部沿海地區來說已經低了很多，但是勞動力的素質、管理體制顯然要強于東南亞。并且，產業鏈、供應鏈沒有離開國內，配套能力相對較強，省去了許多麻煩。

“長江黃河不會倒流，中國這40多年始終在開放中壯大，只要是有利于擴大高水平開放的事，我們都要積極去做，而且要堅定地維護多邊貿易體制。中國開放40多年，發展了自己也壯大了別人，這是個機遇的大門，我們絕不會也不能讓它關上?！?月，國務院總理李克強在答記者問時表示。

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