費縣市場監管局以標準創新開創人造板產業生態新局面

木業是費縣的支柱產業，經30多年的發展形成較為完善的產業體系，成為全國三大木業基地之一，年加工膠合板約2000萬立方米，占全國產量的10%左右。費縣市場監管局針對人造板行業發展的創新能力不強，標準不健全，管理不規范，配套服務不完善等問題，發揮“標準化+”效應，突破瓶頸，補齊短板，不斷提高產業發展的質量水平和綜合競爭力，形成良性發展的產業生態。

圍繞動能轉換

加快技術標準創新

人造板作為傳統產業，環保、節能等指標的收緊和消費者綠色、健康意識的提升倒逼創新發展。費縣實施技術研發、專利創造、標準研制的一體化推進，加快打造產業創新高地。一是廣泛進行政策宣傳和業務指導。以創新型企業和出口企業為重點，以專利扶持政策和臨沂市標準化創新激勵政策為抓手，深入41家企業調研走訪，為192家企業一對一提供政策解讀和疑難解答，了解企業訴求，幫助企業認清形勢、轉變觀念。特別是針對部分企業反映的近年來出口壓力較大，在轉型內外貿一體的過程中產品不匹配的問題，按照“同線同標同質”理念組織國際國內標準對接及轉換，成功創建內外貿“同線同標同質”企業8家，增強了企業適應市場的能力。二是引導企業將關鍵自主創新技術轉化為先進標準。目前費縣人造板企業參與制定國家標準8項，行業標準3項，自主制定標準22項，轉化創新成果17項。費縣企業與中國林業大學等機構合作，自主研發出不使用甲醛，且膠合強度高于E1脲醛膠的大豆蛋白膠，制定《大豆蛋白膠黏劑》系列標準，突破了膠合強度和甲醛釋放量難以兼顧這一制約行業綠色發展的技術“堵點”，獲得發明專利5項，正在申請發明專利5項，成功創建國家林業標準化示范企業1家，形成高標準引領行業發展的格局。三是及時解決企業的技術標準訴求。如費縣企業國內首創、自主研發氣凝膠涂覆多功能板核心技術，該項技術生產的氣凝膠涂覆板在強度、有害物質限量等方面不低于普通的室內家裝板，又具有普通室內家裝板不具備的阻燃、隔熱、吸聲性能，可謂“一舉兩得”，符合市場和消費者需求。部門、高校與企業聯合組織技術力量，共同研究產品生產的關鍵指標、生產工藝，確定試驗方法，形成企業標準4項并申請發明專利。通過標準的制定實施，讓企業能夠**時間通過新產品認定，將技術轉化為生產力，克服了疫情對項目建設的不利影響，目前已與浙江等地客戶簽訂1.2億元訂單，解決了企業實際困難。

補齊發展短板

推進質量標準提升

費縣人造板企業99%為小微企業，普遍存在著管理粗放，質量不穩定的問題。費縣通過小微企業質量管理體系認證提升行動，引導企業練好“內功”，實現質量管控精細化、作業流程標準化。一是組織專門力量深入企業“解剖麻雀”。引導企業根據生產工藝識別出完整的生產過程，通過找出影響產品質量的關鍵節點，完善相關的質量管理標準并抓好實施。如針對單板質量不穩定的問題，建立進貨查驗，優秀供貨商評價等內控標準，特別是受場地等因素限制難以采用自動化、一體化旋切設備的，或臨時接到大量訂單需要外購原料的更加嚴格把關，補齊了企業質量“短板”。參與提升的企業的產品合格率普遍上升2—4個百分點，質量糾紛減少，經濟效益相對上升。二是逐步轉變企業管理理念。引導企業將老員工的成果、經驗、技能提煉為標準文件，固化“企業的知識”，逐步將靠經驗管理轉變為靠體系管理。針對員工操作水平參差不齊的問題，制定崗位操作標準，明確操作流程和量化要求，以“一圖清”的形式便于員工學習掌握。充分結合小微企業實際情況，不盲目追求“麻雀雖小五臟俱全”，而是著力優化配置，精簡報表，盡可能做到“一崗多責，一表多用”，降低企業管理成本，提升了企業管理水平。三是凝聚產業經驗智慧。萃集20余家骨干企業管理經驗并與質量管理體系要求相結合，形成了《膠合板生產企業質量管理體系實施規范》團體標準，為國內人造板行業中**質量管理體系實施規范，為傳統產業轉型升級趟出了新路徑。

增強集聚效應

助力產業集群發展

高標準提升人造板上下游產業及配套的生產性服務業發展水平，助力產業集群發展。一是推進木工機械領域標準創新。費縣木工機械產量居全國領先地位，并具有較強的自主研發能力，研發的高檔家具板一次成型生產線是集原木旋切，單板干燥，智能分選，熱壓整平，砂光貼面為一體的集中生產設備，可實現同等產量下用3個人工替代400個人工的高效工作，達到國際領先水平。費縣企業參與制定木工機械國家標準3項，行業標準2項，搶占了行業發展話語權。二是建立檢驗檢測綜合服務平臺。按照國家級檢測中心標準，投資2500余萬元在木業產業集聚區探沂鎮建立木業綜合服務中心，打造輻射周邊鄉鎮和縣區的一站式檢驗檢測、認證認可、知識產權服務平臺，取得了185項板材相關原料、產品的檢測資質。讓企業在家門口就能獲得檢驗服務，提高了效率、降低了成本。三是完善安全生產標準體系。針對木業企業中存在的特種設備量大面廣，操作人員流動性大等問題，引進專業特種設備檢驗檢測和培訓機構，靠前為企業提供壓力管道、場內機動車輛定檢，特種設備操作人員培訓等服務，完成110千米的燃氣管道檢測，培訓操作人員1600余人，鋪開特種設備安全“雙體系”建設，引導企業健全相關管理標準，為產業發展奠定了安全基礎。

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