北京市大興區辦公家具定點增加采購預算

    近日，北京市大興區結束了一年一度的辦公家具定點招標。今年大興區的家具定點招標不同往年的是，今年的家具定點只是為大興區教育系統的采購人進行家具定點招標，而不再是為所有大興區采購人。大興區政府采購中心陳主任表示，今年參與投標的供應商數量明顯比去年增多，供應商入圍的競爭力明顯增強。此外，今年的招標內容分類也比去年更為詳細，分為辦公家具、鋼木家具、排椅、金屬家具、普通家具等五包。

　　規定價格上浮空間

　　據了解，從去年開始，家具業價格愈演愈烈。原材料上漲、用工成本的提升，這些都導致了家具價格的上漲。隨著國際原油價格上漲，家具零配件價格也不斷攀升。與年初相比，海綿、油漆、五金件等最少上漲30%，**漲幅達到60%。另外，國家出臺有關禁止山林砍伐的規定以后，木料資源非常有限，加之快速生林區的培育期在3～5年，在木材奇缺的空當期，價格上漲了成為必然。

　　陳主任表示，大興區今年的家具定點就充分考慮到了家具價格的不斷上漲等因素?！坝捎诳紤]到家具價格的不斷上漲等因素，今年家具定點中明確規定了，可以為供應商留出10%的價格浮動空間?！?/P>

　　陳主任表示，成本上漲后，一些家具企業尋求新的空間來消化成本帶來的壓力，參與政府采購項目的熱情降低；與此同時，一些低價謀得中標的企業降低產品的品質，政府采購家具的風險正在增加，“正是出于解決這其中矛盾的考慮，我們為供應商留出10%的價格浮動空間”?！胺駝t，如果用較低的預算采購到了家具，品質也會打折扣，可能用不了多長時間還得重新采購，反而不利于節約財政資金?！?/P>

　　“企業必須要保證合理的利潤才能夠獲得長久的發展，政府采購希望買到物美價廉的產品，但政府采購也肩負促進行業健康發展的責任，在漲價成為必然的狀況下，不能一味壓低價格，而是要在預算時考慮漲價因素，將預算的空間放大一些?！?/P>

　　體現公開、公正原則

　　在今年大興區家具定點的評標中，采用綜合評審法將整個評標分為經濟標、商務標等兩部分部分進行。經濟標考核內容包括企業財務狀況、納稅證明等企業財力方面資質。這樣，整個評審過程更為科學、細致?！罢少徹浳镱愔械霓k公家具在采購活動中是較難把握的品種，因為在目前家具行業中國家尚無任何強制認定的技術標準。所以我們會在評分過程中兼顧所采購家具的質量和價格，體現公開、公正的原則?！?/P>

　　根據財政部下發的《關于加強政府采購貨物和服務價格評審管理的通知》中規定，采用綜合評分法的貨物項目的價格分值占總分值的比重不得低于30%，不得高于60%。而大興區此次家具定點的價格分就是30分。陳主任解釋，如果價格占的分值太重，怕形成惡性競爭，產品和環保方面的質量會降低。辦公家具是辦公人員每天都與之相伴的，如果環保要求不過關，對人的危害會很大。

　　陳主任表示， 綜合評審的依據是采購招標時所采用的評分標準，評標時的考慮因素及原則方法在對投標人具體考量時，主要由經過量化、細化的評分標準所反映。有關評分標準的制訂應按照上述考慮因素并結合采購人的有關采購需求（如對交貨期、采購預算、質量等方面的要求）靈活而嚴肅地制訂。最終在評價時采用的評分標準應正確地體現出采購人的采購需求。它制訂得科學與否，將直接影響到采購結果能否滿足采購人的采購要求，影響到采購結果的公平與合理，影響到政府采購的導向與形象。

　　對質量和環保提高要求

　　陳主任表示，目前，絕大多數采購人對辦公家具的質量和環保方面的要求都非常嚴格。針對采購人的具體要求，大興區政府采購中心在辦公家具的采購中，也相應細化了辦公家具質量和環保方面的要求。

　　“對于板材，我們全部要求在E1級以上，同時，來參與競標的供應商必須具備ISO14001的環保體系認證?！标愔魅伪硎?，“對于教育系統使用的家具，就是質量和環保最重要”。

　　據了解，大興區政府采購中心專門設置相應的條款，加強對企業產品質量和環保性能的考察，招標文件在資格性檢查方面規定：“生產成品必須提供至開標之日止有效的質量檢測部門出具的產品合格證書，并且必須通過環保檢測（包括甲醛含量檢測）”，“產品主要原材料也要求列出清單并有質檢報告”，從而保證家具產品的質量和環保特性。

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