遼寧六部門聯手捉拿山林“蛀蟲”[圖]

    在此次行動中，有關部門共出動執法人員近8000人次，對違法犯罪進行重拳打擊。

本文圖片由本報記者徐丹偉攝 圖為盜伐現場。

對山林重點部位進行實時電子監控 

    護林嚴打行動為何多從冬季開始？在復雜的林業執法環境下，如何組織協調好多部門之間的配合，對涉林違法犯罪予以重拳出擊，從而收到更好的效果？

　　網上通緝——狡猾逃犯半月內落網

　　截至目前，已打擊處理各類違法犯罪人員百余人。

　　3月12日，網上通緝逃犯方某被本溪市桓仁滿族自治縣警方從北京押解歸案。

　　方某是因盜砍濫伐林木數額較大而被警方進行網上通緝的。從今年正月十五開始，他走上了近兩周的逃亡之旅。先是跑到南方，又從南方轉回北方，一路上他逃票乘車、露宿街頭，小心翼翼不向任何人暴露身份，盡量將自己隱藏起來。

　　然而法網恢恢，疏而不漏，最終他還是被警方抓獲歸案。

　　方某盜砍濫伐林木案，是我省組織嚴厲打擊破壞森林和野生動物資源違法犯罪專項整治行動后，破獲的又一起特大盜砍濫伐林木案件。目前此案仍在進一步深挖和審理中。

　　為有效遏制與打擊破壞森林和野生動物資源違法犯罪活動，全面貫徹落實科學發展觀和可持續發展戰略，省高級人民法院、省人民檢察院、省監察廳、省公安廳、省林業廳、省工商行政管理局決定，從今年1月1日至4月30日，聯手在全省范圍內組織開展嚴厲打擊破壞森林和野生動物資源違法犯罪活動專項整治行動。

　　記者從設在省森林公安局的專項整治行動領導小組辦公室獲悉，自此項行動開展以來，全省共出動警力4682人次，其他共同參與行動的各類執法人員3261人次，車輛1985臺次，檢查木材加工廠、林地征占項目、鳥類活動區域429處，清理賓館、飯店、市場243處，查處各類案件57起，打擊處理各類違法犯罪人員104人。收繳木材493.7立方米，收繳野生動物5401只（頭），收繳各類罰沒款56.753萬元。

　　隨著一批有影響的涉林案件相繼破獲，此次專項行動初步收到了震懾犯罪、教育群眾的預期效果。

　　違法犯罪——冬季成為多發期

　　必須對其加大打擊力度，給以迎頭痛擊。

　　在森林公安戰線工作多年，沈陽市森林公安分局局長張國強對打擊各類破壞森林和野生動物資源的違法犯罪行為很有經驗。

　　據他介紹，每年冬季，是破壞森林和野生動物資源違法犯罪的多發期。如盜伐、濫伐林木，非法收購、運輸盜伐濫伐林木違法犯罪；如毀林開墾、采石、挖沙、開礦、建廠及工程建設等非法占用林地的違法犯罪；如非法出售、獵殺珍貴瀕危野生動物違法犯罪；在森林防火期內違規、違法用火造成森林火災的違法犯罪等；以及由此引發的毆打、傷害護林執法人員違法犯罪，林業內部徇私枉法、濫用職權、以權謀私等職務犯罪一般在冬季多發。

　　1月29日21時，朝陽市建平縣林業綜合行政執法大隊五中隊按線人提供的情報，對建平縣羅福溝鄉兩個非法收購窩點進行了突查，發現野兔、山雞、狍子等野生動物尸體，數量巨大，影響惡劣，該縣遂將此案列為重大行政違法案件，并組成“1·29專案組”，連夜展開調查。

　　后來順藤摸瓜，執法大隊又對該縣義成功鄉牦牛營子一窩點進行突查，次日凌晨1點行動結束，共代收繳野生動物尸體5000余只（頭）。其中，狍子15頭，獾子12只，山雞1527只，野兔1382只，山貓2只，山雀1500余只，其余為啄木鳥、喜鵲、石雞、貓頭鷹、紅嘴藍鵲等。這次行動收繳的野生動物數量，是該縣有史以來最多的一次。

　　護林嚴打行動為何多從冬季開始？省森林公安局負責同志告訴記者：**，夏季樹木生長旺盛，一般很少有人進行采伐，而冬季正是樹木采伐的季節，因此這個季節也是盜伐和濫伐林木比較多的一個時段。第二，這段時間正趕上“兩節”，是販賣、食用野生動物的一個高發時段，受利益驅使，此類犯罪較其他季節頻發。第三，冬春交替是鳥類遷徙的季節，亂捕濫獵分子比較容易得手。因此，必須加大工作力度，依法嚴厲打擊此類違法犯罪行為。

　　近來，我省各地頻頻降雪，較大程度地緩解了護林防火的緊張局面?！跋卵┛墒谴蠛檬聝??！被溉蕽M族自治縣一位基層森林公安干警說，“山上落雪后不易融化，大大降低了發生森林火災的危險；另外，雪地上容易留下腳印和車輪印，所以一部分犯罪分子心有顧忌，不敢貿然下手，這就減少了違法犯罪行為的發生。 ”

　　然而，冬季也給辦案帶來了許多不利因素。這位森林公安干警說：“我們在接到舉報電話后，常常要到現場進行蹲坑守候，在這個過程中，很容易受到不同程度的凍傷。 ”

　　專項整治——省六部門齊出重拳

　　努力解決對生態重要性認識不到位、執法不嚴格、規章制度落實不夠問題。

　　我省森林資源并不豐富，部分地區生態環境還十分脆弱，因此，嚴厲打擊破壞森林和野生動物資源的違法犯罪活動、保護好現有的森林資源、不斷加強生態環境建設，不僅關系到我省正在深入開展的林權制度改革能否順利進行，甚至還關系到全省經濟和社會可持續發展戰略的全局。

　　破壞林地資源、破壞野生動物資源和亂砍濫伐林木等涉林案件為何屢禁不止？

　　省林業廳一位負責同志分析說，主要原因有以下幾個方面：

　　一是對生態重要性認識不到位。一些地方和部門不能正確處理經濟發展與資源保護的關系，甚至不惜以犧牲森林資源、破壞生態環境為代價，換取短期的經濟發展，結果導致亂墾濫占林地、亂砍濫伐林木等現象不斷發生。

　　二是執法不嚴格。國家為保護森林資源，相繼出臺了一系列法律法規，但有些地區法律意識還比較淡薄，林業執法環境不好，查處林業案件經常受到干擾。

　　三是規章制度落實不夠。為加強森林資源的保護與管理，各級林業主管部門對林木的采伐、運輸、經營加工和林地的征占用及野生動物的馴養繁殖、經營利用等各個環節都做出了嚴格的規定。 “可以說規定不可謂不明確，要求不可謂不嚴格。但是，還是有很多單位和個人不按規章制度辦事。 ”該負責同志說，“此外，林業部門自身建設仍不完善。如一些基層林業部門的編制經費問題還沒有很好解決，一些必要的裝備和設施還不到位等。 ”

　　此次我省六部門聯合開展專項整治行動，正是加大執法力度的一項舉措。

　　2004年秋到2009年10月，桓仁滿族自治縣普樂堡鎮大青溝村木材加工廠廠主蘇貴金及其家人，多次參與和指使他人盜伐、濫伐林木，非法收購和運輸盜伐濫伐林木，采伐珍貴樹木數量巨大。在此次專項整治中，桓仁縣森林公安分局嚴厲查處了相關涉案人員，多人被逮捕、刑事拘留。該縣森林公安分局局長高雁安說：“我們在辦案過程中，得到了縣公檢法等各部門的大力支持，因而取得了更好的辦案效果。 ”

　　森林是陸地生態系統的主要組成部分，是生態資源的主體，與人類的生存發展休戚相關。當今人類面臨的許多生態問題，都與森林的不斷減少有關。

　　此次專項整治行動引起了社會各界的廣泛關注，各相關部門站在保護生態環境、促進生態和諧，保障經濟社會又好又快發展，造福子孫后代的戰略高度，“挖線索、查積案、破大案、打現行”，接連破獲了一系列群眾反映強烈的侵占林地、盜伐濫伐林木和非法收購、運輸、出售野生動物案件。

　　沈陽市森林公安局刑警隊隊長李化東在工作中，還特別注意在網上搜集和挖掘有關野生動物犯罪的線索。他掌握了大量相關網絡交易暗語，在蛛絲馬跡中發現線索，偵破案件。 5年來，李化東查處各類野生動物案件120余起，解救和收繳各類野生動物1.5萬余只。今年1月，他在第二屆 “中國邊境野生生物衛士”獎評選中獲得杰出衛士獎。

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