東陽市進一步發展規范提升木雕紅木家具產業
為切實加強對東陽木雕·紅木家具產業管理，促進木雕·紅木家具產業健康持續發展，根據市委、市政府《關于發展規范提升木雕·紅木家具產業的若干意見(試行)》(市委〔2010〕32號)精神和當前我市木雕紅木家具產業發展實際，現就進一步發展規范提升木雕·紅木家具產業，提出如下實施辦法：
一、加大政策扶持
1.積極引導木雕·紅木家具生產經營單位"個轉企"和"小升規"。市經信、財稅、國稅、工商等部門要嚴格按照《東陽市個體工商戶轉企業及小微企業規范升級實施意見(試行)》的規定和要求，選擇一批條件成熟、具有相應規模的木雕·紅木家具個體工商戶和小微企業進行重點培育指導，加快轉型升級步伐，壯大生產經營規模。
2.加大木雕·紅木家具產業宣傳推廣力度。市政府和東陽中國木雕城每年安排一定的專項資金，在國內媒體上進行東陽木雕·紅木家具產業的整體宣傳推廣。具體宣傳推介方案由市經信局、財政局和中國木雕城會商提出。
3.市政府每年評選一批龍頭骨干企業進行重點培育，在技術改造、新產品開發、信息化建設、人才培訓等方面給予政策傾斜，推動木雕·紅木家具產業轉型升級；對建立有省級以上工藝美術大師主持且創作設計團隊有三人以上的創作設計室，經驗收合格的給予3萬元獎勵。
4.市地稅局、國稅局要加強對木雕·紅木家具產業稅收征管科學性的研究，促進區域之間、企業之間的稅負公平；財政扶持政策重點向木雕·紅木家具規上企業傾斜，推動企業做大做強。
5.市工商、稅務、金融等部門在信用等級評定時，在同等條件下應優先考慮木雕·紅木家具規上企業；積極指導幫助規上企業做好品牌創建工作，優先培育規上企業及產品成為東陽市級及市級以上品牌，對獲得國家、省名牌或馳(著)名商標的企業給予政府特別獎；為鼓勵龍頭骨干企業和省級以上工藝美術大師所經營的企業做大做強，安排企業用地時，在同等條件下應優先考慮；各金融機構要加大金融創新力度，對木雕·紅木家具規上和品牌企業給予重點扶持。
二、強化行業監管
1.市工商局、林業局要加強對木雕·紅木家具行業準入的監管，規范和完善工商營業執照、竹木經營加工核準證、木材運輸證辦理，加大對無證無照生產經營行為的查處力度。各鎮鄉、街道要積極配合市有關部門對木雕·紅木家具無證無照經營行為的查處工作。
2.加強對木雕·紅木家具產品質量監管。市質監局、工商局和物價局要嚴格執行木雕·紅木家具產品的國家標準，規范產品標識標注和明碼標價，確保產品標識標注和明碼標價內容符合法律、法規及質量標準規定；進一步加強行業執法檢查，對以次充好、以假充真、摻白邊等違規違法經營行為，一經查實，依法進行處理。對因違規生產造成嚴重質量糾紛和問題的企業，媒體要進行曝光，情節特別嚴重的要列入生產企業黑名單，在網絡和媒體上予以公布，并追究相關人員的責任。
3.強化行業自律。市經信局等部門要加強對工藝美術、紅木家具等行業協會建設的指導，切實發揮行業協會在倡導企業誠信經營、誠信生產，強化行業自律、促進行業健康發展方面的作用。市質監局、工商局、工藝美術行業協會、紅木家具行業協會要積極推廣實施木雕·紅木家具聯盟標準和行業生產經營規范，引導企業和經營戶嚴格按照標準、規范要求從事生產經營活動。
三、加快人才培育
市經信局要充分發揮各級工藝美術大師的作用，支持"師帶徒"，并按規定給予獎勵；市科技局要引導企業積極實施知識產權戰略，加強木雕·紅木家具傳統工藝知識產權的創造、運用、管理和保護工作；市人力社保局要積極舉辦木雕·紅木家具行業技工培訓，每年舉辦一次職稱技能評級；繼續辦好浙江廣廈職業技術學院、東陽市技術學校的相關專業，鼓勵、支持企業開展職工技術培訓。市有關部門要定期組織技藝比武和產品設計制作大賽，對獲獎人員在今后技能職稱晉級和技術能手評定方面予以優先考慮。
四、完善公共平臺
1.市質監局要努力將省木雕·紅木家具質量檢驗檢測中心升格為國家級中心，增強質檢中心工作的權威性和可信度，為企業和入駐市場的經營戶提供更好的技術支持服務。
2.城北、南馬、橫店三個產業基地要積極吸引相關高等院校、設計企業、設計人才加盟，為行業企業提供前瞻性、基礎性的關鍵共性技術研發和實驗等服務，增強企業新產品、新技術、新工藝開發能力，推動企業進行升級改造，提升產品的技術含量和附加值。
3.市經信局、質監局每年要組織開展木雕·紅木家具精品評選活動，編印木雕·紅木家具宣傳手冊，重點推介龍頭骨干企業和木雕·紅木家具精品。宣傳部門要協調各部門單位統一對東陽木雕·紅木家具產業的宣傳口徑，積極聯系各級媒體對東陽木雕·紅木家具產業進行廣泛、持續的宣傳報道；市文化局要充分利用"三鄉"文化的優勢，挖掘木雕·紅木家具產業文化，豐富木雕·紅木家具的文化內涵。
4.加大市場營銷推介力度，推進辦節常態化，把中國(東陽)木雕竹編工藝美術博覽會打造為國家級知名會展平臺。市經信局、商務局要積極鼓勵和支持協會、木雕·紅木家具企業參加國家、省級的產品展銷會，提高東陽木雕·紅木家具的美譽度、知名度，對參展企業給予攤位費補助。市工商局要加大東陽木雕地理證明商標的推廣使用力度，對被評為我市木雕·紅木家具行業龍頭骨干、并與省級以上工藝美術大師建立合作關系的企業，可授權使用"東陽木雕"地理證明商標。
五、龍頭骨干企業評定
1.評定標準。①龍頭企業：年產品銷售收入超5000萬元且稅收300萬元以上，具有省級以上品牌，家數不限；②十大骨干企業：年產品銷售收入超2千萬元的規上企業，且稅收150萬元以上，并根據稅收從高取到低；③企業有東陽名牌(或著名商標)以上品牌；④企業生產設施齊全，管理體系健全并有效實施，執行東陽市木雕·紅木家具企業聯盟標準；⑤企業遵紀守法，規范經營，誠實守信。⑥對有下列情形之一的實行一票否決：a.因產品質量問題受到行政處罰的；b.發生一次死亡2人以上(含2人)或累計死亡3人的安全生產事故及火災事故。
2.評定組織。市政府建立木雕·紅木家具龍頭骨干企業評審領導小組，由市政府分管領導任組長，市府辦、經信局、財稅局、國稅局、工商局、質監局等部門為成員，評審小組下設辦公室，辦公室設市經信局。
3.評定辦法。龍頭骨干企業評定工作實現動態管理，每年進行一次，經市木雕·紅木家具龍頭骨干企業評審領導小組評定，由市政府下文命名。對獲評龍頭骨干的木雕·紅木家具企業，將在相應媒體及市場顯著位置立牌公告。
本辦法自正式發文之日起施行，由市經信局負責解釋。
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