克拉斯諾亞爾斯克邊疆區森林資源簡況及招商引資情況

克拉斯諾亞爾斯克邊疆區政府委員會森林資源管理局木材工業處處長奧爾加．弗拉季米洛夫娜．加夫利洛娃在中俄林業合作研討會上的發言

  目前克拉斯諾亞爾斯克邊疆區的森林資源儲量居俄羅斯之首，達78億立方米，占全俄總儲量的9.4%。盡管該邊區的木材可采面積達每年5900萬立方米，但現有的采伐量僅為每年900萬立方米（占可采面積的15%）。
　　4月17日，在克拉斯諾亞爾斯克邊區、埃文基自治區和泰美爾自治區舉行了將后兩個地區合并至克拉蘇諾亞爾斯克邊區的全民公決，三地民眾一致通過了2007年以前完成地區合并進程的決議。
三地合并后，卡拉斯諾亞爾斯克邊區將成為俄羅斯領土面積**的地區，并將擁有最豐富的森林資源及其他自然資源。
　　俄羅斯政府及卡拉斯諾亞爾斯克邊區政府采取的這項措施旨在提高邊區對國內外投資者的吸引力，以及促進地區的經濟發展。
　　據有關專家評估，發展克拉斯諾亞爾斯克邊區木材工業所需的投資約為30億美元。這一數字超過當地企業投資能力的幾十倍。因此，邊區政府致力于吸引大型國內外企業對當地的木材工業進行投資。
根據評估，在卡拉斯諾亞爾斯克邊區至少應建設一個紙漿廠，開展中密度纖維板和刨花板的生產，以及建立中小型木材廢料加工企業。同時也必須發展機械加工。
　　由于當地的木材加工能力，特別是深加工和化學加工的能力有限，導致木材資源不能被合理有效地加以利用。
目前卡拉斯諾亞爾斯克邊區的木材采伐量僅為900萬立方米/年（或占年可采面積的15%），其中，
　　-- 22%的采量（約為200萬立方米）并未從采伐地運出，原因是伐木工人只挑選最好的木材，而將低等級木材丟棄；
　　-- 11%的木材作為工業原料和造紙；
　　-- 220多萬立方米的木材成為廢料。
　　綜上所述，邊區每年僅為520萬立方米的木材用于化工機械深加工。而目前邊區企業的木材加工量僅為這一數字的27%。
由此可見，克拉斯諾亞爾斯克邊區完全具備建設至少一個紙漿廠和其他木材深加工企業的基礎。
　　建設現代化的紙漿廠是一項具有全球意義的重要任務。如以紙漿廠的年加工量為400萬立方米木材計算，則需7億美元的投資。
邊區政府深知發展木材加工業的迫切性，因此擬全面扶持任何一項木材深加工項目，包括建設大中型加工業企業。此外，邊區政府已出臺了扶持投資活動的法律文件，目前正在審議有關對建立木材深加工投資企業實行優惠稅收政策的建議。
　　但是，克拉斯諾亞爾斯克邊區政府對外國投資者旨在出口原木的行為表示擔憂。邊區海關的統計數據顯示，2004年從邊區出口的未加工木材為7500萬美元，鋸材的出口額為1.8億美元。如以出口量計算，則鋸材的出口量僅占42%，其余均為原木，并且50%的原木是向中國出口。
在此，俄方對中國擬對俄木材深加工領域進行投資深感欣慰。從經濟角度講這對雙方都有利。
　　克拉斯諾亞爾斯克邊區視中國為木材加工投資領域最具潛力的外國合作伙伴。中國政府及企業對邊區的發展潛力表現出濃厚的興趣。今年春天，邊區政府代表團對中國進行了訪問，與內蒙古自治區政府、投資及銀行部門舉行了會談。中方也計劃于今年的4、5月間對邊區進行訪問。
　　目前，中俄雙方已在木材加工領域展開了合作。香港“聯發”公司已開始了在比利留謝克區的工廠設計工作。工程總投資約為7025萬美元。預計，該廠的一期工程每年將生產40萬立方米鋸木，工期為2005年6-12月：二期工程每年將生產24萬立方米的中密度纖維板，工期為2006年6-12月。此外，該廠還將生產薄板片、膠合板及復合板等。工廠建成后，將為邊區居民提供1460個就業崗位。計劃聘請中國專家對當地員工進行培訓。目前，邊區政府積極與“聯發”公司舉行會晤，以便隨時解決可能出現的問題。
　　俄方還希望，香港“聯發”在邊區成立的公司能參與林場用地劃分（年使用量為100萬立方米）的投標。
　　俄方希望，上述工程能成為俄中兩國建設性及富有成效合作的典范。
在此還應指出，俄方根據下列原則確定與外國投資者的合作條件：
　　-- 旨在利用俄當地的勞動力；
　　-- 對木材進行綜合性加工；
　　-- 企業應在克拉斯諾亞爾斯克邊區進行法人注冊。
克拉斯諾亞爾斯克邊區政府將在其權限范圍內協助林場用地劃分的招標工作: 為投資者提供的林場用地的租賃期限為49年，投資者應在此建立木材深加工企業。
　　俄方擬為投資者提供所有行政及信息支持。

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