云和縣木制玩具占全球1.77%市場份額
2005-05-31來源：熱度：13341
浙江是我國森林資源小省,又是林業產業大省和林業經濟強省。2004年,全省林業產業產值900多億元,位居全國**。
云和縣木制玩具業的發展是浙江省林業產業發展的縮影。2003年,全縣木制玩具產品產量約占全國的50%、全省的70%;木制玩具業產值8億元,占全縣工業總產值的55.87%。去年,全縣木制玩具出口交貨值0.892億美元,占全球木制玩具市場份額的1.77%。
位于浙西南的云和縣,林業用地121萬畝,森林覆蓋率80.3%,人口10.3萬,現有木制玩具企業500多家。20世紀70年代初,云和開始發展木制玩具制造業。從試制簡單的木制小動物、小拖車,到1992年縣委、縣政府提出把發展木制玩具、扶持私營企業作為主攻方向;1993年建立玩具工業小區鼓勵企業入園發展;2000年云和首屆中國木制玩具節成功舉辦,最終叫響了云和木制玩具品牌。
隨著產業的發展壯大,集聚效應日益顯現,一大批關聯企業應運而生,產品遠銷歐美等30多個國家和地區,成為全國規模**、集聚程度**、品種最齊全的木制玩具生產基地。
木制玩具產業屬勞動密集型產業,目前,云和木制玩具制造從業人員2.1萬余人,占全縣農業人口的22%。木制玩具產業屬高附加值產業,一般松原木的價格在400元～600元/立方米,加工成玩具,價值可達1.5萬元～2萬元/立方米,增值30倍以上。木制玩具產業屬典型的“兩頭在外”型產業,以來樣加工為主。2003年,全縣木制玩具加工共消耗木材10.6萬立方米,95%的玩具加工用材從縣外采購,產品87%銷往國外。
政府:政策扶持
□ 鼓勵發展外向型經濟,拓展國際市場。國家出口退稅不能及時到位,縣金融部門就安排一定規模的信貸指標,給予出口企業退稅賬戶托管貸款。自營出口企業為擴大出口所借資金的利息,允許進入稅前成本。企業自營出口,按額度給予不同的獎勵。具有自營出口權且自營出口額達到當年銷售額一半以上的企業,按實際繳納的所得稅留縣部分的60%安排企業生產發展資金。在境外注冊分公司并取得良好經營業績的企業,給予獎勵。企業參加由縣組織的赴境外參展,攤位費的30%由縣財政補助。
□ 設立木制玩具工業園區,建設集約型生產基地。經國務院批準,云和縣投資16億元,建設了木制玩具工業園區。目前,已有244家企業進入園區。
□ 采取得力措施,加大招商力度。對縣法人、自然人帶資金在本縣新辦木制玩具企業,3年內減免企業所得稅;對年銷售額300萬元以上的企業,3年內按實際繳納增值稅留縣部分的60%以上,撥給企業作為生產發展資金;接受縣外輻射,新辦的來料加工企業,自投產之日起,減免3年企業所得稅。
□ 鼓勵企業技術改造和技術創新?？h政府設立了工業發展基金,專項用于四個方面:一是技改貸款。對固定資產總投資在500萬元以上的技改項目,符合國家產業政策的均可申請技改貼息貸款。二是建立技術創新獎。對技術創新項目,投產后按級別獎勵,對經鑒定的新產品也按級別獎勵。三是建立管理創新獎。企業當年取得ISO14000環境管理體系、ISO18000安全管理體系、ISO9000質量標準體系認證后,分別給予一定的獎勵;對獲得榮譽稱號的企業給予獎勵。四是加大行業投入。近年來,全縣木制玩具行業技改投入每年遞增15%,2003年技改投入達8000萬元。
□ 職能部門建立主動服務機制。云和縣成立了木制玩具辦事中心,對辦理"二證一單"實行無休息日、24小時的一條龍服務,確保合同訂單及時兌現;簡化辦事程序,林業部門建立了企業投訴快速反應機制,為缺材企業牽線搭橋,為重點缺材企業落實林木采伐計劃;全縣規劃建設50萬畝速生豐產原料林基地,幫助企業在省外建起了20余個半成品加工基地。
企業:品牌創新
□ 注重產品系列開發,滿足市場需求。云和木制玩具業持續發展的根本原因是產品不斷更新換代,滿足市場需求。全縣**的木制玩具企業新云木業集團,從6000元資金起家,2004年玩具產值2.6億元,占全縣木制玩具業總產值的1/4。多年來,集團根據人們對玩具的不同要求,開發生產出適合不同年齡段、不同知識群體、不同國家和地區的產品,產品分為幼教玩具、拆裝房屋等八大系列1萬多個品種。
□ 注重企業管理,提高生產經營水平。木制玩具生產有幾十種甚至上百種工藝過程。為保證產品質量,許多企業不僅從國外引進**的設備,還實行專業化生產、機械化作業、標準化檢測、規?；洜I,產品從選材、原材料控制、安全性控制等各個環節都十分注重,生產程序規范,管理制度完善,質量控制嚴格。目前,全縣有25家企業通過ISO9000認證。為提高企業的經營管理水平,縣木制玩具協會還開展了企業星級評定等工作。
□ 注重科技創新,實施品牌戰略。一批企業尤其是龍頭企業,高度重視提高產品科技含量和研發能力,設立創新研發部門,招聘人才,充分依靠科技推動企業進步和產品升級。和信工藝品有限公司從深圳、湖南等地高薪聘請專業設計人員從事新產品、新工藝的研發和技術改進,并對研發人員在新產品研發成功一年內獎勵產品銷售額的1%。去年,公司開發出的許多產品,頗受市場青睞。近年來,該公司研究的熱轉印、絲網印等多種新生產工藝,既提高了產品質量,又降低了環境污染。
□ 注重產品營銷,實現持續發展。云和木制玩具企業在國內外建立了完整的產品營銷網。和信工藝品有限公司總經理何彬,通過開發電子商務,演繹出網絡傳奇。2003年,和信公司銷售額3000萬元,95%來自網絡訂單。目前,公司又在著力構建多版本、多語言的和信網站,實施低成本品牌互動戰略。由于注重產品營銷,產品銷路擴大,供不應求,一些企業已由原來的分季節生產變為四季運轉。
現狀提示：存在問題不容忽視
□ 市場占有率不夠高,缺乏主動性。據中國貿促會統計,2003年全球玩具銷售額600億美元,云和縣去年木制玩具出口交貨值為0.892億美元,僅占全球木制玩具份額的1.77%。長期以來,云和木制玩具主要由外地口岸公司代理出口,沒有自己的品牌和銷售網絡,對國際市場趨勢的把握能力較弱,缺乏主動性。
□ 行業投入不足,制造技術水平低。2003年,全縣木制玩具行業技改投入僅8000萬元,資金缺乏嚴重,并且大部分投入集中在圈地建房方面,生產設備、技術更新的投入不多,生產設備成套率低,絕大部分是單臺簡陋的普通木工機械設備,數字化設備尚未得到使用。制造技術水平低造成了全行業勞動生產率普遍較低。企業主導產品的共性技術和關鍵技術,如木材烘干、油漆、拋光等技術,與國際先進水平尚有較大的差距。
□ 產品生產對環境影響嚴重,環?？刂屏Χ炔粔?。木玩具制造業主要的排放物是粉塵、苯類物質、脂類物質和氨、磷等物質。2003年環境監測數據顯示,玩具工業園區下游的河段水質未達到功能區要求,氨、氮、總磷嚴重超標,水質劣于V類,不達標站數占全縣總數的28.6%。在工業園區的降水,酸雨率達到62.5%。
□ 原材料短缺,產業可持續發展能力不強。
云和經驗昭示林業產業前景：
當前,在我國林業大力推進以生態建設為主的林業發展戰略進程中,林業產業發展要以科學發展觀為指導,以不同類型森林資源的多目標培育、多效益開發、綜合深度利用為目標,加快發展步伐,提高規模效益,為生態建設和全面小康社會建設服務。
云和木制玩具產業的發展證明,發展林業產業,潛力巨大,前景廣闊,大有可為。云和經驗給全國林業產業發展提供了有益啟示。
啟示一,用工業理念發展林業產業。發展林業產業,要在林區資源綜合開發、深度開發、規模開發上下功夫,提高資源的利用率,做到既節約資源又增進效益。要分析產品的市場容量,防止盲目發展。要分析投資回報率,確立投入產出觀念。要大力發展訂單林業,減少投資風險。要做好產品市場細分,實施品牌戰略。要運用信息化手段,使生產與銷售密切結合。
啟示二,用政府行為推進林業產業。產業發展離不開政府的支持,林業產業發展尤其如此。政府要搞好規劃,引導產業有序發展,制定政策促進發展,提供服務加快發展。
啟示三,用規模效益壯大林業產業。產業開發必須形成規模才能收到顯著效益。浙江各地像云和木制玩具產業發展模式的林業產業很多,如嘉善的人造板產業、湖州的木地板加工、玉環的木家具制造等。這些以木業加工為主的塊狀經濟,優勢突出、特色明顯。浙江林業產業的發展表明,不同地區要根據自身的優勢和特點,確定主導產業,發展特色產業,培育龍頭產業,帶動相關產業,形成產業集聚,這樣才能提高林業產業的規模效益。
啟示四,用環保手段實行清潔生產。林產工業的發展在一些地區尚存在著資源利用率低、科技含量低、廢物排放環保不達標等問題。對此,行業主管部門要依法行政,采取有效措施,在安全生產、清潔生產、技術監督、土地審批等方面嚴格管理,改變企業短期、自利行為。要以森林資源的零廢棄為目標,研究推廣先進技術,不斷改進生產工藝,發展循環經濟,減少有害廢棄物的排放,加強污染物的治理。
啟示五,加快解決原材料不足的問題。一方面,政府要搞好規劃,制定扶持政策,鼓勵林農和企業建設原料林基地。原料林基地建設要拓寬思路,既可新造林也可改造低產林,企業既可在本地區建基地,也可跨省、跨地區建基地。另一方面,政府要幫助企業與國外聯系,協助企業充分利用木材進口免稅政策,進口俄羅斯遠東地區、印尼等國家優質木材,緩解本地區的資源壓力。
云和縣木制玩具業的發展是浙江省林業產業發展的縮影。2003年,全縣木制玩具產品產量約占全國的50%、全省的70%;木制玩具業產值8億元,占全縣工業總產值的55.87%。去年,全縣木制玩具出口交貨值0.892億美元,占全球木制玩具市場份額的1.77%。
位于浙西南的云和縣,林業用地121萬畝,森林覆蓋率80.3%,人口10.3萬,現有木制玩具企業500多家。20世紀70年代初,云和開始發展木制玩具制造業。從試制簡單的木制小動物、小拖車,到1992年縣委、縣政府提出把發展木制玩具、扶持私營企業作為主攻方向;1993年建立玩具工業小區鼓勵企業入園發展;2000年云和首屆中國木制玩具節成功舉辦,最終叫響了云和木制玩具品牌。
隨著產業的發展壯大,集聚效應日益顯現,一大批關聯企業應運而生,產品遠銷歐美等30多個國家和地區,成為全國規模**、集聚程度**、品種最齊全的木制玩具生產基地。
木制玩具產業屬勞動密集型產業,目前,云和木制玩具制造從業人員2.1萬余人,占全縣農業人口的22%。木制玩具產業屬高附加值產業,一般松原木的價格在400元～600元/立方米,加工成玩具,價值可達1.5萬元～2萬元/立方米,增值30倍以上。木制玩具產業屬典型的“兩頭在外”型產業,以來樣加工為主。2003年,全縣木制玩具加工共消耗木材10.6萬立方米,95%的玩具加工用材從縣外采購,產品87%銷往國外。
政府:政策扶持
□ 鼓勵發展外向型經濟,拓展國際市場。國家出口退稅不能及時到位,縣金融部門就安排一定規模的信貸指標,給予出口企業退稅賬戶托管貸款。自營出口企業為擴大出口所借資金的利息,允許進入稅前成本。企業自營出口,按額度給予不同的獎勵。具有自營出口權且自營出口額達到當年銷售額一半以上的企業,按實際繳納的所得稅留縣部分的60%安排企業生產發展資金。在境外注冊分公司并取得良好經營業績的企業,給予獎勵。企業參加由縣組織的赴境外參展,攤位費的30%由縣財政補助。
□ 設立木制玩具工業園區,建設集約型生產基地。經國務院批準,云和縣投資16億元,建設了木制玩具工業園區。目前,已有244家企業進入園區。
□ 采取得力措施,加大招商力度。對縣法人、自然人帶資金在本縣新辦木制玩具企業,3年內減免企業所得稅;對年銷售額300萬元以上的企業,3年內按實際繳納增值稅留縣部分的60%以上,撥給企業作為生產發展資金;接受縣外輻射,新辦的來料加工企業,自投產之日起,減免3年企業所得稅。
□ 鼓勵企業技術改造和技術創新?？h政府設立了工業發展基金,專項用于四個方面:一是技改貸款。對固定資產總投資在500萬元以上的技改項目,符合國家產業政策的均可申請技改貼息貸款。二是建立技術創新獎。對技術創新項目,投產后按級別獎勵,對經鑒定的新產品也按級別獎勵。三是建立管理創新獎。企業當年取得ISO14000環境管理體系、ISO18000安全管理體系、ISO9000質量標準體系認證后,分別給予一定的獎勵;對獲得榮譽稱號的企業給予獎勵。四是加大行業投入。近年來,全縣木制玩具行業技改投入每年遞增15%,2003年技改投入達8000萬元。
□ 職能部門建立主動服務機制。云和縣成立了木制玩具辦事中心,對辦理"二證一單"實行無休息日、24小時的一條龍服務,確保合同訂單及時兌現;簡化辦事程序,林業部門建立了企業投訴快速反應機制,為缺材企業牽線搭橋,為重點缺材企業落實林木采伐計劃;全縣規劃建設50萬畝速生豐產原料林基地,幫助企業在省外建起了20余個半成品加工基地。
企業:品牌創新
□ 注重產品系列開發,滿足市場需求。云和木制玩具業持續發展的根本原因是產品不斷更新換代,滿足市場需求。全縣**的木制玩具企業新云木業集團,從6000元資金起家,2004年玩具產值2.6億元,占全縣木制玩具業總產值的1/4。多年來,集團根據人們對玩具的不同要求,開發生產出適合不同年齡段、不同知識群體、不同國家和地區的產品,產品分為幼教玩具、拆裝房屋等八大系列1萬多個品種。
□ 注重企業管理,提高生產經營水平。木制玩具生產有幾十種甚至上百種工藝過程。為保證產品質量,許多企業不僅從國外引進**的設備,還實行專業化生產、機械化作業、標準化檢測、規?；洜I,產品從選材、原材料控制、安全性控制等各個環節都十分注重,生產程序規范,管理制度完善,質量控制嚴格。目前,全縣有25家企業通過ISO9000認證。為提高企業的經營管理水平,縣木制玩具協會還開展了企業星級評定等工作。
□ 注重科技創新,實施品牌戰略。一批企業尤其是龍頭企業,高度重視提高產品科技含量和研發能力,設立創新研發部門,招聘人才,充分依靠科技推動企業進步和產品升級。和信工藝品有限公司從深圳、湖南等地高薪聘請專業設計人員從事新產品、新工藝的研發和技術改進,并對研發人員在新產品研發成功一年內獎勵產品銷售額的1%。去年,公司開發出的許多產品,頗受市場青睞。近年來,該公司研究的熱轉印、絲網印等多種新生產工藝,既提高了產品質量,又降低了環境污染。
□ 注重產品營銷,實現持續發展。云和木制玩具企業在國內外建立了完整的產品營銷網。和信工藝品有限公司總經理何彬,通過開發電子商務,演繹出網絡傳奇。2003年,和信公司銷售額3000萬元,95%來自網絡訂單。目前,公司又在著力構建多版本、多語言的和信網站,實施低成本品牌互動戰略。由于注重產品營銷,產品銷路擴大,供不應求,一些企業已由原來的分季節生產變為四季運轉。
現狀提示：存在問題不容忽視
□ 市場占有率不夠高,缺乏主動性。據中國貿促會統計,2003年全球玩具銷售額600億美元,云和縣去年木制玩具出口交貨值為0.892億美元,僅占全球木制玩具份額的1.77%。長期以來,云和木制玩具主要由外地口岸公司代理出口,沒有自己的品牌和銷售網絡,對國際市場趨勢的把握能力較弱,缺乏主動性。
□ 行業投入不足,制造技術水平低。2003年,全縣木制玩具行業技改投入僅8000萬元,資金缺乏嚴重,并且大部分投入集中在圈地建房方面,生產設備、技術更新的投入不多,生產設備成套率低,絕大部分是單臺簡陋的普通木工機械設備,數字化設備尚未得到使用。制造技術水平低造成了全行業勞動生產率普遍較低。企業主導產品的共性技術和關鍵技術,如木材烘干、油漆、拋光等技術,與國際先進水平尚有較大的差距。
□ 產品生產對環境影響嚴重,環?？刂屏Χ炔粔?。木玩具制造業主要的排放物是粉塵、苯類物質、脂類物質和氨、磷等物質。2003年環境監測數據顯示,玩具工業園區下游的河段水質未達到功能區要求,氨、氮、總磷嚴重超標,水質劣于V類,不達標站數占全縣總數的28.6%。在工業園區的降水,酸雨率達到62.5%。
□ 原材料短缺,產業可持續發展能力不強。
云和經驗昭示林業產業前景：
當前,在我國林業大力推進以生態建設為主的林業發展戰略進程中,林業產業發展要以科學發展觀為指導,以不同類型森林資源的多目標培育、多效益開發、綜合深度利用為目標,加快發展步伐,提高規模效益,為生態建設和全面小康社會建設服務。
云和木制玩具產業的發展證明,發展林業產業,潛力巨大,前景廣闊,大有可為。云和經驗給全國林業產業發展提供了有益啟示。
啟示一,用工業理念發展林業產業。發展林業產業,要在林區資源綜合開發、深度開發、規模開發上下功夫,提高資源的利用率,做到既節約資源又增進效益。要分析產品的市場容量,防止盲目發展。要分析投資回報率,確立投入產出觀念。要大力發展訂單林業,減少投資風險。要做好產品市場細分,實施品牌戰略。要運用信息化手段,使生產與銷售密切結合。
啟示二,用政府行為推進林業產業。產業發展離不開政府的支持,林業產業發展尤其如此。政府要搞好規劃,引導產業有序發展,制定政策促進發展,提供服務加快發展。
啟示三,用規模效益壯大林業產業。產業開發必須形成規模才能收到顯著效益。浙江各地像云和木制玩具產業發展模式的林業產業很多,如嘉善的人造板產業、湖州的木地板加工、玉環的木家具制造等。這些以木業加工為主的塊狀經濟,優勢突出、特色明顯。浙江林業產業的發展表明,不同地區要根據自身的優勢和特點,確定主導產業,發展特色產業,培育龍頭產業,帶動相關產業,形成產業集聚,這樣才能提高林業產業的規模效益。
啟示四,用環保手段實行清潔生產。林產工業的發展在一些地區尚存在著資源利用率低、科技含量低、廢物排放環保不達標等問題。對此,行業主管部門要依法行政,采取有效措施,在安全生產、清潔生產、技術監督、土地審批等方面嚴格管理,改變企業短期、自利行為。要以森林資源的零廢棄為目標,研究推廣先進技術,不斷改進生產工藝,發展循環經濟,減少有害廢棄物的排放,加強污染物的治理。
啟示五,加快解決原材料不足的問題。一方面,政府要搞好規劃,制定扶持政策,鼓勵林農和企業建設原料林基地。原料林基地建設要拓寬思路,既可新造林也可改造低產林,企業既可在本地區建基地,也可跨省、跨地區建基地。另一方面,政府要幫助企業與國外聯系,協助企業充分利用木材進口免稅政策,進口俄羅斯遠東地區、印尼等國家優質木材,緩解本地區的資源壓力。
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