非法木材加工點"吞"天然林 威脅海南生態安全

　　不知不覺中，三亞、萬寧、樂東等地一些郁郁蔥蔥的山頭變成了“瘌痢頭”，臨高等地沿海海防林帶被撕開道道“口子”，?？诘仁锌h的一些村莊周邊的零星樹木莫名其妙失蹤。

　　隨著海南對原木原料的需求迅速增長，原木供應緊張狀況開始加劇，直接誘發了非法經營加工木材廠的大量出現，一些地區破壞森林資源的違法行為屢禁不止，嚴重擾亂了正常的木片加工秩序，威脅著海南的生態安全。

　　無證木材加工點遍布全省

　　為了牟取暴利，一些不法分子為了逃避林業主管部門的依法打擊，購進小型木片加工設備，采取流動方式從事木片加工活動。他們鼓勵附近農村居民盜伐、濫伐林木，大量收購非法木材甚至是天然林木材。不法分子把小型木片加工設備裝載在汽車或農用車上，在農村小批量、多批次地收購、加工木片。在邊遠山區和市、縣林業部門疏于管理的地方大肆進行非法加工木片，嚴重破壞森林資源。位于萬寧市萬城鎮往東澳鎮交叉路口有個木材加工點，其木材經營加工證早在2002年就失效，近幾年一直在經營，卻沒有受到查處。省林業局有關執法人員在這個加工點現場查獲20.9立方米木材，業主無法提供出木材合法來源證明。

　　省木材管理總站負責人說，從歷史上看，海南農村居民習慣于將房前屋后或自留地上的零星林木采伐后，就近交給由附近的小型鋸木點加工家具、房料和自用板料。因此，大量的小型鋸木點設立在鄉鎮農村。隨著近年以來海南木材價格的上漲，這些小型鋸木點也開始收購木材，然后加工成商品板材進行銷售。盡管這些小型鋸木點規模小，林木消耗量不大，但數量眾多，且大多位于偏遠地區，造成未經批準的小型加工廠遍布全島。

　　合法加工廠唆使違規收購

　　一部分經過批準合法設立的木片加工廠，隨意收購非法木片加工的木片，助長了非法木片廠的違法行為，使生態保護形勢更加嚴峻。

　　這些依法設立的木片廠由于原材料供應緊張，正常采購的木材原材料數量不足，進而坐視小型切片廠的違法行為，隨意收購不法分子提供的木片。有的合法木片廠甚至唆使、支持不法分子到邊遠地區去從事非法收購、加工木材活動，以此來滿足自身原材料的需求。不法分子采取化整為零的手法，盜伐農村周圍甚至是天保林區周邊林木銷售給木片加工單位的情況時有發生，有時幼樹也難逃劫難。

　　許多木片廠為了爭取原材料資源，無視國家法律法規和政策規定，擅自到農村設立木材收購點，使盜伐濫伐林木行為在農村重新抬頭。如?？谀衬酒庸S就在周邊鄉鎮設立了3個收購點，其他木片廠也以此為榜樣，致使有的鎮木材收購點超過6個。

　　執法不嚴導致非法經營加工泛濫

　　省林業局最近組織專項調查組經過深入調查發現，大多數市縣林業主管部門對轄區內發生的違法經營加工木材行為，只是進行罰款了事，沒有依法進行堅決取締。其實所謂的“罰款”也不是真正意義上的罰款。大多數時候都是開出收款收據收取款項，并沒有進入林業行政處罰程序，實質上是以征代罰行為。地方林業主管部門執法不嚴、以征代罰、以罰代刑，沒有真正觸動違法經營者的經濟利益，助長了違法分子的囂張氣焰。

　　省林業局專項調查組在調查中不時接到群眾舉報稱，有的基層林業部門的工作人員甚至與不法分子內外勾結，形成利益共同體。日前，省木材總站有關執法人員在萬寧市長豐鎮檢查時發現，長豐木材檢查站負責人涉嫌向犯罪嫌疑人通風報信。

　　據省林業局初步統計，近期在萬寧市查處的從事非法經營加工木材的廠家超過100家。有關業內人士指出，如果不是省林業局直接派專項工作組深入基層直接督辦，這些非法加工點還不知道要存在多久。這與當地林業主管部門不作為有著直接的聯系。

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