湛江：唐家木材廠非法木片逍遙過了檢查關（圖）
2003-05-27來源：南方網熱度：11805
 記者今年1月份在唐家木材廠目擊的場景，其時該廠正在收購木材。  記者今年5月份在唐家木材廠目擊的場景，這時該廠已經在加工木片。 順暢網訊 隨著廣東省木材加工業的逐步放開經營，在林業較為發達的山區，木材加工成了當地群眾脫貧致富的途徑之一，這些新行業呼喚完善的管理。最近，記者在雷州市采訪發現，部分沒有取得合法木片加工經營權的廠家，公然加工木片，而且得以順利地通過當地木材檢查站的檢查。那么，其原因是什么呢？ 木片加工和木材加工是兩個不同的概念 今年年初，當地有關知情人士告訴記者，雷州市唐家木材加工有限公司（又稱唐家木材廠）收購大量木材準備進行大規模的木片加工生產。據知情人士反映，木片加工和木材加工是兩個不同的概念，木材加工可以由當地的林業局審批，再向省林業局上報備案。而木片加工有著非常嚴格的審批程序，按照省有關文件，一定要省林業局審批同意，在《廣東省木材經營許可證》上的經營范圍中寫明“木片加工”一項方可進行。然而，去年年底，記者到雷州市林業局采訪時，已將了解到的有關唐家木材廠的情況向林業局反映。 當時，林業局的有關同志講，唐家木材廠收購了大量木材，但沒有開始加工木片，要等其開始加工木片時，林業局才可以去制止并進行有關處理。林業局的同志稱記者來得還不是時候。 另外，當時雷州市林業局向記者出示了《關于雷州市唐家木材加工有限公司經營范圍問題的請示》，請示中提出該公司持木材加工經營許可證能否進行木片加工業務，請湛江市林業局給予復示。雷州市林業局當時稱，湛江市林業局沒有明確復示。緊接著，記者到湛江市林業局林證科了解情況，蔡副科長稱，最近工作比較忙，會盡快給雷州市林業局一個答復。這是今年1月份的事情。 唐家木材廠超范圍經營 近日，知情人士告訴記者，唐家木材廠已經開始加工木片，并在4月底將加工好的木片運往湛江港，裝船出口。知情人士說，本來就算工廠偷偷加工木片，也無法運出。雷州市客路木材檢查站是木材運出湛江港的必經之地。那么，是否客路檢查站把這些木片非法放行了呢？記者在5月初再次到了雷州市林業局了解有關情況。林業局接待記者的仍是上次的這名同志，一見到記者，他便詳細介紹了有關情況。 他介紹，去年年底，雷州市林業局向湛江市林業局寫了《關于雷州市唐家木材加工有限公司經營范圍問題的請示》，湛江市林業局沒有給予明確的答復。于是，雷州市林業局按照有關法規和文件，于20 03年2月25日向唐家木材廠發出了《關于責令雷州市唐家木材廠規范經營的通知》。通知中指出：根據廣東省林業廳《關于桉樹木片生產銷售有關問題的通知》（粵林〔1989〕374號），木片加工廠必須經省林業廳批準才能建辦，你廠所持的《廣東省木材經營許可證》[湛市林政字第243號]，不屬于許可加工木片的有效證件。目前你廠相關經營活動已超出該許可證所規定的經營范圍。請你廠自收到本通知之日起按規定的經營范圍進行經營。 非法加工的木片是怎樣運出雷州市的？ 那么，既然雷州市林業局已經發現了該廠在超范圍加工木片，加工好的木片又是如何運離雷州市的？ 雷州市林業局的有關同志介紹，關于該廠木片加工的問題，雷州市林業局已經派員到現場實地調查處理過，對于該廠非法加工木片的事實，是沒有爭議的。雷州市林業局向湛江市林業局寫了《關于要求派員指導查處有關木片廠的請示》。今年4月15日，湛江市林業局作出湛林函[2 003]2 2號《關于要求派員查處有關木片廠的批復》。 對于記者提出的既然該廠木片加工被視為超范圍經營，不合法加工的木片怎樣能通過客路木材檢查站的問題，雷州市林業局講了幾點情況。 **，他們要求唐家木材廠不得再收購木材加工木片。第二，責令唐家木材廠將已經開工的木片加工完，此后不得再收購木材。第三，他們對該批木片的放行完全是依照湛江市林業局《關于要求派員指導查處有關木片廠的批復》的精神去處理的。雷州市林業局的有關同志還強調，湛江市林業局是他們的上級部門，他們只能按照湛江市林業局的指示來辦。 湛江市林業局有關答復耐人尋味 湛江市林業局給雷州市林業局的《關于要求派員指導查處有關木片廠的批復》，其內容耐人尋味。內文稱：經研究，鑒于唐家木材廠已經你局同意并向我局申報，經我局研究，已同意上報省林業局審批，在這種情況下，造成該公司收購木材加工木片。為了減少該公司的經濟損失，同意該公司盡快加工處理完已收購的木材。在省局未批準之前，不能再收購木材加工木片。 雷州市林業局早在去年底已向湛江市林業局匯報該廠收購木材準備加工木片的事情，記者在1月初也就此事走訪過湛江市林業局，當時的答復是會盡快查處。而事隔幾個月，木片已經加工好，湛江市林業局才在雷州市林業局再次報告時給出這樣的批復。記者問，為何明知該公司早已經收購木材準備加工木片，而當時沒有去制止，一直到木材已經違規加工成木片才處理？湛江市林業局林政科有關負責人稱當時工作比較忙，沒有處理。 湛江市林業局在批復中提到：“為了減少該公司的損失……”對于這一點，無論是雷州市林業局有關人員和記者，都感到很難理解。 知情人士說，湛江市林業局對該公司超范圍經營為何如此“關照”呢？ 記者到湛江市林業局了解情況，林政科的有關同志解釋，發出《批復》是因為唐家木材廠已經收購了木材，由于最近天氣潮濕，木材廠的木片加工的項目又在向省林業局的上報審批過程中。他認為，這不能完全等同于非法加工木片。記者問，到現在唐家木材廠仍沒有得到省林業局的審批，加工木片到底是否合法。林政科的同志沒有正面回答。 省林業局：無證加工木片企業應吊銷執照 記者在省林業局了解到，目前廣東省木片加工行業主要集中在湛江地區，企業需要進行木片加工和銷售，要向省林業局申報，經省林業局審批同意后在木材經營許可證上加上“木片加工”項目后，方可進行。1996年，廣東省林業廳和廣東省工商行政管理局聯合發文《關于轉發林業部、國家工商行政管理局清理和整頓木片經營加工單位、加強木片生產經營監督管理的通知》，要求凡從事木片經營的單位和以木片為最終產品的生產加工企業，必須先報送申報表到縣級以上林業行政主管部門進行初審，逐步上報省林業廳（現省林業局）核準，獲批準后向當地工商行政管理部門申請登記注冊，領取營業執照。省林業局有關同志指出，凡未獲核準就擅自進行加工生產的企業，按規定應吊銷營業執照。同時，省林業局的有關同志還談到，在申報期間就開始生產加工木片的企業，同樣應視為非法加工處理。 |
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