"問診城市森林"結束篇:眾人會診"城市森林"開良方

春暖花開，樹綠草青，人們也更多地將目光投注到城市綠化上來。從3月20日開始，本報連續刊發“問診城市森林”系列報道，從城市外圍的生態防護林到城區綠化帶，共8篇稿件對現狀和其中存在的問題一一進行剖析。報道刊發后，引起了廣大讀者的關注，他們紛紛給本報打來電話發表對城市綠化的意見。3月24日，本報邀請了各界專家及部分熱心讀者進行了座談，各界人士對我們城市的綠化狀況進行了熱烈的探討，暢所欲言，獻計獻策。

參會人士

張力栓：石家莊市林業局項目辦副主任

路素英：石家莊市園林局綠化處

趙雪芹：石家莊市四十一中副校長，人大代表

李憲祿：東方熱電集團，政協委員

陳玉嶺：河北省郵政局

米建敏：石門小區居委會

李瑞歧：裕光社區居委會副主任

高拉明：石家莊市五十四中，市民代表

楊鳳臣：石家莊亞坤散大蝸牛開發公司董事長，市民代表

張曉玲：退休干部，市民代表

■話題一

關于“園林城市”

2004年，石家莊被評為我省園林城市，今年又是省會創建國家園林城市的關鍵年。在座談會上，各界人士都對石家莊城區園林建設提出了寶貴意見，不少與會者提出，近兩年，省會已經越來越重視綠化建設，目前，城市園林建設最主要的是要將游憩、活動、科教、景觀、生態等有機結合。

□觀點提煉

▲主干道各栽“標志樹”

趙雪芹：南方一些城市的綠化做得比較好，像每條街道的名字和樹木、文化聯系在一起，既綠化了城市，又增加了綠化的品位和文化內涵。建議省會的一些主干道，每條路都各栽一種象征性的樹木或其他植物，既有特色，也可以改變視覺上的單調感覺。

▲單位應管好“門前樹”

高拉明：省會盡管這幾年增加的綠地不少，但綠化帶總體仍不多，現在裕華路上有一些綠地，而中山路上就基本沒有。城市綠化應講究以人為本，除了政府的努力外，各單位也應在院里、門前植樹，并各負其責進行養護。

▲園林綠化要側重游憩

李憲祿：城市綠化不僅要考慮環境的和諧，也要給孩子們創造玩樂空間。從省會東高速路口直到河北電視臺，路兩側有上千畝草坪，不光要花大量的人力物力維護，而且市民也不能到綠地中去玩。因此，應該多種樹少種草。另外，路兩側綠化帶最好不加金屬護欄，否則人們騎自行車摔倒撞上有危險，也浪費鋼鐵資源?？梢钥紤]把灌木種得密實一些，從而起到護欄的作用。

城中村改造以后，一些村民有破壞綠地、搭建小房的現象。如何讓這些村民適應城市生活，就需要媒體加強宣傳，讓每個公民提高對綠地的保護意識，把省會當作自己的家，把城市綠化當作是對自己家的美化。

▲城市綠化需群體助力

路素英：綠化不僅僅是政府的事情，更需要全社會的共同參與。國家建設部有明確規定，單位的庭院、社區的綠化由單位和辦事處建設和管理。目前社會參與和資金投入都還不夠，現在區園林所管轄的次干道，經費遠遠不足?，F在很多單位、小區綠化做得較差，一方面是缺少資金，一方面是體制問題。

市園林局從去年開始創建“綠色社區”，今年政府將拿出4000棵苗木搞社區綠化，下一步還要繼續向社區提供苗木。出臺這項計劃時，我們轉了100多個社區，根據實際情況，提出重點綠化老社區，開發商新開發小區在規劃內那部分綠化不給補貼，只補貼開發商建設以外的部分。

另外，管護問題很重要，社區綠化關鍵是管理體制和資金問題，無管護資金、無人管理，就是栽了苗也活不了，而僅靠一個月四五角錢的物業費遠遠不夠。還有一個問題是水源，如果澆水設備不到位，苗木也很難成活。

■話題二

關于“森林城市”

2004年和2005年，貴陽、沈陽分別承辦了**屆、第二屆中國城市森林論壇，兩城市也同時被授予"國家森林城市"稱號，并成為目前全國僅有的兩個國家森林城市。

與園林城市不同，森林城市的建設需要更大規模地造林綠化，體現野趣，更注重綠肺功能。有參會人士指出，目前省會的城市森林滯后于城市園林，大力發展城市森林有利于重建、恢復城市的生態系統，以及改善和優化城市的生態環境和產業結構。

□觀點提煉

▲種防護林也需因地制宜

張力栓：有些問題還需要深入探討。像這組系列報道所提到的林業三大效益問題，確實說得很好。有關滹沱河的情況，北部的防護林屬于滹沱河開發辦公室啟動工程中的一項，包括水利工程，該工程由該辦公室規劃設計，但運作時要租老百姓的地。如果地里種的樹不一樣，戶與戶之間會覺得不平衡，于是導致現在樹種較單一的結果，楊樹唱主角戲。而如果硬性地按照規劃做，即使栽上其他樹種，也可能會被老百姓破壞。這一問題不是林業部門一家能夠解決的。在這件事上，我們認為與老百姓打交道，有三點要把握好：一要適合國情，二要尊重群眾的利益，三必須符合大部分人的利益。另外，財政的錢也是有限的。

對于城市森林的概念，我感覺起碼要滿足三個條件。一是要滿足一定的土地面積，二是要有一定的植物種類，三是要有一定面積的株數。設計時要考慮到以下幾個方面，一是城郊綠化；二是城市綠地的喬灌搭配；三是城市的通道綠化帶；四是城市的遠郊森林。石家莊是省級園林城市，目前正在申辦國家級園林城市，而我們離森林城市這個目標差得還很遠，要往這個方向努力，不僅市區的綠化要搞好，郊縣的綠地覆蓋也要提高。

▲實現經濟、生態雙效益

楊鳳臣：石家莊的氣候之所以干燥，主要根源是石家莊不是一個森林中的城市。去年，我到滹沱河的黃壁莊至正定段多次考察，覺得作為優良的生態林品種，楊樹不適宜在沙質土地上生長。受吉林省沙灘綠化成果的啟發，我認為大區域的綠化是一個系統工程，靠義務植樹只是杯水車薪，樹栽了，后續管理跟不上，成活率肯定就會低，高樹有人栽，地面草沒人管，效果也會比較小。只有建設在森林中的城市，才能成為真正意義上的宜居城市，城市中公園、道路的綠化更多是為了美化城市，只有大面積的森林才更能夠對大環境的氣候進行調節。根據西方發達國家的綠化經驗，綠化工程，要根據土質、風向制定不同方案，沙灘地以生態林為主，實現喬、灌、草相結合的立體綠化，下風向則可以農業區栽植木材林為主。根據不同環境，實施不同方案，做到經濟效益和生態效益雙豐收。

▲號召全民植樹造綠

李憲祿：這幾年，為了實現人在城中、城在林中的目標，為了改變石家莊的環境，市政府確實做了很多的工作，植樹的力度也確實加大了。我們也看到靈壽、平山等一些光禿禿的山都能看到樹了。從上個世紀60年代，石家莊的小壁林場開始進行義務植樹造林，到現在已經有40多年。過去是每到植樹季節，各個單位都按照指標去組織植樹?，F在，林業部門和園林部門都不再向單位下指標，有些單位也就不再組織員工去植樹了。植樹是造福千秋萬代的事，綠化石家莊是省會每個市民的義務，市政府的相關部門應進行引導、牽頭，號召全民植樹。

▲綠化與人文相結合

高拉明：現在好多街道沒有大樹，特別是開發區，全部是硬地面，夏天陽光直曬。建設森林城市，就應樹立全民植樹的意識，建議市政府搞“植樹月”，讓市民多植樹，將人文和綠化結合起來。再有，在不影響通行的前提下，二環路可以成片植樹。

▲讓孩子和樹一起成長

趙雪芹：現在家長都特別關注學生植樹活動，應該給學生提供相應平臺，建設“家庭森林”。這樣不但可以綠化環境，對學生的成長也有好處，可以讓孩子們和樹木一起成長。

▲給大樓蓋“綠被”

陳玉嶺：綠化不僅是地面上植樹種草，大樓綠化對環境的影響也不小，我們單位辦公樓兩側種了50棵爬山虎，長得非常好，夏天樓內室溫可降低4-5℃。

▲立交橋也要“綠”

張曉玲：石家莊這么多立交橋、地道橋，也應綠化，分季節地種植各種植物。

■話題三

關于“生態園林城市”

生態園林城市其實就是生態的城市化，也就是實現城市社會、經濟、自然復合生態系統的整體協調，從而達到一種穩定有序狀態的演進過程。在座談會上，雖然沒有人直接提出"生態園林城市"的建設，但很多專家都從規劃、管理等方面對省會綠化建設提出意見。

□觀點提煉

▲城市綠化，規劃先行

張曉玲：看到石家莊大刀闊斧地搞綠化，我覺得看到了希望。但總體感覺，規劃部門對此還沒有一個長遠的規劃，浪費了很多資源、資金。而大到城市小到小區，在綠化方面都需要長遠規劃，如新建單位首先要求其綠化到位，達到環保要求。像談固村，在村里劃了一大片地蓋房子，將來綠化、規劃都會受影響。城市的綠化建設不能想起來就這邊一下、那邊一下，要有總體規劃。

▲政府綠化業績要“留檔”

高拉明：我們要給石家莊留下歷史，就要實實在在給后代留下綠陰。建議設立這樣一個條例：不許隨意砍樹，否則給予重罰。另外，市政府的領導在位時給城市留下了多少棵樹，都要記錄在案，成為歷史。將來后人翻看，誰為石家莊的綠化做了多大貢獻，都一目了然。

▲綠化建設應生活化

張力栓：我曾經做過一個《提高綠化管理水平》的提案，提出石家莊的綠地草坪多，喬木太少，應多栽樹木。有關部門是否可以考慮將法制公園建成以果樹為主的綠地，到了花季，家長可以帶孩子去認識這些植物。另外，我覺得現在對果樹修剪還比較規范，但對一些行道樹的修剪方法不太好，樹上有橫向趨勢的枝干都被去掉了，只留下向上生長的枝干，太可惜。

▲生態綠化需多樣性

路素英：城市綠化、道路規劃都是大問題?，F在政府部門在進行道路規劃時，也經過了多方考慮，很多樹在道路拓寬時被砍掉也是不得已。在現有條件下，既要滿足道路的交通功能，又要照顧到綠化等附屬功能并不是一件容易的事，如體育大街、裕華路、中華大街的拓寬改造，有關部門每次規劃要召開大會研究，能保留的也盡量保留?，F在道路、綠化面臨的問題，主要是“先天不足”，如樓距離路太近。像石家莊市的立交橋沒有留種植槽，綠化起來很難。其實，有關部門在一開始規劃時就應該通盤考慮。

城市綠化離不開市民意識的提高，像去年剛建的綠地現在已經有很多被破壞，市園林局希望市民愛護綠化設施。市綠化監察執法大隊2002年才成立，人員少、設備不足，綠化成果的保護目前很大程度還得靠市民自覺。

另外，去年經市園林局調查，省會公園、街道的各種植物大約有80多種。今后園林部門將會多引進一些樹種，但以目前的情況，在街道上種果樹還不太現實。園林部門去年冬天對樹木修剪制定出規范，根據每條路的情況進行修剪，如公交部門的意見是讓樹冠盡量能高一些。

▲綠化也要節約用水

李憲祿：給草坪、樹木澆水，能不能考慮用污水處理廠的中水或民心河水，這樣既能搞好城市綠化又可以節約用水。

▲讓樹木“有父有母”

李瑞歧：植樹后可以讓人們認養樹木，還可以組織一些老黨員對社區、路旁的樹進行認領管理。

▲保護果樹要有監督機制

米建敏：在街上種果樹，既增加了樹木品種，也是對市民素質的考驗。為保護這些果樹，建議出臺規定，果實成熟后大家可以摘，但摘了要交錢，并設立監督機制，用物質獎勵鼓勵市民舉報。

□名詞解釋

生態園林城市

為建設生態城市的階段性目標，就是要利用環境生態學原理，規劃、建設和管理城市，進一步完善城市綠地系統，有效防治和減少城市大氣污染、水污染、土壤污染、噪聲污染和各種廢棄物，實施清潔生產、綠色交通、綠色建筑，促進城市中人與自然的和諧，使環境更加清潔、安全、優美、舒適。這也是人類住區發展的高級階段。

標準摘要

按照《國家園林城市標準》，一個合格的國家園林城市，城市道路綠化普及率、達標率將分別在95%和80%以上，市區干道綠化帶面積不少于道路總用地面積的25%；全市形成林陰路系統，道路綠化具有本地區特點。同時，城市的新建居住小區綠化面積要占總用地面積的30%以上，辟有休息活動園地；舊居住區改造，綠化面積不少于總用地面積的25%；全市“園林小區”和“園林單位”占60%以上；城市主干道沿街單位90%以上實施拆墻透綠。

從現有的國家園林城市來看，城市的文化定位、風格和特色是創建園林城市的生命源泉，一個成熟的園林城市，是根據城市自身的歷史、地域、民族、政治、經濟、文化等諸多方面因素，形成了不同風格和文化定位，注重突出自己的特色、風格和品位，既承傳統又求新意，園林規劃、建設、管理三者并駕齊驅。

生活在這樣一個園林城市，市民不僅能感受到高綠化率、喬灌草相結合的城市綠化，而且還能看到以植物造景為主，綠地率達到60%以上的城市廣場以及有各種城市特色的建筑小品和城市雕塑。

根據《“國家森林城市”評價指標(試行)》，國家森林城市必須通過營造各種類型的森林和以林木為主體的綠地，使城市林木覆蓋率達到30%，城市規劃建成區綠地率達到35%以上，城市中的建筑物、屋頂、墻面、立交橋等立體綠化；并以水網化和林網化作為城市森林建設理念，道路、農田、水系均實現林網化，森林植物以鄉土物種為主；同時，按照城市衛生、安全、防災、環保等要求建設防護綠地，城市周邊、城市功能分區交界處建有綠化隔離帶，使城市熱島效應緩解；江、河、湖、海等水體沿岸綠化也要達到一定厚度，形成城市特有的風光帶，并建有森林公園或濕地公園。

森林城市中的森林與自然林相比，主要功能不是提供木材，而更側重于保持、調節與改善城市生態環境，維護城市生態系統的良性循環等方面。所以我們認為，城市森林是生長在城市(包括市郊)的對所在環境有明顯改善作用的林地及其相關植被。

有專家指出，“國家森林城市”將給老百姓帶來七大實惠：空氣質量好于世界標準；地下水儲量明顯增加；緩解城市熱島效應；減少春天沙塵暴次數；人均綠地大幅增加，昔日的臭水溝、垃圾場變成綠色長廊，棚戶區和荒草地變成了休閑花園，市民出門見綠；噪音減小成安靜城市；隨著綠化面積的增加，污染企業、鍋爐煙囪、低矮棚戶、違章建筑、遮擋圍墻相繼消失。

按照《國家生態園林城市標準(暫行)》，一個國家生態園林城市的建成區綠化覆蓋率將達到45%以上，建成區人均公共綠地達到12平方米以上，建成區綠地率達到38%以上，城市熱島效應程度低于2.5℃；自然地貌、植被、水系、濕地等生態敏感區域得到了有效保護，生物多樣性趨于豐富；大氣環境、水系環境良好，并具有良好的氣流循環，熱島效應較低；城市供水、燃氣、供熱、供電、通訊、交通等設施完備、高效、穩定。

城市除了擁有很好的生態環境，而且能擁有比較完善的各項基礎設施，市民生活、工作環境清潔安全，生產、生活污染物能得到有效處理；城市交通系統運行高效，城市建筑(包括住宅建設)廣泛采用了建筑節能、節水技術，普遍應用了低能耗環保建筑材料；城市公共衛生設施完善，達到了較高污染控制水平，建立了相應的危機處理機制，市民能夠普遍享受健康服務，此外，城市還具有完備的公園、文化、體育等各種娛樂和休閑場所，住宅小區、社區的建設功能俱全、環境優良。

市民原聲

“我很喜歡這個城市”

本報訊(記者楊佳薇、盧偉麗)隨著本報“問診城市森林”系列報道的一步步展開，昨日，河北省文聯退休干部胡三起老先生又給本報打來熱線電話，“我覺得石家莊這個城市現在發展得非常不錯，我很喜歡這個城市，她現在已經越來越向大都市發展了，應該用更長遠、更寬容的眼光看這個城市的綠化建設?！焙鬆斦f。

作為省會綠化建設的關注者，67歲的胡大爺已經是第二次向本報闡述自己的觀點了，早在去年本報推出“尋覓省會綠陰”系列報道后，胡大爺就給本報打來熱線電話，并用書信方式表達了自己對省會幾年來綠化建設的看法。從去年到今年，胡大爺始終在說：我對石家莊的綠化建設和現代化建設充滿希望。

“我覺得槐安路目前的綠化雖然還稱不上好，但也可以理解，作為一條新修的、現代化的道路，雖然它的兩邊還沒有參天大樹，但這只是時間問題，五年后肯定不是這樣?！焙鬆敻嬖V記者，他經常騎著自行車在石家莊轉悠，作為一名石家莊的老市民，他看著石家莊一步步發展起來，30多條丁字路口如今都變成了貫通的大路，裕華路、體育大街、槐安路等更是現代氣派十足，“城市道路越來越寬，可能綠色越來越少，但應該可以理解?！焙鬆斦f。

同時，胡大爺還提出，在石家莊發展的過程中，雖然砍過樹，“可那一方面是為了城市的發展，一方面也應該是經過多番討論的。在我的記憶中，也有拓路不動樹的，如合作路拓寬后，不僅沒有動樹，還在拓寬的自行車道上種上了國槐?！?/p>

在記者采訪中，大多數市民都對記者表達了這樣一種愿望：希望石家莊的城市化腳步不要和綠化建設相矛盾。很多市民還對省會的綠化建設比照外地提出了很多有建設性、借鑒性的意見。不過，胡大爺一再對記者表示：他相信石家莊一定能發展成花園式、森林式的大都市。

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