江山市森林、林木工作進展順利

    近年來，江山市森林、林木和林地流轉呈逐步上升趨勢，僅今年1至6月，申請林權變更登記22起，流轉面積達1.5萬畝。為進一步深化和規范森林、林木和林地流轉工作，該市在全省率先開展了此項工作的試點，在具體工作中主要采取了以下幾點措施：

    一是成立機構。成立了由分管副市長為組長，財政、發改、規建、信用聯社、林業等單位領導為成員的流轉工作協調小組及由分管副局長任組長，相關職能科室骨干為成員的試點工作指導組，切實加強開展流轉試點工作的領導和指導。并在充分調研的基礎上，起草了《江山市森林、林木和林地流轉管理辦法（試行）》，進一步規范我市流轉工作的管理。

    二是宣傳發動。6月26日，在試點鄉鎮峽口鎮召開了由全鎮村書記、主任參加的動員會，進行動員、部署。動員會結束后，指導組成員又分頭到村，先后召開6次座談會，聽取群眾意見，解答有關問題，宣傳有關政策，進行宣傳發動。通過座談、宣傳，逐步轉變林農思想觀念，引導他們規模經營，或大面積對外公開出讓。目前，在試點的峽口鎮已有12個村欲對外出讓山場，面積10208畝,其中集體統管山6664畝,農戶責任山、自留山3544畝。

    三是政策引導。在流轉辦法中明確規定，通過招投標中心流轉，流轉期限在20年以上，受讓方辦理過《林權證》變更，用材林面積在1000畝（含）以上的，可實行采伐限額和木材生產計劃單列；用材林面積在500畝（含）以上、1000畝以下的，林業部門根據林木可采資源情況優先安排采伐指標；用材林面積在500畝以下的，林業部門根據全市采伐限額執行情況優先安排采伐指標。今年，在該市下達的林木采伐指標中，就安排了2萬立方米采伐指標專項用于流轉的林木采伐。

    四是有效探索。由于江山市目前還沒有專門的流轉評估、交易機構，在試點期間，先由鎮林業站對交易標的進行評估，并出具評估報告，再由鎮招投標中心主持森林、林木和林地的流轉交易。目前峽口鎮林業站已完成3起林業資產評估工作，面積達1000多畝。同時，協助市金融部門開展林權抵押貸款業務，拓寬投資主體融資渠道。到目前止，江山市銀行已辦理了兩起林權抵押貸款業務，共發放貸款50萬元。

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