VOCs排污費已開征 涂料企業怎么辦？

   

    財政部、國家發展改革委、環境保護部聯合制定并印發的《揮發性有機物排污收費試點辦法》(以下簡稱《辦法》)已從2015年10月1日起施行。幸運的是，涂料、油墨、顏料及類似產品制造未被納入試點范圍內。
      
    根據《辦法》，VOCs排污收費試點行業包括石油化工和包裝印刷兩個大類，原油加工及石油制品制造、有機化學原料制造、初級形態塑料(8515,-125.00,-1.45%)及合成樹脂制造、合成橡膠(11640,-150.00,-1.27%)制造、合成纖維單(聚合)體制造、倉儲業和包裝裝潢印刷等7個小類。
      
    《辦法》所稱VOCs，是指特定條件下具有揮發性的有機化合物的統稱。具有揮發性的有機化合物主要包括非甲烷總烴(烷烴、烯烴、炔烴、芳香烴)、含氧有機化合物(醛、酮、醇、醚等)、鹵代烴、含氮化合物、含硫化合物等。直接向大氣排放VOCs的試點行業企業應當繳納VOCs排污費。每一排放口排放的VOCs均征收VOCs排污費。VOCs排污費按VOCs排放量折合的污染當量數計征。計算公式為：VOC污染當量數=VOC排放量(千克)/VOC污染當量值(千克)。VOC污染當量值暫定為0.95千克。
      
    《辦法》還規定，石油化工行業排污者的VOCs排放量，應區分生產過程的VOCs污染源項，分別采取實測、物料衡算和模型等方法進行計算。對VOCs中的苯、甲苯、二甲苯等污染物已征收排污費的，應當將其排放量從VOCs排放量中扣除。
      
    VOCs排放代價提高
      
    據了解，《辦法》**通過經濟手段限制VOCs排放，預計將有效推動VOCs治理。中國環境保護產業協會廢氣凈化委員會副秘書長、防化研究院研究員欒志強欒志強表示，從國家層面來說，征收費率8元/kg是一個較為平均的標準，各地需要根據自己的大氣污染情況進行一定程度的上調，例如北京市就規定每排放1公斤VOCs收20元。
      
    根據《我國工業源VOCs排放時空分布特征與控制策略研究》統計，2010年國內工業源VOCs排放量約1300萬噸，其中石化[微博]、印刷分別為210萬噸、90萬噸。假定全部VOCs均按8元/kg收費，那么每年征收額將達到1040億元，其中石化、印刷行業合計占240億元。
      
    測算難題依然存在
      
    盡管《辦法》早已公布，但是進入實際操作階段，專家認為排放測算仍是首要難題。欒志強表示，石化和包裝印刷行業之所以成為了首先試點的兩個行業，是因為其解決了“怎么算排放量”的問題，盡管可能仍然存在一些誤差。
      
    國家環境保護城市大氣復合污染成因與防治重點實驗室、上海市環境科學研究院陳長虹也認為陳長虹認為，VOCs是目前國內城市和區域環境空氣質量達標管理需求最強烈的內容，但人們對VOCs的排放特征和來源認識最不充分，VOCs控制走上環保主戰場仍然需要更多努力。
      
    在當前VOCs污染防控中，排放測算仍是首要難題。E20研究院執行院長薛濤表示，企業生產過程的排放很難測算，涉及工藝流程，治理起來更是復雜。

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