安徽淮北檢驗檢疫局力促木制品產業發展

    擇木而居，是很多人喜歡的生活方式。近年來，安徽淮北市在木制品產業上大做文章，其中有一組數字格外醒目：“十二五”期間，出口注冊企業由6家到33家，翻了5倍多；年出口批次量由556批到3000批，翻了5倍多；年出口創匯額由2166萬美元到1.8億美元，翻了8倍多；技術含量低、產品附加值低的膠合板出口所占比重從95%下降到55%，而對應的木地板、木櫥柜、木家具等“雙高”產品所占比重上升到40%……

    數字凝聚著服務一方的感情和責任，幾多汗水，更多欣慰。安徽淮北檢驗檢疫局立足轄區實際，多舉措促進出口木制品產業提速升級增效。2015年1月至10月，淮北局轄區出口木制品2535批次、金額1.5億美元，同比增長26.5%和20.8%，成為淮北局轄區內出口創匯額**的單項產品。

    政策引導 應對貿易壁壘“出招”

    淮北平原經濟速生林資源豐富，林業生產和林產品深加工是傳統產業。但發展之初，相關出口企業高級管理人員和專業力量普遍缺乏。鑒于此，淮北局不斷加強相關政策法規宣傳和培訓，免費為企業組織培訓4次，內容涉及檢驗檢疫業務辦理流程和要求、出境木制品檢驗檢疫要求和政策法規、木制品生產企業檢疫管理要求等，參加企業累計達120余家，培訓人員達200多人次。

    近年來，世界各主要貿易國家針對我國木制品出口的各種技術性貿易措施日益嚴格，成為了困擾木制品出口的主要問題。應對嚴峻的形勢，淮北局及時研究應對，引導企業正確應對和規避各類技術性貿易措施。2012年11月，美國和韓國對中國出口膠合板進行反傾銷、反補貼調查，淮北局及時做好政策宣傳，引導出口膠合板企業積極開拓和擴大非洲、西亞、南美等市場，實現多元化出口，另辟蹊徑規避了此技術性貿易措施所帶來的滯銷風險，轄區內出口膠合板企業幾乎未受影響，出口膠合板業務平穩發展。為應對2013年3月實施的歐盟FSC認證，淮北局及時收集信息，提前四五個月開展了相關培訓和宣傳工作，指導企業通過必要的認證認可，最終保住了歐盟的市場和客戶。

    為有效應對技術性貿易措施，淮北局還加大了對企業原料、生產工藝、產品質量等關鍵環節的監管，引導企業按照**國內外技術法規生產，嚴格把好質量關，不斷提高產品技術含量和附加值，以期減少未來經營風險。

    幫扶引路 打造企業出口“捷徑”

    一木不成林，百花方為春。產業崛起離不開個體企業的發展壯大。為延伸企業發展空間，淮北局本著“先扶上馬、再送一程”的理念，積極指導新企業開展注冊登記，開拓國際市場。對檢疫風險低的產品，按照“主動幫扶，指導整改，先放進來，再逐步提高”的原則，縮短新企業注冊登記時間，提高針對性。對新注冊企業工廠質檢員全部進行單獨崗前技能培訓和考核工作，開展系統地學習培訓并組織考試，對考試合格者頒發了合格證書。同時，對照出口相關要求，指導和幫助企業不斷改進和提高質量管理水平，增強企業質量自控能力，使新注冊企業真正“入門”，產品放心“出門”。多年來，不少企業從小作坊起步，逐漸走上規模出口的道路。

    在出口環節，同樣有淮北局保駕護航?；幢本植粩鄡灮O管方式，從2012年起推行出境木制品生產企業分類管理，在風險分析的基礎上按低限執行日常監管頻次，壓減查驗頻率，為企業減負提速。目前，33家出口木制品注冊企業，享受一、二類企業待遇的占85%，縮減查驗比例；同時將33家出口木制品生產企業全部納入電子監管，按**限調減電子攔截率，實現電子快速核放目標，促進貿易便利。

    示范引領 推動核心競爭力“升級”

    發展初期，淮北出口木制品基本是作建筑模板用的膠合板，由于產品技術含量低，即使有政府相關補貼，企業利潤仍然較低。為扭轉此局面，淮北局多次深入企業調研，為企業轉型出謀劃策，并積極聯系兄弟局，先后兩次組織18家出口木制品生產企業赴全國板材生產基地徐州參觀，學習先進企業的經營理念、生產管理、產品技術創新經驗，逐步引導有實力、有意愿的企業進行升級改造，以現有膠合板產品為基礎原料，發展技術含量高、產品附加值高的木制家具。

    從無到有、由弱變強。經過多年發展，淮北出口木制品已涵蓋膠合板、復合木地板、強化地板、木櫥柜、木相框、木家具、木制寵物玩具、細木工板、木雕像和木餐盒等10多個品種。安徽新遠大櫥柜、宿州東大木地板、安徽斯華奇櫥柜、淮北萊博特相框、安徽漢森木業（相框）和碭山虹祥家具等一大批新型木業公司先后涌現，發展勢頭迅猛，擁有固定的客戶和市場，這些新公司的年出口額達5000多萬美元，約占轄區內出口木制品總量的三分之一。

    出口額逐年增加、出口產品日漸多元，淮北局并沒有滿足于此，他們要創造一個地方木制品產業加速發展的新機遇——建設出口木制品質量安全示范區。通過建立起質量安全示范區各項體系，調整企業產品結構和管理方式，進一步形成以質量、品牌、技術、服務為核心的出口競爭新優勢，出口企業將因此嘗到更多“甜頭”。

    2015年以來，淮北局多次與地方政府對接，選擇初具規模、產業特色明顯的企業聚集地區，共同創建出口木制品質量安全示范區，為木制品產業發展打氣、鼓勁、造聲勢。同時，積極向創建經驗豐富的兄弟局取經，和地方政府一道組織企業再赴江蘇徐州學習。目前，創建工作正如火如荼開展，地方政府已成立示范區建設工作組，各類體系文件和工作規范正在擬訂，各項工作準備就緒后將開展申報。

    目前，淮北、宿州兩市憑借資源優勢、區位優勢，承接深圳家居產業轉移項目，著力打造中部地區家居用品產銷高地，木制品產業已成為拉動地方經濟發展的強勁引擎。

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