三明：創新推出“福林貸”，盤活小額林業資產

在三明，林業金融新產品——“福林貸”正發展得有聲有色。

據悉，三明是全國重點林區，森林面積2646萬畝，覆蓋率76.8%。然而，三明90%以上山林林權分散在林農手中，因林農林權小額分散，銀行監管、處置難，致使銀行90%以上的林權貸款授信集中在國有林場與林業大戶手中。為此，三明農商行創新村級林業小額擔?；鹉Ｊ?，試點推行林業金融新產品“福林貸”，盤活小額林業資產，破解林農貸款難、擔保難的瓶頸。截止到2016年底，三明農商行已在3個行政村試點“福林貸”，已授信174戶、金額1500萬元，發放貸款73筆、650萬元，另有5個村進入推廣階段。

在“福林貸”的推廣上，首先聯動村級組織，整村連片推進。三明農商行選擇重點林區村，按照“一戶一冊”原則，精準建立林農經濟信息檔案，在村兩委推薦基礎上，逐戶對林農進行信用等級評定；創新設立村級林業擔?；?，以村為單位，依托林業合作社等組織，設立村級林業擔?；?，為本村林農提供貸款擔保，林農以其自留山、責任山、林權股權等資產提供反擔保；協助監管處置，依托村委會對反擔保的林權進行監管，若出現不良，由村兩委牽頭對該林農的林權進行村內流轉，同時，要求獲得貸款的林農須購買人身意外保險。

在信貸流程上，三明農商行開設“福林貸”綠色通道。專設林業金融事業部門，單設指標、單獨考核，優化“福林貸”流程，最快1小時辦結。與林業局合作，簡化林權反擔保登記手續，可通過向當地林業站備案方式，實現林權抵押效力。同時，林業部門為銀行提供林業資源評估專業培訓，實現銀行對小額林權的自主評估。

與此同時，農商行還降低林農融資成本。一是利率優惠。通過林業小額擔?；鹉Ｊ?，已獲授信的林農只需憑身份證等有效證件和合作社出具的同意擔保意見書即可獲得貸款，授信額度一次審批、三年內循環使用，貸款利率比普通農戶貸款優惠3成。二是代辦財政貼息，三明農商行可為符合貼息條件的林農代理每年3%的林業貼息申請。三是對“福林貸”全部實行自主評估，不收取任何評估費用。

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