國家工商總局：規范馳名商標、暫停地方政府著名和知名商標認定

針對長期以來，馳名商標概念被嚴重“異化”，著名商標、知名商標被當成一種榮譽，由地方政府評選認定的錯誤做法，國家工商總局正式“叫?！?。

近日，在江蘇省揚州市召開的全國工商和市場監管工作座談會上，記者獲悉，在西安“電纜事件”發生后，國家工商總局已要求，規范馳名商標、暫停著名和知名商標認定。

 國家工商總局局長張茅在當天座談會上的講話中明確指出：要堅持市場化改革方向，發揮企業作為商標品牌建設的主體作用，使市場和消費者成為品牌價值的最終裁判者，改革政府評選認定的傳統方式。

值得注意的是，張茅在講話中多次強調，“政府不為企業背書”。

政府評選商標面臨越位風險

張茅指出，有的地方政府受習慣性思維的影響，仍將馳名商標作為榮譽、信譽來宣傳，甚至下達任務定指標，這實際上是一種不正當競爭行為，與馳名商標保護制度的宗旨相違背。

張茅進一步強調，“政府評選認定著名商標、知名商標的方式，面臨著政府‘越位’的巨大風險”。

他指出，這種風險具體表現在：

一是政府“越位”影響政府公信力。一個商標品牌是否著名，不是由政府說了算，而是市場競爭中形成的，是消費者選擇的結果。由政府組織評選認定，是用政府公信力、政府信譽為個別企業擔保背書。運用行政權力介入微觀經濟事務，使政府承擔了產品質量問題的無限責任，也存在著尋租的風險。

二是政府選擇性的支持扭曲了市場公平競爭。許多地方政府不僅評選著名商標、知名商標，還給予大量優惠政策，使企業產品獲得進入市場的特殊通行證，這嚴重違背了市場公平競爭的基本原則。

三是政府替代市場的評定誤導消費者選擇。政府的信用背書對消費者形成極大的誤導，甚至使一些不法企業利用政府信用制造假冒偽劣商品欺騙消費者，帶來嚴重的社會風險。

執法信息“不公開”效果等于零

除了不應評選認定商標外，政府也不應“選擇”企業信用。全面實施“雙隨機、一公開”監管，是國務院明確的改革任務。在此方面，工商總局公布了隨機事項抽查清單，將12類40項工商檢查事項全部納入，100%實施隨機抽查，以此提高監管的規范性、公正性和透明度，有效改變過去“想查誰就查誰”“想怎么查就怎么查”的隨意監管方式，從而減少對企業的干擾，減輕企業負擔。

張茅強調，“雙隨機、一公開”是監管理念、監管方式的深刻變革。要堅持公平公正的原則，真正體現隨機的內涵，“不是信用好的、抽查過的，就不再抽查，避免人為選擇”。

張茅特別強調：“要注重公開透明，強化執法信息公開化，把市場監管放在陽光下運行。

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