“硬木雕刻之鄉”——河北省衡水市武邑縣如何環保升級？

河北省衡水市武邑縣是我國明清木質雕刻家具發源地之一，至今已有500多年歷史。隨著多年的發展，木質家具產業已成為武邑縣的傳統特色產業和重要的富民產業，年產各種木器產品上千萬套(件)，約占江北市場份額的三分之一，素有“硬木雕刻之鄉”的美譽。目前，全縣擁有硬木雕刻家具及木器加工企業1000多家，從業人員3萬余人。隨著經濟社會的加速發展，硬木雕刻家具產業面臨著生產企業數量多，單體規模小、產品檔次不高、環境污染重等諸多問題?；诖?，武邑縣堅持把“治污染”作為一項必須做好的政治任務，橫下一條心，擰成一股勁，全面開展行業污染治理，深入推進產業轉型升級，走出了一條傳統產業“加快轉型、綠色發展、跨越提升”的新路子。

環保促轉型

一、凝聚共識，形成合力。面對嚴峻的污染治理形勢，武邑縣根據環保部、河北省環保廳督查問題整改要求和意見建議，學習先進地區經驗做法，結合“散亂污”整治行動，明確木制家具行業整治提升工作方向，確定整治辦法。同時，為提高廣大企業知曉度和整改提升實際效果，武邑縣通過電視臺、廣播、微信公眾號“武邑發布”等多種方式，同時印發普法明白紙和木質家具白茬加工業技術操作規范，加強宣傳，凝聚了全縣各級各部門的思想共識，形成了全縣全面、深入推進“散亂污”企業整治力度、推動綠色轉型的工作局面。

二、分類施策，疏堵結合，積極推進行業污染治理。一是分類處置到位，武邑縣對165家木制噴漆家具企業進行集中整治，其中取締不符合環保、規劃、治理無望的企業60家，整改提升(轉白茬家具制造)的105家。對1000余家不涉及廢水、廢氣污染，環境影響較小的木質白茬加工企業進行環評備案，納入日常管理，由各鄉鎮督促其進行現場清理、安裝粉塵治理設施、完善村鎮審批手續，實現“一企一檔”報縣環保局備案。二是有序組織實施。武邑縣組織各鄉鎮、木質家具加工企業主參加培訓班，到先進典型企業實地考察學習，就整改提升要求、環保手續辦理流程、技術操作規范等進行詳細講解。相關部門深入鄉鎮、企業進行現場指導，督促企業盡快安裝污染治理設施。三是開展無組織排放治理工作。武邑縣要求木質家具企業的生產車間全方位密閉，所有產生粉塵的生產設備全部安裝粉塵治理設施，并創造性地將生產設備電源與治理設施電源并聯，做到生產設備和治理設施同時啟動、同時運行，確保治理設施正常使用，實現了對大氣污染物的有效控制。

三、有效整合，集中處理，推動產業轉型升級。武邑縣一方面要求所有上規模、市場好的木質家具企業，全部安裝揮發性有機物(VOCs)治理設施，并確保正常運轉;另一方面，在木質家具企業較為集中的武邑鎮、清涼店鎮、韓莊鎮三個鄉鎮，投資3800余萬元建設了三個表面處理中心，將不具備表面處理條件的生產企業全部進駐表面處理中心進行加工。通過建設表面處理中心，武邑縣的木制家具行業實現了“兩降低、一提升”：一是噴漆、烘干的損耗較普通噴漆降低40%左右;二是杜絕了小企業各自為戰，重復采購原材料、揮發性有機物(VOCs)排放不達標等問題，有效降低了木質家具生產成本;三是通過統一加工，提高了整個木制家具行業的產品質量，取得廣泛的社會效益和明顯的環境效益。

四、強化監管，鐵腕治理，確保環境守法常態。武邑縣對所有木質家具企業嚴格實行“雙網格”環境監管機制，實時更新各級責任人信息，完善網格化監管內容，明確網格監管人員工作職責和工作標準，強化責任追究，促進守法常態。對所有企業，堅決做到“五不放過”：不巡查不放過，不查清不放過，不處理不放過，不整改不放過，不銷號不放過，加大環境執法檢查和排污監管力度，形成污染治理的高壓態勢。同時，環保、公安、住建、城管、工信、金融等部門聯合建立環境違法問題單位企業“黑名單”，凡是列入黑名單的企業，從嚴審批各類環保專項資金申請，嚴格銀行貸款條件。

截至目前，武邑縣已完成取締60家企業，完成提升改造105家企業，建成三個表面處理中心集中處理家具的噴漆、烘干等工藝，促進了武邑縣木制家具產業轉型升級, 實現經濟與生態環境的和諧發展。

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