1-10月我國木材進口近七千萬立方米 四大隱患不可忽視
隨著中國木材消費量的不斷增加,國內木材供需矛盾日益突出。2017年我國天然林全面停止商業性采伐更是將中國木材需求缺口推上新高度。數據顯示,2016年,我國木材進口4872.47萬立方米,同比增長9.33%。2017年1-10月,我國木材進口量6889.79萬立方米,其中進口原木4066.34萬立方米,同比增長11.14%,進口鋸材2823.45萬立方米,同比增長22.08%。俄羅斯、美國、新西蘭、加拿大是我國木材的主要來源國,尤其是俄羅斯木材,占我國木材進口量的30%左右。進口木材持續增長,四大問題隱患不容忽視。
一是各國出口限制增多。近年來,產材國關于控制木材的出口的政策層出不窮,如執行瀕危野生動植物國際貿易公約(CITES)新政、調整木材出口配額和關稅、實施限時通關等,特別是中高檔木材出口限制更加嚴格。受海外中高檔木材交易限制影響,國內一些緊俏木材價格快速上漲,10月末江蘇市場30-40cm徑級大果紫檀原木價格約2.6萬元/噸,比年初上漲了40%;15-25cm徑級交趾黃檀約17.5萬元/噸,比年初上漲了10%;廣東市場刺猬紫檀產地尼日利亞市場銷售價格主要集中在6000-6700元/噸,較去年同期上漲1000-1500元/噸。由于俄羅斯基本不再對中國出口紅松,今年11月10日華北**的木材交易市場德州木材市場同規格國產紅松比俄羅斯樟子松市場價高600元每立方米,比去年同期差價擴大約300元,并且自年初以來一直供貨不足。國內短缺木材進口減少在一定程度上推高了相關材種的價格。
二是進口企業定價話語權較弱。我國是木材消費大國,雖然我國木材60%以上依賴進口,但在國際木材價格話語權卻明顯不足。這跟中國國外木材進口商“跟風”“散沙”式的經營策略不無關系。近兩年來,越南、印度發展中國家的家具行業快速崛起導致進口木材數量增加,并且采取大公司、大財團的形式對外集中采購,價格優勢明顯。中國木材進口商家則是散、小企業居多,議價能力不足,在爭奪資源時陷入了被動。有不少商家表示,2017年優質木材流入印度和越南遠遠多于中國市場,并且出口中國的菠蘿格、孿葉蘇木、非洲紅花梨等材種漲價明顯,經常出現進口完稅后價格高于國內市場價格情況,進口企業虧損嚴重。
三是木材綜合利用率較低。作為世界木材資源相對短缺的國家,中國大量木材資源并未得到有效利用。據悉,目前中國木材綜合利用率僅為60%左右,而發達國家一般在80%以上;中國木材防腐比例在1%左右,亦遠低于海外15%的水平;一般廢舊木材回收做薪材的多,再加工利用比率與海外相比差距更大。據山東一家大型家具生產企業反映:如果家具生產過程安裝回收系統,鋸末邊材等廢料回收后就是很好的高密度板原料,木材利用率可以提升20個百分點;如果沒有回收系統,家具廠一般把鋸末邊材賣做燃料或者菌類養殖使用。目前全國家具行業有6萬家企業,其中安裝廢料回收系統的企業比例不足5%。木材綜合利用率提高1個百分點就等于增加了100多萬立方米的木材供應量,我國木材挖潛空間巨大。
四是有害生物傳入風險增大。隨著進境木材種類、數量、來源地的不斷增多,木材中攜帶外來有害生物的傳入風險也不斷增長。雖2001年國家五部(委)聯合發布“對進口原木的檢疫要求”的2號公告,明確要求輸出國進行有效的除害處理,但由于國外管理不到位、除害處理技術差,處理環境條件不允許等因素,有害生物攜帶情況依舊普遍。據統計,2017年1-10月,作為國內**的闊葉材入境口岸,張家港口岸共從5427批、372.13萬立方米的木材中截獲有害生物283種(屬)20587種次,其中檢疫性的33種(屬)4503種次,種次分別增加7.1%和 48%。其中非洲國家主要是管理、除害處理技術落后造成的,歐美國家主要是環境低溫影響處理,以及一些貿易商企圖減少除害處理費用、壓低成本造成。外來有害生物種次急劇上升,一旦傳入定殖,將嚴重威脅國內農林業生產和生態旅游環境資源安全。
建議:由于我國木材消費量不斷增長,為了保證木材資源的長期供應,一是加強雙邊檢疫合作,建立統一高效的木材出入境檢疫機制,防范疫情傳播風險;二是加快發展人工速生林、工業原料林的培育,加強森林撫育經營和資源保護,提高國內木材生產供給能力;三是出臺政策鼓勵木材的循環利用,扶持推廣木材節約技術和關鍵設備,建立木材節約和代用的標準、政策體系和信息服務體系,使中國木材和木材代用品的生產和消費向節材型和環境友好型方向發展;四是為大型木材貿易企業“走出去”提供政策支持,提升我國企業在國際木材貿易中的話語權。
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責編:Dan