安徽林業五年實現跨越發展

近五年來，在省委、省政府的堅強領導下，全省林業系統與各界干部群眾一道砥礪奮進，開拓創新，攻堅克難，奮力投身生態建設，譜寫了安徽林業發展史上的輝煌篇章。

千萬畝森林增長工程、林業增綠增效行動、全面建立和落實林長制……一項項承前啟后、影響深遠的重大決策，一個個促進綠色發展、守護綠水青山的重大行動，讓安徽打造生態文明建設樣板的步履走得堅定而有力。

千萬畝森林增長工程圓滿收官。省委、省政府把加快造林綠化、提高森林覆蓋率作為生態強省建設的首要任務，于2012年10月啟動實施千萬畝森林增長工程，重點建設丘陵增綠突破、山地造林攻堅、平原農田防護林提升三大造林工程，同步開展森林城市、森林城鎮、森林村莊、森林長廊四項創建活動。經過全省廣大干群的艱苦努力，到2016年，工程建設累計完成造林978.88萬畝，占規劃任務的104%，加上2017年新造林，全省共完成造林1064.3萬畝。2012至2016年，池州、合肥、安慶、黃山、宣城、六安市成功創建國家森林城市，全省共創建省級森林城市46個、省級森林城鎮454個、省級森林村莊3379個，建成森林長廊示范段5926公里。這項重大生態工程、民生工程的成功實施，大幅增加了全省森林面積，有效改善了城鄉環境面貌，并將長期發揮巨大的生態、經濟、社會效益。

林業增綠增效行動進展順利。2017年初，省委、省政府決定在全省實施林業增綠增效行動，明確了到2021年的發展目標任務，進一步加快國土綠化，全面提升林業質量效益。各地迅速行動，堅持質量效益優先，強化政策措施落地，大力推進生態保護修復、造林綠化攻堅、森林質量提升、綠色產業富民四大工程建設，實現擴容增綠與提質增效并進、生態保護與經濟發展“雙贏”。目前，林業“雙增”行動開局順利、成效明顯。據省級核查驗收，2017年全省完成人工造林85.41萬畝，占省政府下達計劃的142.4%，封山育林63.03萬畝，占計劃的105.1%，退化林修復、森林撫育均超額完成省政府下達計劃任務。銅陵市成功創建國家森林城市，省級森林城市、森林城鎮、森林村莊、森林長廊創建工作取得新進展。

建立林長制領先全國。為貫徹落實習近平總書記視察安徽重要講話精神，切實把安徽好山好水保護好，著力打造生態文明建設安徽樣板，2017年9月18日，省委、省政府出臺了《關于建立林長制的意見》，明確提出2018年底前建成省、市、縣、鄉、村五級林長制體系，構建責任明確、協調有序、監管嚴格、運行高效的林業生態保護發展機制。截至2017年12月31日，全省16個省轄市已全部出臺市級林長制工作方案，42個縣（市、區）已出臺縣級林長制工作方案；全省各地共設立總林長、副總林長、林長、副林長12414名，各地制定出臺具有地方特色的相關制度157個。這項重大制度創新，為實現森林資源永續利用、建設綠色江淮美好家園提供了堅強的制度保障。

林業重點領域改革進展順利。國有林場改革全面完成。全省國有林場整合、功能定性、編制核定、崗位設置四大任務已經完成，原有141個國有林場整合為100個，其中97個被定為公益性事業單位，3個被定為公益性企業。集體林權制度改革不斷深化。林權流轉、林權抵押貸款、森林保險等有序推進，累計流轉林地851萬畝，林權抵押貸款達135.9億元，政策性森林保險實現全覆蓋。集體林地“三權分置”和“三變”改革加快推進，集體林業活力不斷增強。

林業資源保護管理持續加強?！栋不帐×謾喙芾項l例》《安徽省濕地保護條例》先后頒布實施，《安徽省林業有害生物防治條例》自2018年1月1日起施行，《安徽省濕地保護修復制度實施方案》已經出臺，為森林、濕地資源保護發展提供了重要保障。嚴格執行森林采伐限額、占用征收林地定額，初步建成林地資源“一張圖”，全面停止天然林商業性采伐，協調推進森林、濕地、野生動植物資源保護。全省林業防災減災工作成效明顯，5年來沒有發生重大森林火災和人員傷亡事故，森林火災受害率持續下降，松材線蟲病、美國白蛾等重大林業有害生物得到有效控制。

林業產業快速健康發展。堅持生態產業化和產業生態化，加快林業產業轉型升級，產業規模和質量效益持續提升。森林旅游、林業電子商務等新業態不斷興起，國家森林生態標志產品電商交易平臺在池州市正式運行。木本油料、特色經濟林、苗木花卉、林下經濟等新興產業形成規模，已成為群眾脫貧致富的重要產業。2017年全省林業總產值預計達3500億元以上，近五年來年均增速20%。全省培育發展新型林業經營主體17645個，其中省級林業產業化龍頭企業707家，產值超億元以上企業達133家，山區農民林業收入年均增長10%以上。

黨的十九大描繪了決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利的宏偉藍圖，對加快生態文明體制改革、建設美麗中國進行了全面部署，為新時代林業建設指明了前進方向。全省林業系統將在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下，不忘初心，牢記使命，牢固樹立并認真踐行人與自然和諧共生、綠水青山就是金山銀山的理念，貫徹落實省委、省政府各項決策部署，全面建立和落實林長制，大力實施林業增綠增效行動，為建設綠色江淮美好家園、打造生態文明建設安徽樣板作出更大貢獻。

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