菏澤曹縣打造“頭雁企業+雁陣集群”林木制品產業集聚發展模式

曹縣是全國著名的林業大縣，現有林地面積30萬畝，農田林網面積219萬畝，林木蓄積量390萬立方米，是“中國柳編之鄉”“中國楊木加工之鄉”“中國泡桐加工之鄉”“中國木藝之都”和“國家家居產業示范園區”。近年來，該縣堅持以改革創新賦能高質量發展，用改革思維破除產業發展障礙，形成了“頭雁企業+雁陣集群”的林木制品產業集聚發展模式。2020年，該產業集群成功入選山東省“十強”產業“雁陣形”集群名單。

一、改革破除舊藩籬，集聚雁陣產業優勢。突破思維定勢，相繼推出產業園區布局整合、體制機制突破、產業發展環境優化等一攬子改革舉措，推動傳統產業升級，全力奏響林木產業“高質發展、轉型發展”最強音。

一是健全機制。成立由縣委書記任組長的家居制造產業領導小組，建立家居制造產業領導小組重點項目和重點企業責任制，統籌推動全縣林木制品家居產業發展。出臺《關于進一步加快林業產業轉型升級的決定》《關于加大幫扶力度促進林木制品產業健康發展的決定》等文件，對稅收貢獻突出、科技創新能力強、對外合作成效明顯的企業給予資金獎勵，全力支持林木制品產業持續健康發展。

二是建實平臺。先后設立曹縣中小企業公共服務中心、曹縣電子商務公共服務中心、曹縣中小企業孵化園、莊寨鎮家具產業園、曹縣智能家居產業園等公共服務平臺，充分發揮曹縣木材加工行業協會作用，為林木加工企業發展提供良好的交易平臺。

三是建強集群。堅持龍頭企業引領、骨干企業支撐、配套企業服務的分工布局，推動全縣林木產業由單一的條柳編、細木工板發展到目前各類木制室內外家具、木質裝配式建筑、木質雕刻、智能家居、創意家居、定制宅配家居、產品研發設計等完善的產業集群，形成了“一業、兩核、多區”的產業發展格局：“一業”為林木加工產業；“兩核”為集中在莊寨鎮及周邊鎮街的板材制造核心區和集中在青菏街道、普連集鎮及周邊鎮街的家居及工藝品生產核心區；“多區”指青堌集鎮雜木加工區、古營集鎮杞條加工區、邵莊鎮彎曲木加工區、倪集街道工藝品淘寶集匯區、孫老家鎮雕刻工藝、裝配式住宅生產區等。

四是建優生態。堅持改革創新服務理念，不斷優化全生命周期服務軟環境。建立政府服務企業聯席會議機制，由縣長和分管縣長帶領有關職能部門，固定每月到集群內企業進行一次現場辦公，企業提問題、部門作承諾、專班促落實。建立縣級領導聯系重點企業制度，切實幫助企業解決困難。強化科技創新服務體系建設，著力推廣運用新技術、新工藝、新設備、新材料，引導企業加大技術改造投入，促進全縣林木制品家居企業轉型升級。建立企業紓困機制，成立企業紓困幫扶工作領導小組，領導小組實行聯席會議和月調度、季通報制度，有效破解企業發展中的資金、土地、用工等制約要素和難題，為產業發展提供強有力的支撐。

二、改革賦能求突破，強化頭雁振翅引領。注重發揮改革的先導和突破作用，突出改革理念之變，釋放頭雁企業引領力，升級創新驅動引擎，夯實發展后勁。

一是堅持龍頭帶動。不斷強化對頭雁企業的培育，全縣林木制品家居產業集群新增規模以上企業16家、達到144家，實現主營業務收入225.6億元、稅收4億元。其中，龍頭骨干企業77家，擁有國家級林業重點龍頭企業3家、國家級文化出口重點企業2家、國家標準化示范企業2家、省級龍頭企業38家和市級龍頭企業39家。

二是強化鏈條帶動。大力推動產業“補鏈、固鏈、強鏈”，形成高標準定位、高水平建設、上下游互通、價值鏈互為補充的產業鏈條。積極引進新技術、新材料、新制造、新零售，與工業4.0和互聯網物聯網技術緊密結合，通過龍頭企業引領、骨干企業支撐、配套企業服務，全縣林木加工產業形成了從林木資源到木材加工、綠色精品制造、線上線下銷售、創意研發設計、出口物流配送、協調配套的產業鏈條，生產經營鏈條細化到20多個環節，有效助力林木家居產業鏈條化、集約化、信息化發展。

三是突出創新引領。深入推進科技型企業引育工作，大力發展高新技術產業，重點抓好高新技術企業、科技型中小企業培育工作，山東茂盛木業有限公司已被認定為高新技術企業，曹縣中藝木業有限責任公司等5家企業獲批菏澤市科技型中小企業。不斷加大科研攻關、生產工藝改進，注重引進并采用國際、國內先進的生產裝備，實現生產全過程的智能化、自動化、信息化，山東茂盛木業有限公司人造板研發工程實驗室，獲批省級工程實驗室，并被認定為國家級專精特新“小巨人”企業和省級瞪羚企業。

三、改革驅動增活力，形成群雁高飛效能。堅持以改革創新驅動發展，持續提升產業發展能級，加速釋放出林木制品家居產業產業發展強勁動能。

一是雁陣規模不斷壯大。目前，該縣擁有木材加工專業鎮街9個，木制工藝品淘寶鎮7個、淘寶村37個，已成為全國三大千億級板材加工基地之一、全國最 大的木制工藝品加工基地和全國著名的人造板生產基地。

二是群雁高飛勢頭強勁。林木制品家居產業已成為支柱產業，農民人均純收入中來自該產業的比重已達30%以上，帶動了產品研發設計、物流配送、機械制造、紙箱包裝、制膠制漆、裝飾材料、線上銷售等關聯產業發展。尤其是莊寨鎮地方財政收入的95%以上，來源于林木制品家居及相關產業。引領帶動魯豫蘇三省交界的菏澤、開封、商丘、徐州4市30多個縣區林木產業發展，呈現出群雁高飛的良好發展勢頭。

三是創新動能加速釋放。大力實施“互聯網+”綠色家居產業行動計劃，建成了全國唯一一個木制品跨境電商產業帶，木制品跨境電商銷售額占全國的12%；曹縣木制品網絡銷售占京東的1/2，占淘寶、天貓的40%以上，多類目產品全國排名第 一。

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