廣西寧明縣：種好“一棵樹” 造好“一塊板” 延長“一條鏈”

黨的二十大報告明確提出“必須牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，站在人與自然和諧共生的高度謀劃發展?！弊灾螀^第十二次黨代會提出“完善自然保護地體系，持續提高藍綠空間占比，提升生態系統質量和穩定性，促進生態環境持續改善?！?

近年來，寧明縣積極拓寬“綠水青山就是金山銀山”的路徑，以全面推行林長制為抓手，在種、延、造等方面做文章、下功夫，著力將林業產業打造成為全縣**百億元產業，林業產業呈現高質量發展的良好態勢。2022年，該縣林業綜合總產值90億元，惠及林農9萬多人，帶動8000多脫貧戶年均增收2.5萬元以上。據不完全統計，今年1—6月全縣林業綜合總產值36.5億元。

寧明是廣西林業大縣，森林覆蓋率62.44%，坐擁豐富的林業資源，如何把資源優勢轉化為發展優勢，解決“大木材、小加工”等突出問題，形成相應的產業規模？寧明縣全面落實自治區“強龍頭、補鏈條、聚集群”要求，探索走出一條邊境地區林業產業高質量發展的新路子。

A 如何種好“一棵樹”？

做好“獎”“管”文章讓青山常駐

從寧明縣城出發，沿著219省道驅車來到80多公里外的桐棉鎮，郁郁蔥蔥的樹木映入眼簾。莽莽蒼蒼的林海用綠色繪制成了一幅生態畫卷。

然而，數年前這里卻是另一番景象?！爱敃r因收益不高，桐棉鎮的林地被大面積非法占用，或是撂荒，出現有地無林的現象?！睂幟骺h林業局產業股股長林家強回憶道，全縣非法占用林地面積最 高曾達12萬畝。

怎樣改變這種現狀，讓青山常駐？“要積極推動‘綠水青山就是金山銀山’理念在寧明煥發勃勃生機。守住綠水青山，方得金山銀山?！睂幟骺h縣長孫金水表示，如何種好管好這“一棵樹”，成為擺在縣委、縣政府面前的一道思考題。

林地撂荒或被占用，是因為收益不高，林地的效益沒有充分發揮出來，群眾缺乏植林、護林的積極性。為此，寧明縣依托國家建設儲備林政策優勢，加大人工用材林培育力度，大力開展植樹造林、特色林果種植等；強化林木種苗質量管理，加強苗木執法檢查，打擊苗木經營違法行為；實行以獎代補措施，將松樹、桉樹、八角、堅果納入產業獎補范圍，今年全縣獎補松樹、桉樹、八角、堅果種植戶共3701戶、總面積1.9562萬畝；通過開展造林撫育管理技術培訓有效提高林農撫育管理水平，提高造林質量和產量，保障全縣森林資源可持續發展。

通過多年的努力，寧明縣逐步形成造林規?；?、鄉村林果化、管護網格化的生態發展格局。目前，全縣松樹林面積123.8萬畝、桉樹林面積71萬畝、八角林面積45萬畝、堅果種植面積17.05萬畝（排崇左市各縣區第 一位）；木材蓄積量1569萬立方米，年產木材150萬立方米、八角干果3萬噸、松脂8萬噸。

記者調查中了解到，寧明林地面積360多萬畝，年采伐面積10萬畝左右。面對如此大的采伐面積，寧明如何在采伐后及時做好跡地更新造林，保持森林資源可持續發展？

對此寧明縣林業局局長李林雄表示：“我們做到年前謀劃，年后及時組織實施，春季造林季節，及時將造林任務分解到各鄉鎮，同時成立春季新造林工作領導小組，全面統籌推進造林工作?！?

“經過縣、鄉、村和林農的共同努力，每年都能按時完成采伐跡地更新造林和年度造林任務，造林面積10萬畝以上，年年保持崇左市各縣區第 一，為林業一產發展做出巨大貢獻?！崩盍中壅f。

同時，寧明縣加強巡山護林工作，全縣共聘請生態護林員764人，實行管護范圍全覆蓋，做到樹有人種，山有人管，林有人護，形成網格化巡林管護新格局，確保每年造林出成效。

B 如何延長“一條鏈”？

著眼“轉化”變原料基地為生產基地

憑祥—寧明貿易加工園區是自治區現代林業高質量發展三年行動計劃重點打造的園區之一，目前有林業企業數十家。7月26日，記者在該園區采訪看到，不時有滿載各類木材的卡車駛入各家林業企業。

記者在調查中了解到，幾年前寧明還扮演著“為他人作嫁衣裳”的角色，成為周邊市、縣木材加工企業的“原料基地”。

“前幾年由于轄區內木材深加工企業少，小企業、小作坊多，木材產業附加值低，原木收購價格比臨近縣低50—60元/立方米，導致全縣每年砍收木材大部分外流?！睂幟骺h林業局林業站相關負責人表示，全縣年產木材150萬立方米，外流木材多達100多萬立方米。

怎樣留住資源，實現就地轉化，把資源優勢變成地方發展優勢？

“關鍵是提升加工能力，使砍收的木材能實現就地銷售、就地加工?！崩盍中郾硎?，為此，寧明縣出臺政策、做好服務，大力引進、發展木材加工企業。兩年來，該縣積極建設已成功獲批的林業產業園，出臺優惠政策，通過以商招商，對接發達地區產業轉移等方式，引進精深加工木材企業11家，引進加工企業總產值達60多億元，年消化木材80多萬立方米。

該縣充分發揮政府服務企業作用，解決企業到林區鄉鎮開辦木材收購站、木材加工廠用地難問題，將收購市場前置到伐區一線，做到木材采伐即可收購，既解決了林農運輸、銷售木材的后顧之憂，又保障了木業企業原材料的充分供應。目前，該縣設有中型木材交易市場3個，并在憑祥—寧明貿易加工園區設立了1個大型綜合木材交易市場。此外，該縣正在建設面積為6000畝的明江木材產業園，目前已入駐初加工木材企業13家。該產業園建成后，將成為寧明—憑祥沿邊產業園寧明片區木業深加工產業鏈條的堅實保障。

此外，寧明還加強木材市場規范管理，制定完善木材市場管理有關政策，按照限額采伐、憑證采伐的規定，嚴格林木采伐申請審核與發證管理，加強木材流通領域檢查監督，強化轄區內木材（竹）及林產品收購點管理；堅持打防并舉，建立管林員、生態護林員聯防協防網絡，嚴厲打擊濫伐、盜伐林木等涉林違法行為。

近年來，寧明縣通過嚴格管理，逐步扭轉了木材外流的趨勢，為轄區企業提供充足原材料，使該縣由“原料基地”逐漸向木業“生產基地”轉化?！肮?021年正式投產，目前每天需要500立方米的木材原料，完全實現當地供應，這也是公司選擇寧明的關鍵?！睂幟魅f佳木業有限公司總經理牛天友表示，僅原材料運輸成本一項，每年可為公司節省數百萬元。

C 如何造好“一塊板”？

強龍頭補鏈條實現強產業

7月31日，憑祥—寧明貿易加工園區，祥盛家居材料科技股份有限公司年產30萬立方米超強刨花板（OSB）智能化生產線正加緊生產，一塊塊刨花板源源不斷下線，經包裝后準備銷往珠三角等地市場?！耙劳挟數刎S富的林業資源，生產線可實現日產1500立方米超強刨花板?！痹摴炯揖庸拷浝砝讟驅O說。

祥盛家居材料科技股份有限公司是寧明縣林業加工龍頭企業，也是該縣林業產業強龍頭、補鏈條、聚集群的一個成功案例。

“兩年前，全縣37家林業企業中，規上企業僅有15家，零散加工企業多達22家。全縣所有林業企業年產值僅15億元，其中規上企業上繳稅費約5000萬元，僅相當于糖業稅收的1/2?！睂幟骺h委書記王耀雷表示，要把資源優勢轉化為發展優勢，切實解決“大資源、小產業”“大林業、小加工”的矛盾，加快推動林業產業高質量發展。

寧明縣緊緊圍繞實施“六大行動”，堅持走產業化規?；l展的路子，堅持扶強汰弱、招大引強，加快淘汰“無規模、無深加工、無稅收”的“三無企業”。一方面，加強林業執法和環境綜合整治，對投入大產出小、耗能高效率低的木材小作坊、小企業加以整頓，整合全縣木材粗加工企業進駐固定交易加工市場進行加工銷售，以此推動全縣木材粗加工技術提升，減少資源損耗，提高企業效益。另一方面，探索實施平臺公司與小散企業合作經營。對有意向的小散木材加工企業，鼓勵惠寧木業公司與之進行合資經營，由惠寧木業公司負責提供生產建設用地、負責運營管理，由企業負責購置設備、參與經營管理，在合作經營中做大平臺資產、培育加工企業、壯大產業規模，推動實現小中選優、優中做強、優勝劣汰。

同時，寧明縣強抓百億元木業項目建設，推動木材產業集群化、集團化、集約化發展。通過招商引資，引進祥盛木業、惠寧木業、萬佳木業、中林木業等木材加工龍頭企業。大力培育人造板、高端家具用材等林業產業。目前全縣發展有木材加工企業47家，規模以上木材加工企業25家，逐步形成以木材原料、單板、人造板、制膠、普通刨花板、定向刨花板、家具制造等為一體的木材加工全產業鏈。2022年12月，廣西憑祥—寧明貿易加工園區林業產業園獲評自治區級林業產業示范園。2022年該縣木材加工業產值30.95億元，帶動林區群眾年均增收5000元以上（其中脫貧戶3500余人）。今年1—6月木材加工業產值16.03億元。

“豐富的林木資源為寧明做大做強林業產業提供了堅實基礎和有利條件。我們正全力將林業產業打造成為全縣**百億元產業，以林業產業發展帶動群眾增收致富、促進鄉村全面振興，讓‘綠水青山’變成‘金山銀山’?！蓖跻妆硎?。

D 如何念好“林下經”?

用活“林”空間，提升“林”效益

盛夏七月，瓜果飄香。寧明縣亭亮鎮天西村上芳屯1000多畝四季無籽青檸檬樹枝頭掛滿檸檬果，一個個果實如雞蛋大小，正等待采摘上市銷售。

“合作社以‘堅果樹+四季無籽青檸檬’套種的模式發展種植，助力農戶增收致富。目前帶動周邊群眾200多戶入社，種植四季無籽青檸檬4000多畝?！睂幟魍ち撂烀婪N植養殖專業合作社負責人黃濤說，四季無籽青檸檬春果6—7月上市，預計今年春果產果量7萬多公斤，銷售收入25萬余元。

“寧明林地空間廣闊，在國家嚴控耕地‘非糧化’的大背景下，將適宜在林下發展的種植、養殖產業從農地轉移到林地上來，是鞏固脫貧攻堅成果、持續帶動農民增收、全面助推鄉村振興的重要途徑?！崩盍中郾硎?。
寧明縣充分發揮林業資源優勢，不斷探索林地復合經營模式，充分利用林下空間，著力打造林下經濟長廊，大力發展林下經濟。

林下種養方面，目前全縣培育八角香雞等林下經濟示范點30個，年養殖“八角香雞”約13萬羽，產值655.3萬元。其中規模最 大的派陽山八角香雞，年養殖規模超10萬羽；林下種植砂仁等經濟作物3萬多畝，產值約4000萬元。

林茶產業方面，引進廣西泰桂源公司，在雜木林下、八角林下種植金花茶，目前在桐棉鎮那卜村種植金花茶大苗3萬株，培育苗木80萬株，產值約1500萬元。

森林康養產業方面，該縣大力建設集醫療、養生、旅游等于一體的森林康養產業體系，打造具有田園特色的森林康養品牌。充分利用花山巖畫景觀資源，通過開發花山溫泉度假村、自治區級派陽山森林公園等森林生態休閑旅游景區，帶動相關產業的發展。目前全縣涉及森林旅游開發的公司、經營實體有7個，開發建設了花山民族山寨等生態旅游景點及休閑山莊，森林生態旅游年收入約10億元。

2022年，寧明縣林下經濟產值近37億元，從事林下經濟的群眾5.6萬多人，人均年收入增加3500元以上。今年1—6月，該縣林下經濟產值13.5億元，從事林下經濟的群眾8萬多人。

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