國家循環經濟試點單位朗鄉林業局發展循環經濟側記
2008-06-27來源：中國木業網轉載熱度：11678
有著資源型經濟特點、一直謀求轉型的黑龍江省伊春市朗鄉林業局在以書記馬新民、局長孫浩然為班長的新一屆班子帶領下正在完成一個華麗的轉身，向著一個以循環經濟為內涵的可持續發展方向邁出了堅定的步伐。
去年１１月，國家有關部門公布了國家第二批循環經濟試點單位名單。 朗鄉林業局作為農林行業的試點，名列其間。
巧合的是，在兩個月之前朗鄉林業局召開的職工代表大會上，朗鄉林業局局長孫浩然作了題為《走循環經濟發展之路，全力打造健康、和諧、發展的活力朗鄉》的工作報告，吹響了發展循環經濟的號角。
經過幾個月的醞釀，今年４月末，朗鄉林業局循環經濟試點方案出臺。它為該局未來一段時期經濟發展描繪了發展藍圖。
資源是發展循環經濟的基礎
談起朗鄉林業局未來的發展藍圖，局長孫浩然認為，發展循環經濟必須要始終堅持生態建設這個大原則。森林資源是全局發展循環經濟的基礎，只有嚴管和加大力度科學培育森林資源，才能實現全局經濟由單純追求經濟效益向追求經濟、生態、社會三大效益的統一方向轉變。
為了保護好現有的森林資源，朗鄉林業局按照伊春市委、市政府提出的“決不以犧牲資源來換取經濟和效益的增長，決不以犧牲資源來換取城鎮面貌和基礎設施的改善，決不以犧牲資源來換取職工群眾的一時需要”的要求，不斷強化采伐限額管理，嚴厲懲處毀林盜伐等涉林違法行為，充分利用“數字林業”技術，加大了對檢查站出口的監控密度，將監控內容的保存時間由原來的一個月延長到一個冬運期，做到監控周期和生產周期同步，有效地遏制了偷拉私運現象的發生。
在加大培育森林資源方面，朗鄉林業局因地制宜，加大更新造林力度，加快推進工業原料林基地建設，積極探索林權制度改革，加速培育速生豐產林基地，努力提高林地的生產力。他們還加快調整樹種更新方式，進一步優化林種結構，增加人工促進更新和人工林、天然林混交更新比重，明確規定紅松和混交林比重每年要達到２５％以上。
按照這一思路和建設速度，朗鄉林業局循環經濟試點目標將會如期實現。到２０１０年，該局的森林覆蓋率將由“十五”期末的９２.５％上升至９３.５％，森林面積達到２４.７２７３公頃，平均每年增加４９４公頃；森林蓄積量達到２１８０萬立方米，年平均增加５３.０６萬立方米，增長７.９％?！?
實施循環經濟戰略五措并舉
孫浩然局長在接受采訪時說，在管護和培育好森林資源的基礎上，他們從五個方面實施循環經濟戰略。
——以黑龍江龍鄉板業集團為主體，打“龍鄉”牌，建設生態型的林產工業循環經濟體系。
在發展生態型林產工業循環經濟園區建設上，朗鄉林業局按照走新型工業化道路的要求，以“龍鄉”品牌為依托，走品牌經營之路，積極構筑“工業興局”發展模式，打造“生態工業”。該局以人造板業為建設主體，逐步建立起“資源——產品——廢棄物資源化——再利用——產品——資源”的循環發展模式，最終形成“以板促林、以林促板、林板一體化”的生態型林產工業循環經濟產業鏈。
具體來講，朗鄉林業局首先是依靠現有林木資源全力推進工業園區建設。據了解，該局現有年產１５.４萬立方米的木材資源，通過實施原料市場配置策略，還可吸引周邊外埠１５萬立方米的木材資源，實現林產工業廠家年加工木材３０萬立方米。另外，該局每年可累計產生“三?！辟Y源總量１７.９萬立方米。該局將充分利用好這些資源，組織好刨花板和中密度板的生產，**限度地釋放“龍鄉”牌刨花板榮獲“中國名牌”的品牌效應，對“龍鄉”品牌實施自主知識產權的資本運營，走資源、品牌、結構優化組合集團化發展之路。
其次，該局將進一步壯大工業基礎，實現規模效益。在原有年產８萬立方米刨花板、８萬立方米中密度板、３００萬平方米復合強化地板和５萬立方米多層板綜合加工生產線的基礎上，他們還將積極加快終端產品的研究和開發，上馬建設１０萬件家具生產線，以實現規模效益。
為了解決資金短缺的問題，該局加大招商引資的力度。他們緊緊抓住被確定為全國林業循環經濟園區試點單位的契機，積極爭取各項配套政策資金，并用發展循環經濟的理念，謀劃儲備了一批生命力強、有發展后勁的項目，有針對性地開展產業集群招商、產業鏈招商。
——以黑龍江翠花集團為主體，打“翠花”牌，建設生態型的林特產品加工循環經濟體系。
朗鄉林業局“翠花”品牌早以聲名遠播，如何用好這張牌，孫浩然局長告訴記者，他們將以翠花集團為龍頭，打造生態型林特產品加工循環經濟體系，實現由粗放式經營向集約化經營方向轉變。并積極研究開發翠花新產品和跨行業產品，全力建設好生態型林特產品加工循環經濟園區。同時將進一步加大“翠花”品牌商標的推廣和維護，借助各種展會和媒體不失時機地宣傳“翠花”品牌，不斷發揮“翠花”品牌自主知識產權的效應，在鞏固好翠花酸菜、翠花果酒、翠花豆油、翠花干菜、翠花美食等現有產品的基礎上，還將開發翠花大米、翠花小米、翠花醬油、翠花礦泉水、翠花毛蔥、翠花辣白菜、翠花煙草等產品，進一步延長產業鏈，實現跨行業經營。在經營形式上，實施參股經營，今年將通過招商引資和出臺優惠政策來扶持翠花美食，擴建翠花美食生產車間，按照ＧＭＰ的標準實現生產工藝全流程自動化。
有了林特產品的加工能力，如何保證其原材料的充足穩定供應？朗鄉林業局一方面搭建研發平臺，另一方面采取研發——產業——公司——農戶——基地的發展模式，以促進林下經濟健康發展。他們還將結合新林場（所）經濟園建設，積極開發林下產品經濟，改變種植和養殖結構，推進特色養殖和綠色蔬菜種植規模，推廣有機蔬菜、有機食品開發。
據介紹，今年該局食用菌產量比去年正好翻一番，初步形成了規模效益，實現了５０００萬袋的目標。其中：香菇１２００萬袋，木耳３８００萬袋。另外，該局毛蔥栽培面積達到了１０００畝、五味子３０００畝，營造紅松嫁接苗１０９３畝。
——以營林公司為主體，打“林豐”牌，建設生態型的原料培育循環經濟體系。
如何實現不向森林伸手，又確保全局經濟的穩定發展？朗鄉林業局通過逐漸摸索，找到了發展速生豐產林的建設道路。
為了提高樹木的生長速度，朗鄉林業局充分依靠科技來選育優良樹種。他們以該局營林公司智能陽光溫室和林業試驗中心為技術骨干，大力開展以航天育種為代表的科技創新和推廣實踐活動，加快優良樹種的選育，努力提高種苗生長率。他們還進一步探索輕基質網袋育苗技術的應用范圍，力爭在商品苗木的轉化速度上有新突破。
在選育優良樹種的基礎上，朗鄉林業局加速推進原料林基地建設。他們把原料林生產與商品林生產結合起來，采取多渠道融資的辦法，探索林板一體化的發展模式。積極擴大了１.５萬公頃的工業原料林基地建設，以每年培育１０００公頃的速度，按１５年一個采伐周期，可生產３２.３萬立方米木材（包括一次改造兩次間伐），能夠提供３０萬立方米人造板生產原料和２.３萬立方米食用菌培植所需的鋸沫，保證了該局林業工業加工和食用菌生產所需的原料。
為了避免走“有人造無人管”植樹造林效率低下的老路，確保管護的成效，朗鄉林業局加快了林權制度改革的步伐。今年，該局在南溝所、鄉南所、三道溝所和長遠林場規劃了１萬公頃森林納入了林權制度改革試點，目前區劃任務已經完成，正處于調查設計階段。同時，該局還進一步了完善營林產業的經營體系。他們堅持“民造民有”及林產品由林業局保護價收購的建設模式，積極引導、鼓勵外部資本、職工資本參與原料林的基地建設，林權制度改革采取適當的吸納社會資金和戰略投資者，建立完善了國有森林資源承包經營的資產評估體系和管理辦法，打造了一個生態型的原料培育循環經濟體系。
——以巴蘭河新邨為主體，打“節能”牌，建設生態型的新型林場所自給自足循環經濟體系。
節能減排是發展循環經濟的重要內容。為了實現全局的節能減排，朗鄉林業局決定結合林場（所）合并，科學地規劃林場（所）循環經濟園區建設。他們制定了新型林場(所)建設總體規劃，確立了“生活環境花園化，循環經濟環?；?，致富產業多樣化，朝陽產業立體化，活力林場和諧化”的新型林場所建設標準：職工每戶年收入標準（要在3萬元以上）、生活標準（人均居住面積要達到２０平方米，室內要有供熱、供水、供電、洗浴、衛生間、節能爐、電話、有線電視、互聯網等設施，室外要有種植區、養殖區、觀賞區等經濟園）、文體活動標準（要有娛樂文化場所、健身場所、花園休閑場所）、社區服務標準（要有衛生所、圖書室等），并將這些標準全部納入規劃之中，同時建立職工自營經濟檔案管理系統，利用２～３年的時間逐步完成新型林場(所)建設。
按照規劃，他們打算通過對林場居民的集中安置，改善居民的居住條件，進而提高生活水平和生活質量；通過對林場居民的集中安置，改變居民的生活方式，減少對森林資源的消耗和威脅，促進森林資源的恢復和發展；通過妥善安置林場居民，使職工無后顧之憂，以積極投身于本職工作，提高工作效率；建立起比較完善的森林資源保護管理體系，使森林資源得到切實、有效的保護，從而鞏固天然林資源保護工程實施取得的初步成果；改善林區的基礎設施條件，促進林區城鎮建設，加快林區經濟結構調整，拓寬就業渠道，減少富余勞動力，以此促進林下循環經濟的健康發展。
結合新林區建設，朗鄉林業局還推廣安裝了該局自主研發的生物質半氣化節能鍋爐，實現每戶１萬袋食用菌廢棄棒代替一年采暖做飯用燒柴這一節改目標。全局有６７４２戶，每戶按１５立方米燒材計算，每年就可節?。保叭f立方米的木材，這一實用技術的推廣，不僅可以節約資源，又能遏制亂砍濫伐，使森林資源從根本上得到有效保護，同時避免了食用菌廢棄物的浪費和環境污染。該局還將積極研究林區替代能源的開發和利用，大力推廣太陽能、風能和沼氣等可再生能源建設，努力探索場所營造薪炭林的方式方法，為開發秸稈氣提供原料保證。
——以“朗依”公路沿線景觀為主體，打“綠色”牌，建設生態休閑度假的旅游觀光體系。
去年９月，朗鄉至依蘭公路通車了。這條公路的開通，為朗鄉打開了另外一條通往外界的通途。
孫浩然告訴記者，今后，朗鄉林業局將以這條公路為依托，積極發展生態型旅游，促進實現由單一的獨木支撐經濟格局向多業并舉的經濟格局方向轉變。
據了解，未來一段時間，該局將傾力打造“夏都·朗鄉”這一休閑度假健康游品牌。他們將加大林中園風景區、石猴山滑雪場、玉兔仙潭風景區、萬松巖風景區、巴蘭河源頭漂、抗聯遺址紅色旅游、新型林場(所)的生態避暑度假村建設，全力打造“夏都·朗鄉”休閑度假健康游品牌。
同時，該局還將打造特色旅游精品項目。圍繞３０萬米河東工業區、數字林業、營林產業科技示范、翠花集團打造林產工業旅游項目；圍繞小白、英山、東折棱河等三處國家級標準化苗圃、種子林，觀賞森林生態環境與群落結構，打造生態旅游項目；圍繞新林場所建設，打造公寓式住房休閑度假旅游項目；圍繞新林場(所)建設，打造公寓式住房休閑度假旅游項目；依托“朗依”公路，在不占林地和不采伐林木的基礎上，全力打造１萬戶可創２０個億產值的旅游公寓別墅群項目建設，爭取年內開工，通過建設一批精品旅游項目，打造旅游產業的新格局。同時，按照“誰投資、誰經營、誰受益”的原則，采取承包、租賃、合資、合作等形式，將景區內的服務區、廁所、購物點、休息座椅等旅游服務設施經營權交給集體、個人等經濟實體，形成多方投資、利益共享的格局。
同時，該局將重點開發以“翠花”產品為代表的翠花美食、翠花山野菜、翠花干品等系列禮品；以營林公司“林豐”產品為代表的根雕制品、木制品、風光音像制品、盆栽野生花卉等旅游紀念品，打造朗鄉四季旅游產品。同時注重開發春、秋兩季旅游產品，推出春季采摘山野菜、賞興安杜鵑，秋季采集山野果、賞五花山色等特色。
去年１１月，國家有關部門公布了國家第二批循環經濟試點單位名單。 朗鄉林業局作為農林行業的試點，名列其間。
巧合的是，在兩個月之前朗鄉林業局召開的職工代表大會上，朗鄉林業局局長孫浩然作了題為《走循環經濟發展之路，全力打造健康、和諧、發展的活力朗鄉》的工作報告，吹響了發展循環經濟的號角。
經過幾個月的醞釀，今年４月末，朗鄉林業局循環經濟試點方案出臺。它為該局未來一段時期經濟發展描繪了發展藍圖。
資源是發展循環經濟的基礎
談起朗鄉林業局未來的發展藍圖，局長孫浩然認為，發展循環經濟必須要始終堅持生態建設這個大原則。森林資源是全局發展循環經濟的基礎，只有嚴管和加大力度科學培育森林資源，才能實現全局經濟由單純追求經濟效益向追求經濟、生態、社會三大效益的統一方向轉變。
為了保護好現有的森林資源，朗鄉林業局按照伊春市委、市政府提出的“決不以犧牲資源來換取經濟和效益的增長，決不以犧牲資源來換取城鎮面貌和基礎設施的改善，決不以犧牲資源來換取職工群眾的一時需要”的要求，不斷強化采伐限額管理，嚴厲懲處毀林盜伐等涉林違法行為，充分利用“數字林業”技術，加大了對檢查站出口的監控密度，將監控內容的保存時間由原來的一個月延長到一個冬運期，做到監控周期和生產周期同步，有效地遏制了偷拉私運現象的發生。
在加大培育森林資源方面，朗鄉林業局因地制宜，加大更新造林力度，加快推進工業原料林基地建設，積極探索林權制度改革，加速培育速生豐產林基地，努力提高林地的生產力。他們還加快調整樹種更新方式，進一步優化林種結構，增加人工促進更新和人工林、天然林混交更新比重，明確規定紅松和混交林比重每年要達到２５％以上。
按照這一思路和建設速度，朗鄉林業局循環經濟試點目標將會如期實現。到２０１０年，該局的森林覆蓋率將由“十五”期末的９２.５％上升至９３.５％，森林面積達到２４.７２７３公頃，平均每年增加４９４公頃；森林蓄積量達到２１８０萬立方米，年平均增加５３.０６萬立方米，增長７.９％?！?
實施循環經濟戰略五措并舉
孫浩然局長在接受采訪時說，在管護和培育好森林資源的基礎上，他們從五個方面實施循環經濟戰略。
——以黑龍江龍鄉板業集團為主體，打“龍鄉”牌，建設生態型的林產工業循環經濟體系。
在發展生態型林產工業循環經濟園區建設上，朗鄉林業局按照走新型工業化道路的要求，以“龍鄉”品牌為依托，走品牌經營之路，積極構筑“工業興局”發展模式，打造“生態工業”。該局以人造板業為建設主體，逐步建立起“資源——產品——廢棄物資源化——再利用——產品——資源”的循環發展模式，最終形成“以板促林、以林促板、林板一體化”的生態型林產工業循環經濟產業鏈。
具體來講，朗鄉林業局首先是依靠現有林木資源全力推進工業園區建設。據了解，該局現有年產１５.４萬立方米的木材資源，通過實施原料市場配置策略，還可吸引周邊外埠１５萬立方米的木材資源，實現林產工業廠家年加工木材３０萬立方米。另外，該局每年可累計產生“三?！辟Y源總量１７.９萬立方米。該局將充分利用好這些資源，組織好刨花板和中密度板的生產，**限度地釋放“龍鄉”牌刨花板榮獲“中國名牌”的品牌效應，對“龍鄉”品牌實施自主知識產權的資本運營，走資源、品牌、結構優化組合集團化發展之路。
其次，該局將進一步壯大工業基礎，實現規模效益。在原有年產８萬立方米刨花板、８萬立方米中密度板、３００萬平方米復合強化地板和５萬立方米多層板綜合加工生產線的基礎上，他們還將積極加快終端產品的研究和開發，上馬建設１０萬件家具生產線，以實現規模效益。
為了解決資金短缺的問題，該局加大招商引資的力度。他們緊緊抓住被確定為全國林業循環經濟園區試點單位的契機，積極爭取各項配套政策資金，并用發展循環經濟的理念，謀劃儲備了一批生命力強、有發展后勁的項目，有針對性地開展產業集群招商、產業鏈招商。
——以黑龍江翠花集團為主體，打“翠花”牌，建設生態型的林特產品加工循環經濟體系。
朗鄉林業局“翠花”品牌早以聲名遠播，如何用好這張牌，孫浩然局長告訴記者，他們將以翠花集團為龍頭，打造生態型林特產品加工循環經濟體系，實現由粗放式經營向集約化經營方向轉變。并積極研究開發翠花新產品和跨行業產品，全力建設好生態型林特產品加工循環經濟園區。同時將進一步加大“翠花”品牌商標的推廣和維護，借助各種展會和媒體不失時機地宣傳“翠花”品牌，不斷發揮“翠花”品牌自主知識產權的效應，在鞏固好翠花酸菜、翠花果酒、翠花豆油、翠花干菜、翠花美食等現有產品的基礎上，還將開發翠花大米、翠花小米、翠花醬油、翠花礦泉水、翠花毛蔥、翠花辣白菜、翠花煙草等產品，進一步延長產業鏈，實現跨行業經營。在經營形式上，實施參股經營，今年將通過招商引資和出臺優惠政策來扶持翠花美食，擴建翠花美食生產車間，按照ＧＭＰ的標準實現生產工藝全流程自動化。
有了林特產品的加工能力，如何保證其原材料的充足穩定供應？朗鄉林業局一方面搭建研發平臺，另一方面采取研發——產業——公司——農戶——基地的發展模式，以促進林下經濟健康發展。他們還將結合新林場（所）經濟園建設，積極開發林下產品經濟，改變種植和養殖結構，推進特色養殖和綠色蔬菜種植規模，推廣有機蔬菜、有機食品開發。
據介紹，今年該局食用菌產量比去年正好翻一番，初步形成了規模效益，實現了５０００萬袋的目標。其中：香菇１２００萬袋，木耳３８００萬袋。另外，該局毛蔥栽培面積達到了１０００畝、五味子３０００畝，營造紅松嫁接苗１０９３畝。
——以營林公司為主體，打“林豐”牌，建設生態型的原料培育循環經濟體系。
如何實現不向森林伸手，又確保全局經濟的穩定發展？朗鄉林業局通過逐漸摸索，找到了發展速生豐產林的建設道路。
為了提高樹木的生長速度，朗鄉林業局充分依靠科技來選育優良樹種。他們以該局營林公司智能陽光溫室和林業試驗中心為技術骨干，大力開展以航天育種為代表的科技創新和推廣實踐活動，加快優良樹種的選育，努力提高種苗生長率。他們還進一步探索輕基質網袋育苗技術的應用范圍，力爭在商品苗木的轉化速度上有新突破。
在選育優良樹種的基礎上，朗鄉林業局加速推進原料林基地建設。他們把原料林生產與商品林生產結合起來，采取多渠道融資的辦法，探索林板一體化的發展模式。積極擴大了１.５萬公頃的工業原料林基地建設，以每年培育１０００公頃的速度，按１５年一個采伐周期，可生產３２.３萬立方米木材（包括一次改造兩次間伐），能夠提供３０萬立方米人造板生產原料和２.３萬立方米食用菌培植所需的鋸沫，保證了該局林業工業加工和食用菌生產所需的原料。
為了避免走“有人造無人管”植樹造林效率低下的老路，確保管護的成效，朗鄉林業局加快了林權制度改革的步伐。今年，該局在南溝所、鄉南所、三道溝所和長遠林場規劃了１萬公頃森林納入了林權制度改革試點，目前區劃任務已經完成，正處于調查設計階段。同時，該局還進一步了完善營林產業的經營體系。他們堅持“民造民有”及林產品由林業局保護價收購的建設模式，積極引導、鼓勵外部資本、職工資本參與原料林的基地建設，林權制度改革采取適當的吸納社會資金和戰略投資者，建立完善了國有森林資源承包經營的資產評估體系和管理辦法，打造了一個生態型的原料培育循環經濟體系。
——以巴蘭河新邨為主體，打“節能”牌，建設生態型的新型林場所自給自足循環經濟體系。
節能減排是發展循環經濟的重要內容。為了實現全局的節能減排，朗鄉林業局決定結合林場（所）合并，科學地規劃林場（所）循環經濟園區建設。他們制定了新型林場(所)建設總體規劃，確立了“生活環境花園化，循環經濟環?；?，致富產業多樣化，朝陽產業立體化，活力林場和諧化”的新型林場所建設標準：職工每戶年收入標準（要在3萬元以上）、生活標準（人均居住面積要達到２０平方米，室內要有供熱、供水、供電、洗浴、衛生間、節能爐、電話、有線電視、互聯網等設施，室外要有種植區、養殖區、觀賞區等經濟園）、文體活動標準（要有娛樂文化場所、健身場所、花園休閑場所）、社區服務標準（要有衛生所、圖書室等），并將這些標準全部納入規劃之中，同時建立職工自營經濟檔案管理系統，利用２～３年的時間逐步完成新型林場(所)建設。
按照規劃，他們打算通過對林場居民的集中安置，改善居民的居住條件，進而提高生活水平和生活質量；通過對林場居民的集中安置，改變居民的生活方式，減少對森林資源的消耗和威脅，促進森林資源的恢復和發展；通過妥善安置林場居民，使職工無后顧之憂，以積極投身于本職工作，提高工作效率；建立起比較完善的森林資源保護管理體系，使森林資源得到切實、有效的保護，從而鞏固天然林資源保護工程實施取得的初步成果；改善林區的基礎設施條件，促進林區城鎮建設，加快林區經濟結構調整，拓寬就業渠道，減少富余勞動力，以此促進林下循環經濟的健康發展。
結合新林區建設，朗鄉林業局還推廣安裝了該局自主研發的生物質半氣化節能鍋爐，實現每戶１萬袋食用菌廢棄棒代替一年采暖做飯用燒柴這一節改目標。全局有６７４２戶，每戶按１５立方米燒材計算，每年就可節?。保叭f立方米的木材，這一實用技術的推廣，不僅可以節約資源，又能遏制亂砍濫伐，使森林資源從根本上得到有效保護，同時避免了食用菌廢棄物的浪費和環境污染。該局還將積極研究林區替代能源的開發和利用，大力推廣太陽能、風能和沼氣等可再生能源建設，努力探索場所營造薪炭林的方式方法，為開發秸稈氣提供原料保證。
——以“朗依”公路沿線景觀為主體，打“綠色”牌，建設生態休閑度假的旅游觀光體系。
去年９月，朗鄉至依蘭公路通車了。這條公路的開通，為朗鄉打開了另外一條通往外界的通途。
孫浩然告訴記者，今后，朗鄉林業局將以這條公路為依托，積極發展生態型旅游，促進實現由單一的獨木支撐經濟格局向多業并舉的經濟格局方向轉變。
據了解，未來一段時間，該局將傾力打造“夏都·朗鄉”這一休閑度假健康游品牌。他們將加大林中園風景區、石猴山滑雪場、玉兔仙潭風景區、萬松巖風景區、巴蘭河源頭漂、抗聯遺址紅色旅游、新型林場(所)的生態避暑度假村建設，全力打造“夏都·朗鄉”休閑度假健康游品牌。
同時，該局還將打造特色旅游精品項目。圍繞３０萬米河東工業區、數字林業、營林產業科技示范、翠花集團打造林產工業旅游項目；圍繞小白、英山、東折棱河等三處國家級標準化苗圃、種子林，觀賞森林生態環境與群落結構，打造生態旅游項目；圍繞新林場所建設，打造公寓式住房休閑度假旅游項目；圍繞新林場(所)建設，打造公寓式住房休閑度假旅游項目；依托“朗依”公路，在不占林地和不采伐林木的基礎上，全力打造１萬戶可創２０個億產值的旅游公寓別墅群項目建設，爭取年內開工，通過建設一批精品旅游項目，打造旅游產業的新格局。同時，按照“誰投資、誰經營、誰受益”的原則，采取承包、租賃、合資、合作等形式，將景區內的服務區、廁所、購物點、休息座椅等旅游服務設施經營權交給集體、個人等經濟實體，形成多方投資、利益共享的格局。
同時，該局將重點開發以“翠花”產品為代表的翠花美食、翠花山野菜、翠花干品等系列禮品；以營林公司“林豐”產品為代表的根雕制品、木制品、風光音像制品、盆栽野生花卉等旅游紀念品，打造朗鄉四季旅游產品。同時注重開發春、秋兩季旅游產品，推出春季采摘山野菜、賞興安杜鵑，秋季采集山野果、賞五花山色等特色。
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