聯合國報告稱森林產業面臨雙重考驗
在聯合國“世界森林周”開始之際,聯合國糧食與農業組織發布了由該組織開展的一項研究報告。報告稱,世界森林正氣候變化與全球經濟危機的雙重挑戰。
該報告稱,盡管世界經濟發展速度放緩,短期內會減少森林砍伐率,但是還會出現別的問題,其中問題之一是在森林產業和林地管理會出現資金短缺。
聯合國糧農組織林業處的經濟學家、報告的主持人CTS·奈爾(CTS Nair)說,經濟危機已經產生了“積極和消極兩個方面的巨大影響”。
他說:“你會發現很多國家的森林產業幾乎處于崩潰的邊緣?!崩?,美國和加拿大的房屋新建已經從2005年底的大約200萬套下降到現在的不到50萬套。這導致對木材制品需求的急劇下降,已經影響到了發展中國家與林業相關的產業和出口貿易市場。
不過奈爾補充道,市場低迷也產生了一些有利因素。他解釋說:“我們發現大豆、棕櫚油和橡膠等產品的價格下降了,而且是急劇的滑落,這意味著種植這些農作物的積極性也會下降,導致的結果之一就是,砍伐原始森林的壓力現在也減少了?!?/P>
這份名為《2009世界森林現狀》的報告同時也指出,世界各地森林的保護狀況參差不齊。奈爾評論說:“像歐洲這樣的區域取得了一些進步,而像非洲特別是發展中國家就出現了問題?!?/P>
他說:“比如,我們在非洲看到的情況是,人口不斷增長,而農業生產力仍然處于極低的水平線上。那里的收入來源非常單一,所以對土地和像木材這樣的自然資源有極高的依賴性。而另一方面,像亞洲這樣的地方一直保持高速經濟增長,相當一部分人離開了農業經濟,對土地的壓力也隨之降低?!?/P>
近些年來,世界上的森林作為碳匯的重要性在全球氣候政策協商中明顯起到了重要作用。為此,一項名為 “控制森林砍伐和退化以減少排放”(REDD)的倡議得到了廣泛的支持。該倡議由發達國家向熱帶雨林保養量豐富的國家提供資金以避免森林砍伐。
但是奈爾對此計劃表示了謹慎的贊賞:“從理論上說,這是個不錯的想法,但是對此想法的執行必須非常有技巧。因為如果考察一下開墾森林的人員構成,我們發現在不同地方是不同的?!?/P>
“例如在拉丁美洲,那里有相當多的畜牧業者和大豆種植者,而在東南亞,人們則主要從事棕櫚樹和橡膠樹種植,而且我們發現他們并不是小農生產者,而是在全球市場上的活躍份子?!?/P>
“迄今為止,主要的工作還是在討論要達到什么樣的目標,而如何實現這個目標的問題還沒有真正得到討論和考察?!?/P>
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