東北振興需要反哺林業

2004-03-30來源:中國經濟時報熱度:11781
東北振興需要反哺林業
  ——訪中國工程院副院長、著名生態專家沈國舫院士
  編者按:去年下半年,國務院相繼出臺了關于振興東北地區等老工業基地和加快林業發展的兩個決定。如何發揮林業及森工企業在東北振興中生態價值和經濟價值?本報記者就此采訪了一些生態問題專家和經濟學家。
  東北振興應該高度重視生態問題,只有建設良好的生態屏障,才能使東北地區經濟、社會和自然環境實現可持續發展。
  這是中國工程院副院長、著名生態專家沈國舫院士,不久前在接受中國經濟時報記者專訪時表達的觀點。沈國航院士曾任北京林業大學校長,是第八、九、十屆全國政協委員。
  森工曾是東北的支柱產業
  如今仍然兼任北京林業大學教授的沈國舫院士說,森林是很多國家的重要經濟產業,森林工業就是我國尤其是建國初的支柱產業。
  據統計,建國以來,東北地區(包括東北三省及內蒙古大興安嶺地區)累計生產木材10億多立方米,占同期全國木材產量的一半,累計上繳利稅240億元。目前該地區有84家森工企業,多建于上個世紀50年代和60年代,均由中央財政投資建設。這些企業現有經營面積占黑龍江、吉林和內蒙古面積的33.96%,林區總人口284萬,現有職工190多萬。
  東北振興需要反哺生態林業
  建國初期,為支持工業和城市的快速發展,國家采取壓低農產品價格等辦法,完成了工業和城市的原始積累。林業是廣義農業的組成部分,為國家的原始積累也做出了巨大貢獻。
  沈國舫院士介紹,在工業化初期階段,基礎工業在我國占主導地位,對各種資源的需求量激增。森林是天然形成的,林業資源國家所有,隨便砍伐,不計入生產成本,砍伐量就是產出量。這種“剃光頭”式的掠奪性生產,不但造成了上個世紀80年代以來的“資源危困、經濟危機”,而且破壞了東北林區的森林生態系統,許多珍貴樹種難以更新,打亂了原來的生物群落和林中的食物鏈,還帶來了松花江、嫩江等主要流域的水土流失,直接威脅東北地區的生態安全和經濟發展。
  “以砍木頭為主業的森林工業給東北生態帶來了一定程度破壞,但這不能簡單的怪罪森工,主要是新中國完成原始積累的需要。當然,當時的開發規劃也不夠科學,技術條件也比較落后,也是一個原因?!鄙驀尺@樣評價森工的歷史功過。
  沈國舫認為,和農業需要國家進行反哺一樣,林業和森工企業也到了國家進行反哺扶持的時候了。中央政府提出樹立全面、協調、可持續發展的科學發展觀,城鄉統籌、區域統籌方面也出臺了很多措施,在統籌人與自然關系方面,促進經濟和生態協調發展應該有進一步的舉措。
  沈院士還指出,中央提出生態建設是林業發展的主要任務,生態優先是林業的三大效益(生態、經濟、社會)綜合之中的優先,但這并不排除林業是兼有從事生態建設的公益事業和從事物質生產的基礎產業的基本屬性。因為森林具有重要的物質生產功能,林業產業是常青產業,不是夕陽產業,它的基礎是利用日光能轉化為生物物質和生物能源的綠色產業,這項產業前途無量。第二,林產品豐富多彩,從森林果品蔬菜、飲料到工業原料生物能源和藥材,是滿足人民生產、生活多種需求的必需產品。第三,木材作為四大主要材料(鋼材、水泥、木材和塑料)之一,具有自然性、可再生性、低能耗性和環境友好性的優勢。但目前,我國森林面積少、林分質量低、生態條件差,而木材需求卻很高,這種狀況,需要我國政府有一套科學的、正確的、可持續的長期發展戰略來指導。

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