湖南邵陽城步威溪鄉:科學發展培育竹產業
2009-11-06來源：紅網熱度：12625
“科學發展進萬家，竹山遍開金銀花……”邵陽城步苗族自治縣威溪鄉的老百姓由衷地發出感慨。在第三批學習實踐科學發展觀活動中，該鄉黨員干部群眾準確把握科學發展觀的深刻內涵，選準支柱產業，提升產品價值，確保資源總量遞增，走出了一條符合本地實際的科學發展之路。
一是立足資源，選準致富產業。威溪鄉擁有竹林面積10萬余畝，人均12畝，是全省聞名的楠竹之鄉。在學習實踐活動中，該鄉黨員干部群眾認為，科學發展必須立足本地資源，選準致富產業。一方面，鄉黨委廣泛開展調查研究，確立了“竹業富鄉、工業強鄉、旅游興鄉，努力構建和諧魅力人文特色新威溪”的活動主題；另一方面，該鄉還在農村黨員中開展“立足資源，選準致富產業”大討論活動，動員廣大黨員、群眾在“竹”字上下功夫、做文章，理清了“山上建基地，山下搞加工，山外找市場”的科學發展思路。全鄉2186戶，有1900多戶從事家庭竹業加工，僅此一項，戶平均增收1000元。城塘村100戶家庭中有90戶從事家庭竹業加工，全村共購置了電動破蔑機110套，無一人外出打工，所有勞力全部在家加工楠竹，全村年竹業收入達100余萬元，開創了“家家搞加工、人人有事做、天天有錢賺、戶戶奔小康”的新局面。
二是深度加工，提升資源價值。在學習實踐活動中，全鄉的黨員干部群眾都在算一筆賬：全鄉共有竹林面積10萬余畝，每畝約有竹子200根，一共擁有竹子2000萬根。如果直接賣竹子換錢，每根竹子大約值5元錢，這片竹山價值1億元，如果進行深度加工，價值至少是目前的10倍。于是，“深度加工，提升資源價值”成了威溪鄉科學發展的共識。該鄉以竹加工為突破點，推動了竹產業的真正繁榮。一是實施外向帶動。該鄉出臺優惠政策，招商引資890萬元，創辦了竹涼席、竹膠板、清汁筍等加工民營竹制品企業10家，年產值達8000萬元，年純利潤100余萬元，在深圳、武漢、重慶、成都、上海等地設立了營銷網點，竹制品遠銷越南、泰國等東南亞國家。通過外來企業的帶動，全鄉60％的農戶購置了織簾機、拉絲機從事竹簾加工，年產竹簾50萬張以上，年人均收入達到了2108元。二是實行扶優逼“弱”。該鄉對筍竹加工企業進行統一規劃，合理布局，對效益低、質量差、資源浪費嚴重的企業進行限期整頓和改造，采取資源傾斜、稅費減免等方式，重點扶持一批行業龍頭企業，培育了金竹、威城、長鴻等竹業龍頭企業。龍頭企業的科學發展，對全鄉“家庭作坊”企業形成了強大的“反逼”態勢，迫使農戶加大技術改造力度，鄉內企業、資源不斷優化組合，技術含量日益提高，生產成本日益降低。三是拓寬產業路子。圍繞“竹”大做文章，不斷開發適銷對路的產品。一方面，該鄉大力提升“有形價值”，引導企業開發竹炭、竹飲料、竹醫療保健用品等高科技產品；另一方面，該鄉還注重逐步提升“無形價值”，民間建筑上突出“竹”裝修，家庭生活中使用竹器具，并大力發展竹工藝品等文化含量較高的旅游產品，逐步營造出一種濃厚的“住竹屋、睡竹床、用竹砧板、吃竹筒飯、喝竹筒水”的竹文化。
三是永續開發，資源總量遞增。在追求眼前利益的同時，該鄉把握“可持續發展”要求，一手抓有序采伐，一手抓再生開發，確保全鄉竹資源總量遞增。該鄉先后出臺了《關于加快竹業資源開發的意見》、《關于加強楠竹生產加工和銷售管理的規定》，明確了每年的筍竹林開發計劃，竹林劈山、翻墾、撫育均由竹農投工投勞完成，把劈山、翻墾、管理、投入與楠竹砍伐指標、銷售指標直接掛鉤，完成開發任務的優先發放指標，沒有完成的予以凍結。該鄉還按照“明確所有權，穩定承包權、搞活經營權”的原則，采取股份、承包、投資投勞、折股經營、有償轉包和轉讓等形式，共建設大小基地20多個，培育了省、市、縣、鄉、村五級科技興林示范戶20戶，建立千畝以上的竹子豐產示范基地15個，采取“企業＋基地＋農戶”的形式，鼓勵筍竹加工企業每年從新增利潤中列支一定比例作為竹類資源專項開發基金，分期分批建立自己的原料基地，與竹農結成經濟利益共同體。目前，該鄉每年竹資源總量遞增速度保持在10%左右。
一是立足資源，選準致富產業。威溪鄉擁有竹林面積10萬余畝，人均12畝，是全省聞名的楠竹之鄉。在學習實踐活動中，該鄉黨員干部群眾認為，科學發展必須立足本地資源，選準致富產業。一方面，鄉黨委廣泛開展調查研究，確立了“竹業富鄉、工業強鄉、旅游興鄉，努力構建和諧魅力人文特色新威溪”的活動主題；另一方面，該鄉還在農村黨員中開展“立足資源，選準致富產業”大討論活動，動員廣大黨員、群眾在“竹”字上下功夫、做文章，理清了“山上建基地，山下搞加工，山外找市場”的科學發展思路。全鄉2186戶，有1900多戶從事家庭竹業加工，僅此一項，戶平均增收1000元。城塘村100戶家庭中有90戶從事家庭竹業加工，全村共購置了電動破蔑機110套，無一人外出打工，所有勞力全部在家加工楠竹，全村年竹業收入達100余萬元，開創了“家家搞加工、人人有事做、天天有錢賺、戶戶奔小康”的新局面。
二是深度加工，提升資源價值。在學習實踐活動中，全鄉的黨員干部群眾都在算一筆賬：全鄉共有竹林面積10萬余畝，每畝約有竹子200根，一共擁有竹子2000萬根。如果直接賣竹子換錢，每根竹子大約值5元錢，這片竹山價值1億元，如果進行深度加工，價值至少是目前的10倍。于是，“深度加工，提升資源價值”成了威溪鄉科學發展的共識。該鄉以竹加工為突破點，推動了竹產業的真正繁榮。一是實施外向帶動。該鄉出臺優惠政策，招商引資890萬元，創辦了竹涼席、竹膠板、清汁筍等加工民營竹制品企業10家，年產值達8000萬元，年純利潤100余萬元，在深圳、武漢、重慶、成都、上海等地設立了營銷網點，竹制品遠銷越南、泰國等東南亞國家。通過外來企業的帶動，全鄉60％的農戶購置了織簾機、拉絲機從事竹簾加工，年產竹簾50萬張以上，年人均收入達到了2108元。二是實行扶優逼“弱”。該鄉對筍竹加工企業進行統一規劃，合理布局，對效益低、質量差、資源浪費嚴重的企業進行限期整頓和改造，采取資源傾斜、稅費減免等方式，重點扶持一批行業龍頭企業，培育了金竹、威城、長鴻等竹業龍頭企業。龍頭企業的科學發展，對全鄉“家庭作坊”企業形成了強大的“反逼”態勢，迫使農戶加大技術改造力度，鄉內企業、資源不斷優化組合，技術含量日益提高，生產成本日益降低。三是拓寬產業路子。圍繞“竹”大做文章，不斷開發適銷對路的產品。一方面，該鄉大力提升“有形價值”，引導企業開發竹炭、竹飲料、竹醫療保健用品等高科技產品；另一方面，該鄉還注重逐步提升“無形價值”，民間建筑上突出“竹”裝修，家庭生活中使用竹器具，并大力發展竹工藝品等文化含量較高的旅游產品，逐步營造出一種濃厚的“住竹屋、睡竹床、用竹砧板、吃竹筒飯、喝竹筒水”的竹文化。
三是永續開發，資源總量遞增。在追求眼前利益的同時，該鄉把握“可持續發展”要求，一手抓有序采伐，一手抓再生開發，確保全鄉竹資源總量遞增。該鄉先后出臺了《關于加快竹業資源開發的意見》、《關于加強楠竹生產加工和銷售管理的規定》，明確了每年的筍竹林開發計劃，竹林劈山、翻墾、撫育均由竹農投工投勞完成，把劈山、翻墾、管理、投入與楠竹砍伐指標、銷售指標直接掛鉤，完成開發任務的優先發放指標，沒有完成的予以凍結。該鄉還按照“明確所有權，穩定承包權、搞活經營權”的原則，采取股份、承包、投資投勞、折股經營、有償轉包和轉讓等形式，共建設大小基地20多個，培育了省、市、縣、鄉、村五級科技興林示范戶20戶，建立千畝以上的竹子豐產示范基地15個，采取“企業＋基地＋農戶”的形式，鼓勵筍竹加工企業每年從新增利潤中列支一定比例作為竹類資源專項開發基金，分期分批建立自己的原料基地，與竹農結成經濟利益共同體。目前，該鄉每年竹資源總量遞增速度保持在10%左右。
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