延邊林業全面貫徹實施《規劃綱要》

    連日來，延邊林業集團深入學習貫徹州《長吉圖規劃綱要》動員大會精神，圍繞“放眼長吉圖，建設新林區”這一主題，抓住延邊開發開放進入一個新的更高起點的重大機遇，在解讀規劃中解放思想，在認清優勢中找準林業的比較優勢，在把握長吉圖和新一輪“天保工程”兩個大勢中，全面推進林業經濟向林區經濟的戰略轉變。

    日前，州林管局召開大會，把新林區建設有機融入《長吉圖規劃綱要》實施中。州林管局局長、延邊林業集團董事長劉懷說，《長吉圖規劃綱要》著眼于建設我國沿邊開放的先行區和示范區，賦予了一系列先行先試的政策，這是改革開放30年來國家給予延邊的一次**的機遇和一個**的“支點”。抓住了這個機遇，運用了這個“支點”，延邊必將贏得新的發展空間，也必將有力地撬動林業經濟向林區經濟的戰略轉變。同時，也為延邊加快推進各領域改革，破解林業改革的諸多難題創造了良好的外部環境，提供了強有力的政策支持，為我們站在更高起點科學謀劃新林區建設規劃、“十二　五”規劃、產業調整振興規劃提供了行動指南、政策保證和可持續的推動力量。我們要緊緊圍繞 “推進100個重大項目建設、制定專項規劃、加強生態環境保護”等重點工作，科學謀劃明年與今后一個時期的工作。

    延邊林業集團自覺地站在《長吉圖規劃綱要》的更高層面，在縱橫交織的坐標上找準發展定位。他們堅持一手抓森林可持續經營，一手抓企業可持續發展，支撐職工收入可持續增長，保障社會主義新林區建設可持續推進。他們堅持森林可持續經營，解決生態體系建設問題；堅持企業可持續發展，解決產業體系建設問題；堅持職工收入可持續增長，解決發展的出發點和落腳點問題；堅持新林區建設可持續推進，解決林業經濟向林區經濟轉變的目標模式問題。他們統一思想，堅定不移地跳出林業經濟的傳統思維，樹立林區經濟的新理念，全面推進林業經濟向林區經濟轉變，即推進由傳統林業向現代林區、由木材林業向復合林區、由溫飽林業向小康林區、由封閉林業向開放林區轉變。

    劉懷說，《長吉圖規劃綱要》的實施，將全面加快經濟總量擴張和結構調整升級步伐，為延邊加大投資、擴充總量、培育新的產業提供了難得機遇，對招商引資、項目建設、結構優化和生態環境建設將產生重要推動作用，也為我們指明了林區產業建設方向。延邊林區處于長吉圖的核心地帶，區域內的礦產、木材資源、林特產品、綠色食品資源，生態旅游資源等都為我們打造新的林區經濟結構和產業結構提供了新的思路。我們將把明年確定為“擴總量、強基礎、調結構、增效益提速年”，加快項目建設，壯大經濟實力。要繼續抓好列入項目庫的217個項目建設，特別是147個產業項目建設，以森林培育暨林特產品加工、能源礦產、森林旅游、木制品精深加工四大產業為主攻方向，抓出一批規模適度、輻射面廣、帶動能力強、市場競爭力強的龍頭項目，形成新的經濟增長點。抓好投資拉動，改善基礎設施，繼續抓好中心林場給水工程和衛生院建設工程以及森林防火等國家非經營性投資項目的實施，將林區道路納入發改委投資計劃，多渠道爭取投資。

    延邊林業集團將繼續推進棚改工程，調整林場布局，在抓好今年續建工程的同時完成明年新開工計劃以及綠化、美化、亮化等配套工程，加快局址城市化、林場城鎮化步伐。繼續深入開展全民創業，解決發展性民生問題，山上建創業園區，山下搭就業平臺，通過項目帶動、市場拉動、改革驅動、科技推動、林農互動，構建全民創業的長效機制。要依靠科技進步，增強發展后勁，廣泛開展科技進林場、進車間、進創業戶活動，促進科技與森林培育、項目建設、產業發展、全民創業的有機融合，全面落實與中國林科院、州科技局科技全面合作協議，充分利用與東北林業大學、吉林農業大學、吉林北華大學等高等院校的合作平臺，培養管理型人才、技能型人才和技術工人隊伍。深化綜合改革，繼續推進集體林權制度主體改革，及時跟進配套改革，全面啟動和龍林業局調整林場布局、轉變經營方式、建設現代林區綜合改革試點，繼續抓好大石頭、大興溝、汪清林業局3個試點，適當時機啟動安圖森林經營局試點，全面推進體制機制創新。
 

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