張泱：全面停止天然林商業采伐

    黑龍江省是全國**的林業省份之一，林業生態地位十分重要。其中，天然林資源是黑龍江省森林資源的主體。

　　但是，隨著林木的采伐，林區付出的代價也是驚人的：木材產量過高，森林資源嚴重透支；森林齡組結構不合理，森林質量低下；近熟林資源有限，商品林區主伐資源枯竭。

　　十一屆全國人大代表、黑龍江省鐵力市長張泱希望國家能做出政策性調整，全面停止對天然林的商業采伐。

　　在保護中求發展

　　張泱告訴記者，實施天然林資源保護工程是黨和政府從我國生態環境的實際出發，總攬全局作出的重大決策，對于實現全國經濟社會的可持續發展具有重要戰略意義。

　　工程實施以來，伊春林區實現了森林面積、森林蓄積、森林覆被率的三增長。森林資源總量可觀，發展潛力大。但是結構失衡，質量低下。存在的突出問題是齡組結構極不合理，商品林區主伐資源枯竭，近熟林資源有限，森林質量低下。

　　張泱擔憂地說，商品林區主伐資源枯竭。截止2007年底，商品林區成、過熟林面積只有 4.5萬 hm2，占商品林區的2.2%，成、過熟林蓄積525萬m3，僅占商品林區總蓄積的3.05%。人工林難以承擔木材產量?，F有人工成林128.7萬hm2，有21.78%分布在禁伐區。在商品林區和限伐林區的人工林面積83.0萬hm2，其中幼齡林60.78萬hm2，占73.2%，中齡林已經多次間伐，公頃株數已接近經營密度下限。

　　張泱建議，全面停止對天然林的商業采伐，森林經營撫育性采伐木材總產量調減到99萬m3。調減320萬m3，調減比例76%。

　　加大森林經營力度

　　作為因林而生、因林而衰的林業資源型城市，隨著可采森林資源的銳減，靠砍木頭為支撐的單一林業經濟將走到盡頭。實施森林經營，加大力度可以改善林分結構、提高林分質量和林地生產力，加快森林資源的培育，增加森林的經濟效益和生態效益。

　　張泱說，森林經營和不經營的效果大不一樣，**的可能相差8到10倍。東北林業大學牟長城教授介紹，吉林白河林業局的27年生林冠下人工紅松林，公頃蓄積達到125m3，對照組蓄積僅有12m3，兩者相差10倍。遼寧省某試驗林場紅松人工林 39年生公頃蓄積230m3，49年生公頃蓄積450m3，胸徑26到28厘米，平均年生長9m3/hm2。黑龍江省是紅松的分布中心，現有林分的平均蓄積80m3/hm2平均年生長量2.9m3/hm2，林地生產力的潛力十分巨大。

　　張泱表示，這些足以說明在繼續實施森林資源管護責任制的基礎上，加大森林經營力度的必要性。這樣可以提高林分質量，提高林地生產率。增加森林碳匯數量，增加森林的生態效益和經濟效益。同時，這樣做，可以變單一的保護為保護和積極培育相結合，可以挖掘林地的生產力潛力，提高林分質量。還可以分流安置撫育職工，解決林區職工就業的民生問題。撫育下來的木材還可在一定程度上解決林產工業和多種經營 “無米之炊”問題。實現一舉多得。

　　保持天保工程投入份額天保工程是我國**的生態工程，事關我國的的生態安全，為全世界矚目。前不久哥本哈根會議上，中國政府向全世界鄭重承諾，到 2020年我國單位GDP二氧化碳排放比2005年下降40%—45%。這就更加凸顯了天然林資源保護的重要性。

　　張泱給記者算了一筆賬，國務院2000年批準下發的天保工程實施方案，天保工程11年的總投入為962億元，投資是以1999年的工資和物價水平為基礎進行測算，同時考慮國家的財力而確定的。工程總投入為1999年GDP的1.07%，財政總收入的8.40%；目前國家各部委初步測算接續建設的2011到2020年的10年總投資約為3000億元。如果按著1999年到2008年的GDP和財政收入的平均遞增速度推算，3000億元的投入僅為 2011年 GDP的0.667%，比前期的1.073%低了0.406百分點；總投入為2011年財政收入的2.87%，比前期的8.404%低了5.530個百分點。

　　張泱認為，鑒于天保工程在生態文明建設、保障生態安全、應對氣候變化中的地位已經大大提高。天保工程接續建設投入在GDP和財政收入中所占份額和前期相比應該保持或者有所增加，至少不應該過多地減少。

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