“只為發展想辦法 不為落后找理由”

     江浙兩地的林業產業發展之快，規模之大，效益之好，確實令我們受震撼，受啟發，受鞭策。他們的產業能發展到今天這種程度，得益于有開拓的思想，有先進的理念，有清晰的思路，有創業的激情，有發展的魄力，有務實的作風，值得我們認真學習。

    一學思想。邳州市提出，把解放思想作為破解一切發展難題的“萬能鑰匙”。他們堅持圍繞破解制約發展的瓶頸解放思想，圍繞落后地區加快發展解放思想，圍繞人民群眾的意愿解放思想。他們還提出了“只為發展想辦法，不為落后找理由”。這兩句話雖然看似平常，卻正是解放思想的具體寫照。他們還提出了5個方面的發展理念，就是作為欠發達地區，要敢想常人不敢想的事，敢干常人干不成的事，用高目標引領快發展；注重城市先行，突出特色打造精品，用高品位彰顯新活力；夯實產業基礎，實現集群集約發展，用工業化助推現代化；注重生態建設，不以犧牲環境換取發展，用可持續增強吸引力；注重借力發展，招大引強積聚外資，用外向型激發內生力。正是由于思想的解放和理念的更新，邳州才煥發出一種“在探索實踐中創業創新創優，在破解難題中提速跨越發展”的新動力；才換來了一個欠發達地區“洼地崛起，跨越發展”的新局面。我們與他們最主要的差距是思想解放程度上的差距，缺乏搶抓機遇的主動性。

    二學精神。還以邳州為例。邳州7年多的發展歷程，始終貫穿一種精神，就是“萬眾一心，奮起拼搏，扎實苦干，跨越爭先”。他們把這十六個字稱為“邳州精神”，并且提出“不比基礎比精神，不比條件比干勁”。正是這種義無反顧的進取精神，引領邳州實現了大發展快發展。我們十分需要拿出像他們那樣的一種精神，堅定發展產業的信心，把產業不斷做大做強。

    三學思路。江浙的共同點是善于因地制宜地探索切合實際、科學合理的發展思路，思路一旦形成，就持續堅持、一抓到底，落到實處、變成現實，有一種不遺余力抓落實、齊心協力干事業的韌勁。江蘇大力推進“綠色江蘇”建設，從2004年開始在全省重點實施板紙一體化、林木種苗花卉、銀杏等特色林產品生產與加工、野生動植物馴養繁殖與綜合利用、森林生態旅游等五項重點林業產業工程，極大地促進了林業產業發展。邳州市堅持以戰略思維審視林業，以強烈的責任感狠抓林業，提出“林業興則全市興、林業強則全市強”，“優先發展林業產業”的思路，走出了一條生態與產業、興林與富民有機結合的路子。浙江通過深化集體林權制度改革，激發山區農民的創業熱情，各種生產要素迅速向林業聚集，促進了林業產業發展。

    四學激情。江浙兩省林業產業發展這么快，還在于他們有一種干大事、創大業、求大發展的激情。邳州市倡導“永不言難，永不服輸，永不放棄，永不滿足”，提出了“狹路相逢勇者勝，百米沖刺快者勝，萬里長征篤者勝”，堅持弘揚“五種精神”（長征精神、淮海戰役精神、王杰精神、焦裕祿精神、井岡山精神），激發了加快發展的內生動力。

    五學魄力。江浙兩地發展林業產業的目標定得高，發展魄力足。大亞集團提出到2015年，以圣象地板生產為主的相關木業，要發展成為位居世界前三強的世界**木業產業集團。目前大亞集團的“圣象地板”品牌價值達78億元。邳州提出要發展成中國板材家具生產基地、江蘇重點發展產業集群，終于成為全國林業產業**縣，創建了“全國優質人造板家具生產基地”，實現了人造板家具加工、出口量全國**，在全國林業發展50強排名中名列**，2010年產值可超過350億元。浙江安吉立足竹子資源優勢，全力打造“中國竹鄉”、“中國椅業之鄉”和“中國竹地板之都”，并且吸引巨資建設全國、全世界**的國際竹藝商貿城。江浙兩地的這種發展魄力，是我們需要學習和借鑒的重點方面。我們在規?；l展上的差距也很大，全國人造板產量7500萬立方米，而我們人造板產量目前不到100萬立方米，僅占全國產量的1.3%，與全國**國有林區和森林工業基地的名稱也不相符合。

    六學創新。江浙兩省都十分注重以新體制、新機制發展林業產業。邳州市大力提倡“敢闖新路，勇于承責”的發展膽略，以創新精神破解產業發展的三個瓶頸，一是在蘇北率先啟動土地增減掛鉤試點，騰出土地快發展，有效破解了土地制約瓶頸；二是在蘇北率先成立經濟信用擔保商會、民辦銀行和“邳州民企資金互助合作社”，僅去年以來就為林業企業協調貸款15億多元。通過經營城市盤活城市資產，每年都在長三角、珠三角等地區召開投資說明會，招大引強借力發展，有效破解了資金投入瓶頸；三是提倡“機關無閑人，單位無閑錢，干部無閑時”，實行部門一職多能，干部一崗多責，破解行政資源瓶頸。江蘇大亞集團通過上市公司解決了企業融資問題，通過在全國建立基地和生產線解決了產業擴張問題。浙江安吉主要采取“商貿帶產業”、“企業加農戶”的方式，形成了竹產品原料供應和加工銷售產業鏈。安吉國際竹藝商貿城采取“先放水、后養魚”的先予后取理念，一年免收租金、三年免交稅金。江浙兩地還十分注重優化產業發展環境，大力實施扶優培強戰略，強化政策支持，實行重點保護，把優質生產要素、優惠扶持政策、優質高效服務向林業企業集中，為林業產業的健康快速發展營造優良環境。

    七學作風。學習江浙兩地抓產業發展的務實作風。邳州市提出“不重視林業發展的干部，是對百姓不負責任的干部；不擅長提升林業產業的干部，是科學發展能力欠缺的干部”，把林業產業發展放到突出位置，提倡“見**就爭，見紅旗就扛”，倡導“五加二”、“白加黑”的工作勁頭，“一天當成兩天干，雨天當成晴天干，黑天當成白天干”，全力以赴抓發展，終于使林業發展成為邳州的主導產業。江浙給我們總的印象是干部隊伍精神狀態好、工作作風實。在邳州有一句話叫“民好做，官難當”。他們公開提出“有位有為的提上來，有為無位的用起來，有位無為的撤下來”，實行綜合考核末尾淘汰，強化專項問責。他們還有一個評價干部的新發明，叫作能力作風的“電子秤效應”：“工作上去了，體重下來了——為了工作，付出心血；工作上去了，體重上去了——能力很強，舉重若輕；工作下來了，體重上去了——作風不實，只說不干；工作下來了，體重下來了——有心無力，能力有限?！边@些提法很實在，也很管用，值得我們很好地借鑒。

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