加工貿易企業轉型升級得益于海關助力
滿洲里海關積極響應國家鼓勵加工貿易向中西部梯度轉移的戰略，多措并舉支持轄區加工貿易企業提升競爭力，發揮加工貿易轉型升級在促進地方經濟發展方式轉變中的作用。為應對金融危機，推動加工貿易實現轉型升級邁出了堅實的步伐。
搭建信息交流電子化平臺 加工貿易駛向快車道
滿洲里海關緊跟海關總署加工貿易監管改革步伐，積極推廣加工貿易紙質手冊電子化和加工貿易銀行保證金臺賬電子化聯網管理，實現了加工貿易業務的兩個“無紙化”，使關區加工貿易企業切實感受到了通關的“快節奏”。
2009年，滿洲里關區加工貿易進口備案金額為6386.7萬美元，同比增長45.21%，加工貿易進出口總值1.46億美元，同比增長43.49%。為應對金融危機，推動加工貿易實現轉型升級邁出了堅實的步伐。今年1~4月份，滿洲里關區加工貿易進口備案金額達2145.21萬美元，環比基本持平，進出口總值為1460.75萬美元，環比增長184.13%。加工種類集中在木材、化工、箱包、皮革、紡織等行業。
在國家優化加工貿易產業結構和區域布局，不斷提升加工貿易產業競爭力的宏觀政策指引下，滿洲里海關積極助推加工貿易轉型升級。
效率是企業的生命。因此，滿洲里海關緊跟海關總署加工貿易監管改革步伐，積極推廣加工貿易紙質手冊電子化和加工貿易銀行保證金臺賬電子化聯網管理，實現了加工貿易業務的兩個“無紙化”，使關區加工貿易企業切實感受到了通關的“快節奏”。
與傳統的紙質手冊監管模式比較，紙質手冊電子化采用“電子手冊＋自動核算”的無紙化模式，實現“電子申報、網上備案、無紙通關、網上核銷、在線服務”，海關可以為企業提供全天候、全方位和更加便捷的“網上服務”。而且企業無需辦理紙質手冊或報關分冊，可以享受在不同口岸同時辦理進出口通關手冊的便利。截至4月30日，滿洲里海關已對關區14家加工貿易企業全部建立了電子化手冊備案數據庫，覆蓋率達100%；辦理電子化手冊備案73本，備案總值達1.05億美元，進出口總值4962.22萬美元。
今年4月1日以后，滿洲里海關又全面推廣加工貿易銀行保證金臺賬電子化聯網管理。實現保證金臺賬的電子化簽發、自動回執登記、與銀行自動對賬等智能化管理功能，使臺賬電子信息短短幾分鐘內即可在海關、電子口岸、銀行間的流轉，全程實現電子化。企業不必再往返于海關與銀行之間傳遞臺賬紙制單證，避免了到銀行進行柜臺交易的繁瑣，在企業內部即可完成臺賬辦理的全部手續。4月22日，赤峰新新杰果菜保鮮有限公司成為滿洲里海關轄區內享受該系統帶來便利的首家企業，使用該系統后，企業辦理臺賬時間從原來的平均1~2天縮短至1個小時之內。兩項改革貼近當前加工貿易、企業的生產運營實際，減少了企業報關人員往返海關業務現場的次數和多個環節的人力、物力和財力投入，真正方便了企業、節省成本。10日內，滿洲里關區已有兩家企業辦理了臺賬聯網手續。
幫助企業應對挑戰 及時送去政策“及時雨”
滿洲里關區在傳統的加工項目上新增化工、箱包、羊絨制品和果菜保鮮4類，為自治區以加工貿易發展帶動產業發展提供了更好的契機。
滿洲里海關重視轄區加工貿易發展與監管服務支持工作，加大對國家鼓勵中西部地區加工貿易企業發展政策的宣傳與執行力度。積極向企業宣傳海關總署和商務部聯合發布的調整加工貿易限制類目錄的公告，使得赤峰市加工貿易龍頭企業——赤峰維信羊剪絨制品有限公司得以繼續開展生皮加工業務，擴大了企業發展空間。滿洲里海關還將實施加工貿易銀行臺賬保證金“空轉”政策落實到位，并鼓勵加工貿易企業開辦小手冊，從而降低風險擔保金比率，幫助企業緩解資金緊張問題。滿洲里海關還積極落實海關總署出臺的促進經濟發展的十項措施和滿洲里海關出臺的十項措施，切實幫助各類加工貿易企業用足用好新政策與新舉措，幫助企業克服當前發展的暫時困難，較好地助推了關區加工貿易實現了強勁發展的良好態勢，加快了全市加工貿易轉型升級步伐。今年1~4月份，滿洲里關區又在傳統的加工項目上新增加了化工、箱包、羊絨制品和果菜保鮮4類，為自治區以加工貿易發展帶動產業發展提供了更好的契機。
打造有行業優勢的特色產業 支持加工貿易企業做大做強
滿洲里口岸從單純以原木初加工為主的產品結構，已發展成為加工家具、玩具等高精深的產品，并且遠銷韓國、日本等國家，國際市場前景看好。
滿洲里口岸毗鄰俄羅斯，木材進口資源豐富，木材加工產業發展得天獨厚。但受金融危機影響，一些工藝簡單、規模偏小的木材加工廠紛紛關停。為促進關區加工貿易企業發展，滿洲里海關加大政策宣傳，引導企業抓住加工貿易方式進口原料“零稅收”的優勢，以木材加工向加工貿易經營方式轉型，加工成品后復出口，以低成本擴大企業利潤空間。
從2009年起，木材加工貿易方式進口木材異軍突起。滿洲里市木材加工貿易企業備案由僅有的1家，已經擴大到5家。而且，滿洲里海關還為木材加工企業量身定做了監管措施，對滿洲里三發木業有限公司等重點企業進行政策講解與扶持，幫助企業做大做強；對安加爾木業等中小企業在加工貿易初期，始終做好政策跟蹤、流程告知，并赴企業進行實地驗廠，給予現場指導；對**開展加工貿易業務的企業鼓勵企業辦理“小手冊”，以降低風險擔保金占用資金的比率，緩解加工貿易企業資金周轉面臨的壓力和困難。木材加工企業數量不斷增長、規模不斷擴大，從2009年至今年4月份，備案金額達5061.59萬美元，占關區加工貿易備案金額的53.56%。面對如此欣欣向榮的木材加工業，滿洲里海關還從企業發展和促進地方經濟轉型升級為立足點，引導木材加工企業向精深加工方向發展，延伸產業鏈條，增加產品附加值。滿洲里口岸從單純以原木初加工為主的產品結構，已發展成為加工家具、玩具等高精深的產品，并且遠銷韓國、日本等國家，國際市場前景看好。
為加工貿易內銷亮“綠燈” 幫助企業開拓國內市場
今年1~4月份，關區加工貿易內銷征稅160.1萬元，與去年同期相比增長139.6%。
加工貿易內銷,就是將原先要通過加工貿易出口的產品,轉為向國內市場銷售。在企業面對訂單縮水、出口困難的情況下，滿洲里海關積極支持企業擴大內銷，推行內銷便利化措施，幫助企業韜光養晦，走出了經營困境，又增加了海關稅收。如，實行內銷預審核制度，前置加工貿易內銷貨物審價、歸類環節，加工貿易部門在受理企業內銷環節，即按照有關規定對內銷貨物的歸類、價格進行審核，通關環節不作重點審核，加快審核單證流轉速度，提高通關效率；同時根據海關總署發布的13號公告，下調加工貿易保稅貨物內銷緩稅利息率，由一年期貸款基準利率調整為中國人民銀行公布的活期存款利率，緩解了加工貿易企業資金壓力，提高內銷利潤?！皾M洲里海關真是企業的貼心人哪！有了這個堅強后盾，我們企業一定會發展壯大！”通遼市興合化工有限公司老總由衷地表示謝意。今年1~4月份，關區加工貿易內銷征稅160.1萬元，與去年同期相比增長139.6%。
此外，滿洲里海關還從加快招商引資力度促進地方經濟和保稅物流健康發展的角度出發，全力支持轄區內企業設立保稅倉庫，優化保稅倉庫作業流程，對保稅倉庫以及保稅物流中心的建設進行政策法規支持和業務技術指導，為促進滿洲里地方經濟發展助推加力
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