歐美新標準“害死”中國木制品出口企業
編者按:近年來,在各國不斷收緊木材出口政策的大環境下,全球木材供應持續趨緊。然而,最近兩年,中國的木材進口量卻一直大幅攀升,已陷入原材料稀缺的困境。而與此同時,歐美新法規的出臺,也使不少中國木制品出口企業倍感壓力。有人預計,今年下半年,中國木材行業面臨的“ 苦難”還將日益加重。這一年,相關企業真的很忐忑!
近來,歐美出臺的新規定讓不少中國的木制品出口企業頗為頭疼。業內人士介紹,先有今年7 月1 日起實施的美國《復合木制品甲醛標準法案》,讓不少以低成本占據市場的中國中小家具企業感覺措手不及,后有歐盟出臺的《原產國標簽法》增加了家具出口歐盟的難度。一時間,中國木制品出口企業陷入窘境。
歐美相繼推出木制品新規
近年來,美國對進口木制品的要求越來越嚴格。2010 年9 月1 日起實施的《雷斯法案》修正案規定,凡出口到美國的木制品、活植物、鱗莖、木漿、紙、紙制品、樂器、家具等林產品,必須標明木材的種類和來源,否則美國將拒絕這些產品進入,違法產品將被沒收。而剛剛實施的《復合木制品甲醛標準法案》,也使得在美國供應、銷售或制造的硬木膠合板、中密度纖維板及刨花板的甲醛限量要求成為全球對復合木制品甲醛釋放量最嚴格的要求,遠遠高于歐盟、日本及中國的標準。
無獨有偶,歐盟于2010 年年底通過的《原產國標簽法》將于2013 年3 月3 日生效。該法案要求,進口到歐盟市場的木制品必須獲得“ 身份證”,即證明生產企業采購的木材產自合法開發的森林?!皻W盟通過的法案與此前美國出臺的《雷斯法案》較為類似,都是旨在確保買家清楚地知道在歐洲銷售的進口商品原材料產地。然而,由于目前國內部分企業所采購的原木和木材產品或多或少都還存在一定的非法采伐問題,取得森林認證的難度較大,所以,這些企業出具證明存在相當大的困難?!北本┝謽I大學博士尹琦說。
多家企業退出歐美市場
事實上,歐美新規的出臺,確實給中國木制品企業帶來了很大的困擾。比如美國的《復合木制品甲醛標準法案》就“害死”了中國木制品出口大省浙江的一眾企業。據寧波檢驗檢疫局對30 家木制品出口企業抽樣調查發現,有16 家企業出口木制品至美國時,受到了上述法規的影響,受影響比例超過50%,直接損失近130 萬美元,間接損失200 多萬美元。
寧波檢驗檢疫局WTO(世界貿易組織)辦公室主任黃婷表示,美國甲醛限量法規的影響主要表現在檢測成本加大、訂單流失和企業數量縮減等方面?,F在,由于成本提高使企業的利潤銳減,有些企業甚至不得不放棄美國市場。相關調查顯示,寧波寧海木制相框企業已由幾年前的8 家縮減到現在的3家;寧波鄞州區一些中小型木制品出口企業也開始退出美國市場。
而歐盟出臺的《原產國標簽法》如果實施,對相關企業的影響也將十分巨大。以家具行業為例,中國是家具制造大國,出口歐盟的家具數量占到出口家具總量的三分之一以上。但是,歐盟提高進口家具門檻后,初步估計將有三成左右中國家具企業難以進入歐盟市場。
尹琦對記者表示,這兩部法案都對進口產品的產地、原材料原產地、環保性能作出了嚴格要求。這不僅會增加家具企業的成本,同時,國內一些企業需要從俄羅斯、馬來西亞、印度尼西亞、所羅門群島及巴布亞新幾內亞等國進口原木和木材產品,而這些供應國中不少國家都存在非法采伐問題,因此,歐洲的原木“身份證”要求可能會使一些家具企業錯失訂單?!案鲊墓芾矸ㄒ幉煌?,很難證明木材來源是否合法,而一些進口木材原產地來源更是無從核查,這對中國木制品出口企業,特別是中小型木制品出口企業將會產生較大影響,甚至可能會迫使他們退出歐洲市場?!币f,“ 不過,一些大規模的家具出口企業很早就與歐美家具進口商有交易,在原材料來源的證明細節上一直都嚴格遵守規定,因此,它們所受影響不會很大?!?
“精耕細作”方能突出重圍
面對國際市場上日益提高的行業標準,中國制造業難道真的只能坐以待斃嗎?業內人士認為,“ 突圍”的關鍵還是要靠增加產品附加值?!?從原木出口到膠合板、人造板出口,再到現在以家具出口為主,中國木材和木制品出口的產品附加值正在不斷增加。
當前,中國木材和木制品出口的主要特點是木質人造板和木制家具的出口占比很大。而未來,中國木制品出口企業應該向‘精耕細作’發展?!卞\秀木業董事長蔡慧星認為,國內的木制品相關企業要做的是不斷調整產業結構,加大科技研發以減少對森林資源的依賴和破壞;建立較穩定的進口資源基地和渠道,增強抵御國際市場價格波動影響的能力;建立較規范的進口秩序,避免自相殘殺而導致的無序競爭,削弱其在國際市場的競爭力和破壞其在國際市場的形象等等,努力增加產品的附加值,全面打開高端市場的缺口,從以價取勝轉為以質取勝。
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