中加木材進出口貿易促進座談會在北京召開

    3月29日, 中國木材與木制品流通協會在北京召開了“中加木材進出口貿易促進座談會”，邀請中加兩國主要木材貿易企業的30余位代表就加拿大原木出口限制對中加木材貿易的影響進行了專題研討。中國木材與木制品流通協會名譽會長朱光前、商務部美洲大洋洲司的張帆處長、中國木材與木制品流通協會國際交流與合作部執行主任高雅等有關方面負責人出席了會議，并就加拿大原木出口限制對中加木材貿易的影響聽取了與會代表的意見。中國木材與木制品流通協會副會長兼秘書長陶以明主持了會議。

    加拿大對原產于英屬哥倫比亞的原木采取了一項被稱為“過剩標準”的國內加工要求，該標準要求省內生產的原木首先必須以受抑制的國內價格向當地原木加工商提供銷售邀約，在確定沒有省內加工需求的情況下才能在國際市場上銷售。此外，省政府還對出口原木征收一筆代制造費，從而獲得原木被運到海外加工時的“利益”補償。金杜律師事務所肖瑾律師指出，加方原木出口限制政策明顯違反了《關稅與貿易總協定》中的相關條款。

     在會上，綏芬河友誼木業集團董事長陳湘峰先生回顧了中國原木貿易發展歷程以及企業所面臨的困境。他認為，在開展原木進口業務時，企業的話語權以及定價權取決于本國對進口木材的依賴度，以及是否存在其他后備供應市場。在我國國內木材短缺、對進口木材依存度大、主要木材進口市場-俄羅斯的原木價格和出口關稅逐年提高的情況下，進口來源的多元化將對抑制進口木材價格起到關鍵的作用。目前，新西蘭木材的價格和供應相對穩定，但由于其材質質量不高，無法用于高端產品的生產。加拿大材的介入將有效幫助形成海外木材供應市場“三足鼎立”的穩定局面。然而，目前加拿大原木出口限制政策嚴重影響了加拿大輸華原木供應的穩定性和可預見性，對中加兩國企業都沒好處，也影響加方木材價格對抑制其他國家木材價格波動的重要作用。

    出席會議的加拿大西方林業公司代表在發言中說，去年我公司向中國出口了73萬立方米的原木，如果沒有原木出口限制政策的影響，這個數字至少突破100萬立方米。同時，他擔心在美國房地產市場回暖后，輸華原木出口量甚至無法保持現在的水平。西方林業公司是加拿大英屬哥倫比亞省**的林場主，加拿大**的原木出口商，擁有每年200萬立方米的可持續木材產量以及政府授予的70萬立方米原木的采伐權。加方代表表示西方林業公司相信加拿大政府對原木出口限制的影響有所了解并會采取必要行動扶持加拿大木材出口以及出口帶動的就業。

    商務部美洲、大洋洲司張帆處長指出，通過WTO的貿易爭端協調和仲裁機制解決加拿大原木出口限制問題將是一個漫長的過程，下一步我們將通過中國木材與木制品流通協會就加方政策是否真正違反WTO規則做進一步的調研工作。同時，他呼吁中國企業在應對國外不公平貿易政策的過程中，應團結一致，一致對外，借助行業協會的平臺在國際貿易中爭取話語權和定價權。

     陶以明副會長表示，協會將繼續代表進口企業與加方出口商、行業協會以及政府就此問題進行溝通，并努力促使中加兩國通過貿易磋商解決加拿大原木出口限制問題。

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