廣東陽東縣一木商違反“行規” 廠門被10多名老板圍堵
廣東陽東縣大八鎮人黃建沒想到，他的木材加工廠開業剛剛一月多，便陷入一場紛爭中。
5月23日上午，陽東縣大八鎮勝利木材加工廠員工從信宜市運回一車薄杉木臺。就在工人們卸貨時，當地木材加工廠10多位老板開著十多輛小車，并帶來40余名工人，堵住了勝利木材廠的大門。勝利木材廠老板黃建隨后撥打110報警。
引起這次糾紛的，是當地22家木材加工廠聯合簽署的一份《規范行業質量標準協議書》。今年2月，大八鎮16家杉木臺成品加工廠聯合相鄰塘坪鎮的6個廠家，制定了一份《規范行業質量標準協議書》，要求2012年3月31日后所有廠家不得再收購薄杉木臺，并制定了統一的價格標準。上述22個廠家還成立了工作檢查組巡邏，違約者不僅將被“堵廠門口、不準出入貨”，還要繳納違約金。
然而，勝利木材廠并不在簽署協議的廠家之列。6月27日，協議發起人之一、大東鎮興發木材廠老板鄭海建告訴南方農村報記者，之所以去堵勝利木材廠的門，是因為黃建的父親黃代章是協議簽署方之一?！包S建的廠實際上就是黃代章的。父親既然簽了，兒子就應當遵守，這是行規?！彼J為，勝利木材廠今年4月才成立，主要目的是為了逃避協議約束。
南方農村報記者發現，即使是簽署了協議的廠家，對協議的態度也有所轉變。圣祥木材廠老板譚某說，“當初聽說簽署協議可以統一市場價格，大家都有錢賺。但由于協議規定廠家只能收購2.5公分以上的厚臺，統一價格以后，厚臺的價格比其他地方要高，導致銷量減少?，F在想退都退不出來?！?/P>
譚某說，簽協議時，他繳納了1000元的信譽保證金，“后來又讓交2萬塊的違約保證金，我沒敢再交?！蹦戏睫r村報記者了解到，按照規模大小，簽署協議的22家木材廠均需繳納1-2萬元不等的保證金。協議簽訂3個月，便有3個廠家分別被處以3000至1萬元的罰金。
訂約者
初衷是為規范市場
“22個廠家既然簽署了協議就必須嚴格執行，必要的時候還會對違約者采取堵門、罰款等措施，但我們不打人、不破壞機器、不做違法的事?！?/P>
——興發木材廠老板鄭海建
興發木材廠老板鄭海建介紹，當初22個廠家簽署《規范行業質量標準協議書》，完全出于自愿，“近年來市場競爭激烈，一些供貨商為了追逐利潤，一再縮減木臺的厚度，最薄的只有1.4公分，導致我們的退貨越來越多?！?/P>
“拉出去一車9米的杉木臺，退貨能達到2米?！编嵑＝ㄕJ為，再這樣下去，大八鎮木材加工業的招牌就要砸了，“今年初，老板們聚在一起討論，認為只有聯合起來，制定統一的收購標準，統一市場價格，才能保證產品銷量，于是便簽了這份協議?！倍鵀榱吮ＷC木材市場上不再有薄臺銷售，簽署協議的廠家曾聯合起來收購市面上在售的薄杉木臺，并規定每家的收購量應達到8車。
當地從事半成品木臺加工的老板梁某說，自從22家木材廠簽訂協議之后，他的薄臺就賣不出去了，“影響木臺質量的關鍵因素是杉木是否干燥，而不是厚薄?！?/P>
鄭海建介紹，簽署協議的老板均可舉報違反協議的廠家?？蛋l木材廠老板康德奇今年4月因偷進薄臺被罰款6000元。他告訴南方農村報記者，6000元罰款中，2000元用于獎勵舉報者，剩下的4000元則請所有的木材廠老板吃飯。
鄭海建說，22個廠家既然簽署了協議就必須嚴格執行，必要的時候還會對違約者采取堵門、罰款等措施，“但我們不打人、不破壞機器、不做違法的事?！彼嬖V南方農村報記者，勝利木器廠購進薄臺后，簽署協議的老板們曾要求黃建的父親黃代章繳納1萬元罰款，但被拒絕了，“這筆罰款無論如何都是要交的，實在不行就走法律途徑?！?/P>
對于是否考慮將行業協議“升級”為協會性質的組織，并向民政部門登記注冊，多位木材廠老板表示，暫時沒考慮過。一位不愿透露姓名的老板表示，“成立協會太麻煩，沒有精力管理?！?/P>
工商局
是否壟斷有待調查
“有關部門將利用此次調解機會和木材廠老板們溝通，引導其依法規范行業秩序，并愿意為其注冊成立行業協會提供支持。鎖門、堵路、封廠，這種‘土’辦法是行不通的?！?/P>
——大八鎮委副書記陳銳興
陽東縣大八鎮因規模龐大的木材加工業而遠近聞名。業內人士介紹，目前該鎮的木材加工廠產量占全國的60%。當地木材加工行業的從業者達數千人。
5月23日堵門事件發生后，大八鎮政府專門成立了以黨委副書記陳銳興為組長的調解小組。陳銳興告訴南方農村報記者，鎮政府對于木臺加工廠家簽署協議并不知情。陽東縣政府工作人員任某說，簽署協議的22家木材加工廠之間應當“只是松散的利益聯盟”。
6月10日，黃建在陽江市網絡問政平臺發表了題為《救救我，救救我的廠吧！》的帖子，質疑22家木材加工廠制定協議的行為屬欺行霸市。隨后，該舉報被陽江市“三打兩建”領導小組辦公室受理。
6月28日，陽東縣公安局副局長兼打擊欺行霸市專項行動領導小組辦公室主任梁某告訴南方農村報記者，陽東縣公安局調查認為，此事不屬于“三打兩建”范疇。據其介紹，經調查，22個廠家均是自愿簽署協議，而非是受人脅迫，“5月23日上午發生在勝利木材廠的堵門事件中，現場并未出現打砸、斗毆，既不屬治安案件，也不屬于刑事案件?！贝蟀随偱沙鏊S所長介紹，公安人員到達時，“老板們只是用車堵住了出廠的道路，經公安人員勸阻后，聚集人員很快散去?！?/P>
陽東縣公安局副局長梁某表示，22家木材廠所定協議中的部分細則與法律法規相違背，協議本身也是不合法的，“如果出現了鎖門、封廠等行為，我們將依法處理?！?/P>
陽東縣工商局局長張某在接受南方農村報記者采訪時表示，大八、塘坪鎮22家木材廠共同制定行業經營規范，其初衷如果是為了使當地木材市場做強做大，工商部門會大力支持?！暗窃诰唧w操作中應嚴格遵守法律法規，我們建議他們成立正規的行業協會?！彼硎?，相關協議內容是否構成對整個木材行業的壟斷以及向每家加工廠收取違約保證金的做法是否合法等問題，均需進一步調查。
大八鎮委副書記陳銳興告訴南方農村報記者，勝利木材廠與協議簽署方之間的矛盾，有關部門正在積極調解，“如果調解失敗，建議雙方走法律途徑解決?！彼f，有關部門將利用此次調解機會和木材廠老板們溝通，引導其依法規范行業秩序，并愿意為其注冊成立行業協會提供支持，“鎖門、堵路、封廠，這種‘土’辦法是行不通的?！?/P>
木材商
簽訂協議無法退出
“當初聽說簽署協議可以統一市場價格，大家都有錢賺。但由于協議規定廠家只能收購2.5公分以上的厚臺，統一價格以后，厚臺的價格比其他地方要高，導致銷量減少?，F在想退都退不出來?！?/P>
——圣祥木材廠老板譚某
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