江蘇涂料業:斬“假”除根留清白

2004-12-07來源:熱度:11231
從日前召開的江蘇涂料工業發展戰略研討會上獲悉,一度被廣東取代的全國涂料龍頭地位得到恢復鞏固。人們發現,江蘇通過動真碰硬的“高強度”整治,走出了涉假涂料企業泛濫的尷尬處境,關停和處罰涉假涂料企業230多家,培植1200余家涂料規模誠信企業,新創20大類1500多個名牌,60%的大中型涂料生產企業通過了ISO國際標準認證與國際接軌,一批高科技含量和環保型涂料成了“江蘇涂料”的脊梁,進入了國際市場,年生產能力超過70萬噸,年產量增幅達10%。難怪有關專家認為:“涉假企業不除,老涂料基地難執全國牛耳?!?BR>

摧毀瘋狂作秀的涂料黑窩

  以前江蘇涂料工業發展雖快,但準入門檻低、利潤高,一些不法分子也涉足此行,或傍名牌、或盜用他人商標、或無證生產;一些管理滯后的偏遠鄉鎮更是形成了黑窩點。江蘇精心組織,質監、公安、工商等部門聯合執法,先后摧毀造假涂料黑窩點53個,拆除27張潛藏的黑網。
  今年10月江蘇就成功打掉了宜興太華、新街兩鎮三家企業的四個危害極大的制假窩點,60多名執法人員奮戰四個多小時,查獲涉假的5大卡車涂料成品、紙張外包裝和印鐵罐頭。據介紹,執法人員在上干村董老板老家查獲大量已印刷好的上海某涂料品牌標識及未采得及印制的鐵罐;在陸平村董老板的廠里查獲了3000多罐涉假涂料,罐身品牌竟有16個。在“無錫市益邦涂料有限公司”內,100多平方米的車間堆滿了非本廠產品的鐵罐,罐上商標、生產地點及日期標志都被錯亂使用,其中一張產品宣傳單上顯示其通過了ISO9000認證體系。在“無錫市雅虎頭涂料有限公司”內,廠方竟向執法人員提供一張WOR證書,稱產品已經獲得“英國國家質量保證有限公司審核注冊”。據悉獲得此證就是一個老者到廠里上了一堂課和繳納了費用,在該廠查獲足有3大卡車的涉假涂料原料及包裝紙張、鐵罐、假冒四五個品牌,幾乎每個涂料罐身上都標有類似“通過國家質量標準認證”的字眼,執法人員稱此次的成果與以往同類檢查情況相比并是最嚴重的,但同樣存在大的“硬傷”。一是商標“張冠李戴”,幾個廠家的商標和制造商故意弄混,“原本張家的商標用到了李家頭上,而李家的商標卻被冠以張家制造商之名”,二是為偽造,冒用質量認證標志及偽造生產日期,“掛羊頭賣狗肉”瞎打旗號;三是偽造別人品牌的制作委托書,賭咒發誓套取客戶信任,用“假洋鬼子”蓋頭行騙。

斬斷擾亂市場的涂料黑鏈

  一條龍流水作業和廠房間環環相扣的“造假鏈條”是江蘇打擊的又一重點,不僅重拳打掉根深蒂固的利益鏈條,還破除了鏈條外更為復雜的關系網,使其“掉鏈”“失鏈”,無法生存。僅今年江蘇已敲掉“造假鏈條”30多根,均依法嚴懲。
位于中國經濟最發達的“長三角”中心的宜興太華鎮地處蘇浙皖三省交界處,潛藏著一根 “涂料”造假鏈條”。執法人員發現,獨特的地理環境使這里成為三省貨物的集散地,人員交往的中心重地,而化工涂料、印鐵制罐、絹紡印染、 子膠合板為該鎮的四大支柱行業,年需涂料原料7個多億。在該鎮化工工業產值數十個億中,涂料就占到80%以上,其他則被涂料所需的紙張印刷和印鐵制罐企業占了大頭。在龐大的市場需求和暴利誘惑下,不法者編織起涂料“造假鏈條”,剛露頭就被江蘇質監部門發現,并聯合警方迅速摧毀,為了斬草除根,執法人員偵查發現一些不法者玩起“兩地分居”的把戲:白天在遷移安徽企業造假涂料,晚上回到宜興安置的家里數錢結賬,當起“候鳥式大老板”。于是緊急與安徽有關方面通報案情,兩省聯手圍剿,鏟除了這根涂料跨省“造假鏈條”?!肮芾頊?,人員混雜以及特殊地理位置,在一定程度上為涉假涂料企業滋生及興旺創造了可乘之機”。江蘇省質監局領導指出,“甚至有的正規經營企業也逐漸開始使用其他地區品牌,使得非法行為披上了合法的外衣。有了經濟利益保障和執法難度的加大,‘造假鏈條’結構越發穩固。江蘇已建立了打擊的長效機制,進一步強化省市縣三級聯動執法力度,并讓媒體和廣大群眾參與監督,確保涂料業健康發展。清理整頓后的太華鎮10家涂料企業已組成“聯合艦隊”。向社會公布“游戲規則”,規范打假杜劣,并設立了監督站。

走出打不勝打的涂料黑圈

  造假涂料禍害無窮,涉假企業令人深惡痛絕,江蘇前些年曾組織過多次大規模的專項打擊,而仍“打而不死”。據蘇南統計,去年查獲的萬元以上大案14起,假冒名牌涂料案73件,案值達347萬元。一邊是不斷打假,一邊是“打不勝打”。今年他們“三管齊下”順利走出了這個黑圈,
  首先,借“洋招” ,打擊假冒用重典。法國法律規定,制假者可處二年監禁,罰款100萬法郎,令不法者望而卻步。江蘇受其激發迅速“換腦”,不再采取經濟懲罰單一方式來打擊,也并非一味照搬“洋招”,而是走符合我國國情的關停企業、追究法律責任和加大經濟處罰的重典之路,**限度地加大涉假風險損失。假冒涂料的利潤一般都在300%以上,過去經濟處罰多不足其利潤的10%,只傷及皮毛而已;現在不法者既被重罰,還受法律制裁,可謂“人財兩空”
  其次,拆“籬笆”,打掉地方保護 ,權力保護是導致一些地方涉假涂料泛濫的深層原因。江蘇針對近年來出現的“制假有益”怪論,有的領導錯誤認為其可以“促進”地方經濟發展,睜一只眼閉一只眼,從而把打假變成假打。為此江蘇省建立了落實責任追究制,對假冒涂料成災的地方,堅決追究當地領導的責任,并與反腐敗斗爭結合起來。全省已有20多名官員因此丟了“烏紗帽”,120多人受到黨紀政紀處分,使“保護 ”沒了滋生的土壤,不法者打消僥幸心理,不再鋌而走險。
  此外,抓“長治”,綜合整治筑壁壘。一是抬高行業準入門檻,今年以來江蘇已限制1200多家小規模、低水平涂料項目上馬;二是組建涂料行業監管體系,在重點地區設立專業隊伍,專司找假之職;三是注重貨源、渠道打假和信息打假相結合,并構建起一種防假、堵假相結合的物流控制系統;四是建立打假連動機制,相關地區共同行動,使不法者失去藏身地,無法轉嫁;五是提倡全民敢于同涉假行為作斗爭,堅決抵制、不買不用、及時舉報相關線索。

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