寧波松材線蟲病疫情逐年減輕
通過持續防治，寧波松材線蟲病疫情得到有效控制，危害逐年減輕。2018年，在經歷了高溫及持續干旱的極端氣象條件下仍實現疫情持續下降的目標，全市發病面積由高峰時的63萬畝、病死樹350萬株降至今年的7.7萬畝、6.6萬株。
福建銷毀一批感染松材線蟲病疫的木材
11月23日，福建省、市、縣三級林業部門及公檢法執法人員，在松溪銷毀了一批感染松材線蟲病疫的木材。這也是福建省查獲的境內首例非法調運松材線蟲病疫區松木產品案。
浙江省林業廳實施松材線蟲病疫木加工板材定點加工企業審批
按照《中華人民共和國行政許可法》、《國家林業局委托實施林業行政許可事項管理辦法》（國家林業局令第45號）等規定，國家林業和草原局決定委托浙江省林業廳實施松材線蟲病疫木加工板材定點加工企業審批行政許可，委托期限自2018年7月1日至2023年6月30日。
沈陽市林業局召開松材線蟲病排查工作調度會議
近日，沈陽市林業局召開了沈陽市松材線蟲病排查工作調度會議，全市九個區、縣（市）林業（農林、農發）局負責人參加了會議。
四川松材線蟲病疫木定點加工利用管理辦法出臺
四川省林業廳根據國家林業局今年頒發的《松材線蟲病疫區和疫木管理辦法》等文件要求，結合四川實際而制定的《四川省松材線蟲病疫木定點加工管理辦法》，已于近日正式出臺。 據四川新聞網記者了解，《辦法》共12條，包括概念定義、疫木定點加工企業申請范圍條件和所需申報材料及審批程序、取得疫木定點加工資格企業的職責和要求等內容。 《辦法》明確要求除板（方）材加工以外的，采取制作膠合板、刨花板、纖維板以及造紙、制炭等木材加工方式，進行疫木除害處理的加工利用行為均需按照本辦法實施。并規定，從事木材經營加工的企業均可向松材線蟲病疫區縣級林業主管部門提出疫木定點加工企業資格申請，提交相關材料，并按辦理程序經疫區縣所在市級林業主管部門認定后取得資格，方可從事疫木定點加工利用行為。 同時，《辦法》還要求市、縣級林業主管部門要制定疫木定點加工和安全利用監督管理制度，以確保疫木安全利用，嚴防松材線蟲病疫木流失。 據悉，《辦法》的有效期將從正式施行開始至2019年7月31日，而《辦法》的出臺，對全省進一步加強和規范松材線蟲病疫木安全加工利用管理，防止松材線蟲病入侵和擴散蔓延奠定了制度基礎。
國家林業局印發《松材線蟲病疫區和疫木管理辦法》
國家林業局關于印發《松材線蟲病疫區和疫木管理辦法》的通知林造發〔2014〕10號各省、自治區、直轄市林業廳(局)，內蒙古、吉林、龍江、大興安嶺森工(林業)集團公司：為深入貫徹落實《國務院辦公廳關于進一步加強松材線蟲病預防和除治工作的通知》(國辦發明電〔2002〕5號)精神，加強和改進松材線蟲病疫區和疫木管理，嚴防疫源擴大、疫情擴散，我局對《松材線蟲病疫區和疫木管理辦法》(林造發〔2002〕164號)進行了修訂，現印發你們，請遵照執行。執行中如有問題和建議，請及時反饋我局。國家林業局2014年1月27日松材線蟲病疫區和疫木管理辦法第一章總則第一條為了加強松材線蟲病疫區和疫木的管理，防止疫情傳播擴散，根據《植物檢疫條例》、《國務院辦公廳關于進一步加強松材線蟲病預防和除治工作的通知》(國辦發明電〔2002〕5號)、《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》(國務院第412號令)、《松材線蟲病疫木加工板材定點加工企業審批管理辦法》等有關規定，制定本辦法。第二條松材線蟲病疫區、疫木采伐、疫木安全利用等的監督管理適用于本辦法。第三條本辦法所稱疫區是指依照有關法律法規劃定和公布的，以縣級行政區為單位的松材線蟲病發生區(以鄉鎮級行政區為單位劃定和公布的稱為疫點)。疫木是指松材線蟲病縣級疫區內未經除害處理的或者非疫區內染疫的松科植物。疫木安全利用是指對疫木采取熱處理、熏蒸處理等可達到除害處理要求的措施處理后進行利用的方式，或者通過造紙、制炭等變性方法，以及制作纖維板和刨花板等具有除害處理功能工序的方法進行利用的方式。 第四條疫區疫情防治必須堅持政府主導、屬地管理、突出重點、分類施策的原則，采取科學有效的措施，有組織、有計劃地開展防治，嚴防疫源擴大，疫情擴散。疫木采伐必須堅持現有監管能力和除害處理能力決定疫木采伐量的原則，采取先封后伐的策略，嚴格監管，嚴防疫木流失。疫木安全利用必須堅持積極穩妥、徹底有效原則，就地就近、安全可靠地選擇利用疫木的地點和方式，實施疫木安全利用。第五條鼓勵和支持行業協會等社團組織、社會化防治組織等參與疫區松材線蟲病防治、疫木管理等工作。鼓勵在確保不會造成松材線蟲病傳播擴散的前提下，采取就地利用疫木培育茯苓等具有創新性的處理方式。第二章疫區管理第六條松材線蟲病疫區按照《全國林業檢疫性有害生物疫區管理辦法》(林造發〔2013〕17號)有關規定進行劃定、改變、撤消和公布。疫區所在地的地方各級政府應當加強松材線蟲病疫區防治工作的組織領導，落實防治目標責任制，協調有關部門，采取有效的防治措施，限期及時拔除疫區；應當組織制定本行政區松材線蟲病防治方案，協調解決防治工作中出現的重大問題。疫區所在地的地方各級林業主管部門應當科學制定松材線蟲病防治計劃，及時準確地開展疫情的監測和普查，并按照有關規定及時報送疫情信息；應當強化檢疫執法，建立檢疫追溯體系，強化源頭管理，嚴防疫情傳出疫區。第七條疫區和疫點實行限期拔除制度。當年新發現的疫區，應當在一年內基本拔除；孤立疫區、危險性大和區域位置顯要的疫點，應當采取綜合措施，自發現起3年內力爭基本拔除。疫區和疫點拔除后，應當繼續實施跟蹤監測，嚴防疫情反彈，同時還應當采取林分撫育、改造等綜合措施，鞏固防治成果。疫區和疫點基本拔除和拔除按照以下標準認定：(一)基本拔除標準：經1年調查和檢測，疫區和疫點內松樹的病死樹率在萬分之三以下。(二)拔除標準。達到下列條件之一的，可認定為拔除：1.經連續3年調查和檢測，疫區和疫點內松樹取樣檢測無松材線蟲，并且松褐天牛蟲體取樣檢測無松材線蟲；2.疫區和疫點內沒有松材線蟲病寄主植物；3.當年發現的疫情發生區，經當年防治后，所有疫情發生小班沒有松材線蟲病寄主植物。松材線蟲病調查和檢測方法按照《松材線蟲病疫情普查監測技術規程》(GB/T 23478)、《松材線蟲病檢疫技術規程》(GB/T 23476)和《松材線蟲病防治技術方案(修訂版)》(林造發〔2010〕35號)有關要求執行。其中，松材線蟲病調查抽樣以林業小班為單位，表現有松材線蟲病癥狀的松樹在10株以下時，全部取樣；10株以上時，先抽取10株，再選取其余數量的1%-5%。第八條疫區松材線蟲病發生面積較大、災情嚴重、難以在短期內拔除的疫區，應當由邊緣向內開展防治工作，逐步控制和壓縮發生面積，降低病死樹數量；應當采取綜合措施防治松褐天牛，降低蟲口密度；應當實施營造林措施，由疫區邊緣逐步向中心改造松林，營造闊葉混交林，阻止疫情自然擴散。第九條疫區內應當采取及時清理病死木、瀕死木、枯死木和衰弱木的措施。林木所有者不進行清理的，按照有關規定實施代為清理。 第三章疫木采伐管理第十條松材線蟲病縣級疫區內松木采伐應當嚴格管理，嚴禁擅自采伐和借疫木采伐進行濫砍亂伐。疫區縣的所有松木采伐應當由縣級以上地方林業主管部門審批，并嚴格按照批復的采伐量和采伐范圍采伐松木。其中，已發生松材線蟲病的鄉鎮，只能進行松木的防治性采伐。審批的松木采伐作業設計應當報省級林業主管部門備案。 疫區內松木采伐必須建立和實施嚴格的采伐監管措施，確保疫木不流失和疫情不擴散。在自然保護區內進行疫木采伐，還應當符合自然保護區管理的有關規定。第十一條疫區縣的森林采伐指標應當優先保證松材線蟲病防治性采伐的需要。因疫情大面積暴發，當地防治性采伐所需指標不足的，可從省級預留采伐指標中追加；省級預留不能解決的，按照有關規定申請追加。 第十二條疫木采伐推行專業化績效承包、第三方全過程監理的方式。承包方、監理方應當嚴格按照有關合同規定的要求，各負其責地實施采伐。林業主管部門應當組織實施采伐跡地的更新造林，制定和完善疫木采伐和跡地更新造林的監督檢查辦法。探索建立疫木采伐和跡地更新造林的招投標制度、監理制度，加強采伐、更新實施情況的檢查指導等工作。第十三條疫區縣內采伐松木需要實施安全利用的，應當制定嚴格的安全利用方案，經專家論證并按照規定通過批準后實施。疫木運出采伐山場進行安全利用的時間，原則上應當在松褐天牛非羽化期內進行，并須有專人對疫木運輸進行全程監管；不能實施安全利用的，應進行就地除害或者燒毀。 第四章疫木安全利用管理第十四條疫木安全利用實行定點利用制度。其中：(一)采取加工板材進行疫木定點利用的企業，由國家林業局負責審批。疫木加工板材定點加工企業資格的有效限期為3年。(二)采取制作膠合板、刨花板、中密度纖維板以及造紙、制炭等其他方式進行疫木定點利用的管理辦法，由省級林業主管部門負責制定。第十五條疫木安全利用的方法和技術要求按照《松材線蟲病疫木處理技術規范》(GB/T 23477)和《松材線蟲病發生區松木包裝材料處理和管理》(GB/T 20427)執行。第十六條疫木安全利用企業應當按照以下要求實施疫木安全利用：(一)嚴格按照林業主管部門確定的收購區域收購疫木；(二)指派專人對疫木安全利用場所周圍的松林實施常年監測，做好監測記錄，并及時向所在地的縣級林業植物檢疫機構報告監測情況；(三)在規定時間內完成疫木安全利用任務，并徹底銷毀加工剩余物；(四)建立包括疫木入廠時間、數量以及疫木加工數量、除害處理情況、制品出廠情況等的臺帳；(五)在疫木加工區域，應當安裝可全過程監控的在線監控系統，在堆放場所，應當采取有效措施防止疫情傳播擴散。疫木安全利用企業應當在每年12月31日前，將本年度疫木安全利用情況報告給所在地的林業植物檢疫機構。第十七條確需異地調運疫木進行安全利用的，應當由調出地和調入地的林業主管部門共同組織制定疫木異地安全利用方案(屬省內調運的，由調出地和調入地的縣級林業主管部門共同組織；屬省際間調運，由調出地和調入地的省級林業主管部門共同組織)，并經專家論證通過后，由組織制定方案的調出地和調入地林業主管部門共同批準后實施(屬省內調運的，還需由調入地的縣級林業主管部門報省級林業主管部門備案)。屬省內調運的，在疫木調運前，調運人應當取得疫木安全利用企業所在地縣級林業植物檢疫機構簽發的《松材線蟲病疫木安全利用調運要求書》(式樣見附件1)，辦理疫木調出地縣級林業植物檢疫機構簽發的《松材線蟲病疫木檢疫處理通知單》(式樣見附件2)；屬省際間調運，調運人應當取得調入地省級林業植物檢疫機構簽發的《松材線蟲病疫木安全利用調運要求書》，辦理由疫木調出地省級林業植物檢疫機構簽發的《松材線蟲病疫木檢疫處理通知單》。疫木調運前，還需憑《松材線蟲病疫木檢疫處理通知單》辦理《木材運輸證》。調運人應當嚴格按照《松材線蟲病疫木安全利用調運要求書》的要求運輸疫木。運輸過程中必須實行一車(船)一證，并采取遮蓋、捆綁等安全防護措施，防止途中丟失。運輸途中不得裝卸貨物及長時間?？?。疫木到達調入地后，調運人應當及時通知調入地林業植物檢疫機構進行復查。第十八條疫木安全利用必須實施全過程監管?？h級以上地方各級林業植物檢疫機構負責本轄區內疫木安全利用的監管。各級林業主管部門應當每年定期或不定期對疫木安全利用進行檢查，確保疫木在指定時間、地點內完成加工利用，嚴防疫木流失。疫木加工板材安全利用的監管情況，由省級林業植物檢疫機構在每年1月31日前，將本省上年度監管情況報送國家林業局。第十九條經除害處理的疫木制品，應當按照有關規定，經檢驗檢疫合格，加施檢疫標簽，并征得調入地林業植物檢疫機構同意，取得《植物檢疫證書》后方可調運。第二十條木材檢查站、林業植物檢疫檢查站、調入地的林業植物檢疫機構應當加強松木制品的檢查。對來自疫區的松木制品，應當嚴格查驗有關運輸證件及其所載明的運輸品名、數量、規格等，確保貨證相符。對無證調運或者帶疫調運的，應當依法依規嚴肅查處。對未經除害處理的松木制品，必須采取隔離措施，及時就地進行除害處理。第二十一條林業植物檢疫機構應當加強檢疫執法，建立和完善檢疫備案制度，定期對轄區內運輸、經營、加工和使用木材的企業和個人開展檢疫檢查，嚴肅查處違法違規運輸、經營、加工和使用疫木及其制品行為。第五章有關責任第二十二條松材線蟲病疫區和疫木管理過程中，存在組織領導不力、落實責任不到位，造成重大損失的,追究領導責任。第二十三條松材線蟲病疫區和疫木管理過程中，存在監測不力、檢疫執法不到位、貽誤防治時機的，予以通報批評，并責令限期整改；對漏報、瞞報、虛報疫情的，以及防治過程中有失職行為的，追究有關責任人責任，并視情節給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。第二十四條違反有關規定，經營、加工、利用、使用疫木及其制品的，依法追究有關責任人的責任；引起疫情的，或者有引起疫情危險的，依法追究責任人的刑事責任。第二十五條企業隱瞞有關情況或者提交虛假材料申請疫木安全利用資格的，其在一年內不得再次申請疫木安全利用資格。企業以欺騙、賄賂等不正當手段取得疫木安全利用資格的，一旦發現，應當立即取消疫木安全利用資格，其在三年內不得再次申請疫木安全利用資格；構成犯罪的，依法追究刑事責任。企業在疫木安全利用過程中出現違反本規定行為的，應當責令立即整頓，出現違反本規定第十六條第一、二、三、四、五項情況的，應當撤消疫木安全利用資格；引起疫情的，或者有引起疫情危險的，依法追究責任人的刑事責任。第六章附則第二十六條本規定中的《松材線蟲病疫木安全利用調運要求書》、《松材線蟲病疫木檢疫處理通知單》由省級林業主管部門按照國家林業局規定的式樣自行印制。 第二十七條本辦法由國家林業局負責解釋。第二十八條本規定自2014年4月1日起執行，有效期至2019年3月31日?！秶伊謽I局關于印發〈全國松材線蟲病預防和除治工作實施方案〉及有關規定的通知》(林造發〔2002〕164號)中的《松材線蟲病疫區和疫木管理辦法》、《國家林業局關于進一步加強松材線蟲病發生區松木采伐運輸管理工作的通知》(林資發〔2004〕30號)同時廢止。附件：1.松材線蟲病疫木安全利用調運要求書(式樣)2.松材線蟲病疫木檢疫處理通知單(式樣)
富陽市開展2013年松材線蟲病疫情調查工作
松材線蟲病是松林的毀滅性疫病，該病在富陽市已發生多年，它的危害不僅造成松林的毀滅性災難，使國民經濟蒙受巨大損失，更為嚴重的是破壞了我們人類賴以生存的生態環境。 為及早發現、及時控制松材線蟲病疫情，全面掌握全市松材線蟲病疫情動態，根據省、杭州市有關要求，富陽市于9月3日至10月15日在全市開展松材線蟲病疫情調查工作。 富陽市將全市24個鄉鎮街道分為一般調查區和重點調查區。一般調查區的調查任務主要由各鄉鎮街道林業站完成，重點調查區的調查任務由市森林植物檢疫站會同有關鄉鎮街道林業站完成。屬于一般調查區的鄉鎮街道有春江街道、萬市鎮、洞橋鎮、永昌鎮、淥渚鎮、新桐鄉、湖源鄉、常安鎮、漁山鄉、里山鎮、常綠鎮、上官鄉等12個鄉鎮街道，其余鄉鎮街道為重點調查區。各鄉鎮街道林業站將落實專人，按《浙江省松材線蟲病監測辦法》開展疫情調查，完成本轄區內的調查任務。
福建省打擊木材加工企業非法收購加工松材線蟲病疫木行為
近日，福建省林業廳組織執法力量開展“長劍2011”檢疫執法專項行動，重點檢查木材加工經營企業收購加工松木情況，嚴厲打擊非法收購加工經營松材線蟲病疫木行為。執法行動分四個小組，深入福州、三明、泉州、莆田，共檢查木材加工企業23家，其中疫木定點加工企業10家，非定點加工企業13家，分別查到長樂、沙縣、泰寧等4家非定點加工企業違規收購加工疫木或松木，目前均已立案查處。執法行動對規范疫木管理和安全利用，防止疫情傳播擴散將起到積極作用。
《江西省松材線蟲病防治辦法》3月1日施行
江西省人民政府第30次常務會議近日審議通過了《江西省松材線蟲病防治辦法》，自3月1日起施行?！掇k法》對政府、林業主管部門以及相關職能部門在防治松材線蟲病過程中應承擔的義務和責任進行了規定，并就加大資金投入、建立科技支撐、加強防控措施及相應處罰等方面作出了具體規定。為適應《辦法》，江西省將在重點地區和出入境木材檢查站設立和增設80個森林植物臨時檢疫檢查站。 據了解，松材線蟲病是世界上最具危險性的森林病害，傳播途徑廣，蔓延速度快，除治難度大，被稱為“松樹癌癥”。江西省松樹資源非常豐富，松材線蟲病對當地的生態環境、經濟發展和人民財產造成了極大的破壞?！掇k法》的出臺將切實有效防控松材線蟲病的上升，維護江西省的生態安全。 《辦法》確定了松材線蟲病防治應當堅持政府主導、社會參與、預防為主、綜合治理的原則?？h級人民政府林業主管部門作為主要防治部門，應當根據實際情況，制定松林更新改造計劃。單位和個人調運松科植物及其制品，應當在調運物品到達之日起5日內將植物檢疫材料報調入地森林病蟲害防治檢疫機構備案。涉及使用松木材料的，應當在施工前將施工的時間、地點通報所在地縣（市、區）森林病蟲害防治檢疫機構。森林病蟲害防治檢疫機構應當對松木材料的清理、除害處理、銷毀進行技術指導和監督檢查。 《辦法》要求，林業主管部門及其森林病蟲害防治檢疫機構應當加強對廬山、井岡山、三清山、龍虎山、九連山等重點預防區的保護，制定具體保護措施，防止松材線蟲病傳入。禁止將松科植物及其制品調入重點預防區。 《辦法》明確了疫木加工安全期為每年的11月1日至次年3月31日?？h級以上人民政府財政、林業主管部門應當建立有效的資金使用管理和監督制度。同時，《辦法》對違反此法的行為作出了相應的處罰規定，對由森林病蟲害防治檢疫機構責令改正，拒不改正的，可處1萬以上3萬元以下罰款。 為了適應新法，進一步強化對染疫林業植物及其產品的檢疫檢查，江西省將在廬山、三清山、龍虎山、明月山等重點風景名勝區設立10個森林植物臨時檢疫檢查站，在全省11個設區市的省級邊界木材檢查站、4個省界高速路木材檢查站和井岡山周邊的4個木材檢查站增掛70個森林植物臨時檢疫檢查站。設立期限至2010年12月31日止。 同時，江西省林業有害生物防治檢疫局制定并印發了《〈江西省松材線蟲病防治辦法〉宣傳方案》，要求全省各級森防機構通過多種途徑、采取多種方式，積極開展宣傳工作，以進一步增強全社會松材線蟲病防治意識。
浙江松材線蟲病疫區約占中國的1/4
浙江今年提出要建“森林浙江”，10月1日開始實施《浙江省松材線蟲病防治條例》，以法護林，先行一步。松材線蟲病是一種松樹的毀滅性病害，具有致病力強、寄主死亡速度快、傳播迅速等特點。浙江已成為中國松材線蟲病危害最嚴重的省份之一，疫區差不多占中國的四分之一。浙江林業廳的工作人員告訴記者，《條列》中的相關條款甚至嚴于國家法律條文：規定松科植物不能進入重點預防區域；疫木不得調出松材線蟲病發生區。因當地不具備安全利用條件或者其他特殊情形確需向外地調運疫木的，要報經省級以上防治檢疫機構批準。該工作人員還反映說，最近，各地木材加工、經營企業和個人到林業部門來登記、處理的植物檢疫行政許可事件正在增多，“這也為林業管理提供有力的依據?！薄稐l例》還規范和加強了松材線蟲病疫木管理，對松科植物及其制品的生產、調運、使用都詳細、明確具體的規定，對利用疫木造紙、制作人造板設置了行政許可，還在浙江首次規定了疫木加工利用的安全期。對電力、廣播電影電視、通信等單位和工程施工企業使用松科植物及其制品作了更加具體、更為嚴格的要求。浙江省的松材線蟲是傳自日本，通過設備包裝箱的木材帶進來。浙江最早于1991年在象山發現，當時島嶼上幾個鄉鎮的松樹都死光?，F在浙江有松林面積3557五百多萬畝，松材線蟲病已蔓延到杭州、寧波、溫州、麗水等10個市、31個縣(市、區)的195五個鄉鎮。據浙江省林業廳數據表明，歷年來，浙江因松材線蟲病枯死、砍代的松樹累計已經超過兩億株，相當于減少一百三十萬畝松林，一年清理出的病死松樹達十多萬噸，僅木材損失就達數十億元。
