光明集團全力打造伊春市家具業航母
作者： 遇守偉 記者 王玉梅東北網伊春5月17日電 5月10日，記者在光明集團股份有限公司了解到，光明集團創業園區已于4月16日全線復工，預計11月份試生產。光明集團創業園區是省重點推進產業項目，通過建設新的光明家具生產基地和光明家具科技園區，實現光明集團管理升級、技術升級、產品升級和效益升級，全面提升光明集團家具業管理水平和企業新形象。同時，帶動我市約150戶林產企業協調發展，打造伊春家具業的航母。創業園區位于伊春區工業園區內，項目規劃用地面積14.96萬平方米(其中一期工程規劃用地10.69萬平方米，二期工程規劃用地4.27萬平方米)，加上綠時代公司三廠廠區項目總面積達30萬平方米，總投資5.2795億元，總建筑面積115155平方米，通過添平補齊設備，可實現年產光明家具30萬件的規模。目前，項目正在進行廠房基礎工程建設，今年將完成家具車間、原料庫、成品庫、產品展廳、辦公樓等建筑工程。項目建成后，將把位于伊春區生活區的5戶工廠搬遷到光明集團創業園區，屆時可以拆掉5個鍋爐房，年減少燃煤使用7000噸、減少二氧化碳排放44.8噸，對有效保護生態環境將起到積極的促進作用。項目可直接安排就業崗位2000個，間接帶動就業1萬人。此外，還可帶動我市木材加工、木制品加工、人造板、油漆化工、木工機械制造、包裝等相關產業的發展。
黑龍江伊春市探索不依賴木材的發展新路
作者：徐海峰中國環境報訊 黑龍江省伊春市政府日前印發了《2011年伊春市國民經濟和社會發展計劃》，大力加強生態建設與保護作為2011年全市突出抓好的6項重點工作的第一項被納入，并制定了具體計劃指標。2011年，伊春市將緊緊抓住國家《大小興安嶺林區生態保護與經濟轉型規劃》和天保二期即將啟動實施的重大機遇，大力加強生態功能區建設。全面停止森林主伐，按規定停止木材生產，努力走出一條不依賴木材生產的經濟發展新路。此外，伊春市還將進一步強化資源保護，加強對森林、濕地、野生動物及藍莓、藥材等林下資源的保護，維護生物多樣性。積極調整樹種結構，抓好森林撫育補貼試點，推進標準化苗圃建設。加快實施林場(所)撤并，結合國家政策，大力實施生態移民，統籌研究好林場(所)撤并后居民的就業、增收以及中心林場、小城鎮的規劃建設問題。強力推進燒柴改革。深入抓好節能減排，大力發展循環經濟、低碳經濟，積極培育環保型、清潔型產業，加快松花江流域水污染防治規劃項目實施進度，抓好鋼鐵、電力、冶金、建材等重點行業節能降耗工作，推廣工業、建筑、交通和公用事業節能，加強再生資源回收利用，確保節能目標的完成。
五項措施走出停伐新路 訪伊春市市長王愛文
前不久，國家決定在可采資源基本枯竭的大小興安嶺林區全面停止主伐。這標志著，從今年起，伊春將正式進入森林經營和森林資源休養生息的新時代。那么，伊春是怎樣看待國家的這一決定、如何在停止森林主伐后仍能又好又快發展？就此，記者采訪了伊春市市長王愛文。王愛文說：“在大小興安嶺全面停止森林主伐，是伊春乃至中國林業史上的一個重大轉折。從國家來講，是為了維護生態安全、應對氣候變化和加強我國儲備木材資源戰略基地建設；從伊春來說，可以使我們的森林資源得到休養生息，生態得到根本恢復，為子孫后代留下青山綠水，為未來可持續發展奠定基礎。停止森林主伐，是伊春開發建設60多年來，生產方式、發展方式的徹底變革，必將在伊春乃至中國林業發展史上留下不可磨滅、濃墨重彩的一筆?！蓖鯋畚恼f，按照國家批復的計劃，今年伊春的木材產量，將由134萬立方米減少到33萬立方米，這將給伊春造成四個方面的影響：一是直接減少森工林業局利潤收入7億多元。林產工業產值將同比下降近50%，行業利稅將減少1.5億元左右。二是造成林產工業產業鏈受損。以2010年為例，伊春市林產工業共需木材原料240萬立方米，木材產量降為33萬立方米后，扣除從外購進部分，木材原料缺口將達到164萬立方米，這將使75%的林產工業企業面臨停產或半停產的考驗。三是影響到8萬多人的就業問題(其中在崗職工5.77萬人)。四是收窄了林業一線職工的收入渠道。從2009年的情況看，森工職工通過木材生產和運輸，年人均實現收入3600元左右。停伐后，這部分收入將減少四分之三，特別是在食用菌生產方面，受到的影響最大。王愛文介紹，為確保停伐平穩過渡，伊春市委市政府專門召開會議，進行了認真研究和部署。具體提出了五項措施：一是加大對停伐重大意義的宣傳力度。大力宣傳停伐后的“四筆賬”，即：生態賬，可恢復生態完整的小興安嶺，是一本萬利；經濟賬，林業局減收與國家補助相比，利大于弊；政治賬，我們把生態保護的大旗舉得更高，將會進一步擴大綠色伊春的影響，贏得更多支持；民生賬，國家在撫育、造林、管護承包等方面加大投入，將遠遠超過林業職工兩個半月伐期所掙的工資。二是以停伐為動力，加快經濟轉型步伐。借助停伐契機，積極引導各林業局和林場(所)重新定位，著力推動其主業主要由森林采伐向森林經營轉變，效益來源主要由木材銷售利潤向其它生態產業發展收入轉變，職能主要由生產經營型向管理服務型轉變。大力發展接續替代產業，綜合開發森林生態產業鏈條，重點扶持附加值高的木材精深加工企業做大做強，堅決淘汰粗加工、小規模、低利稅的企業。一方面將保留的33萬立方米撫育伐出材，由市里統一出售，建立分配機制，扶優扶強扶精；另一方面，鼓勵企業走出去，到俄羅斯、綏芬河和周邊地區采購木材，以彌補本地木材停伐帶來的原料缺口。三是切實抓好下崗再就業和社保工作。進一步實施鼓勵政策，引導扶持職工群眾積極投身全民創業、發展自營經濟中去，圍繞發展森林生態旅游、森林食品、木制工藝品，大力推進家庭賓館、特色餐飲、特色養殖、居室經濟和食用菌、北藥、藍莓的種植與加工，多渠道開發就業崗位。對停伐后新產生的下崗失業人員，力爭通過森林撫育、管護經營、發展林下經濟、全民創業、企業吸納、對俄等木材采伐及加工、勞務輸出、開發公益性崗位予以安置。四是積極做好對上的政策爭取和對接工作。天保二期工程、《大小興安嶺生態保護與經濟轉型規劃》已經實施，國家已同步出臺了政策，要分戰線、分行業去把握、對接，爭取省里和國家在解決兩級管理費支出、育林基金缺口、擴大原料林基地建設、碳匯項目、生態移民建設資金、用地增減掛鉤、提高棚改補助標準、增加公益性崗位、減少對國投項目的資金配套比例要求、扶持接替產業發展等方面給予政策支持。五是動員政府各部門全力支持林業局停伐后的各項工作。對停伐幅度比較大、減收比較多、接替產業比較弱的林業局，由發改委給予安排項目，由財政局在專項支付、政策資金上給予傾斜。王愛文說，通過這些措施，解決好職工轉崗、原料來源、企業發展等現實問題，在最短的時間內，消除停伐對經濟社會發展帶來的陣痛，切實走出一條不依賴木材生產的經濟發展新路。
伊春市推進木制工藝品產業發展座談會召開
11月24日，全市推進木制工藝品產業發展座談會在林都賓館召開，市長王愛文出席會議并作重要講話。他指出，木制工藝品是伊春的一個重要特色，也是一個重要產業，伊春完全有條件把木制工藝品做好，把產業做大、做強。要賦予木制工藝品更深的文化內涵，不斷提升木藝水平，發展林產工業，光大森林文化。 王愛文指出，木制工藝產品雖小，但由于做工精細，設計獨特，風格各異，色澤自然，新穎別致，種類繁多，用途廣泛，特別是能彰顯文化內涵，自古以來就深受人們的喜愛。我市木制工藝品發展的歷程盡管不長，但歸納起來，已經顯現出“四有”：一是已經有了一定的基礎。目前，我市木制工藝品生產企業已達到近百戶，年產木制工藝品100萬件，年創產值2.5億元，產品達到了9大類300多個品種，并已經形成了核桃系列、燙畫系列和木雕根雕等三大系列。二是對外有很好的知名度。比如，我市已故木匠曾用山核桃拼粘一個炕桌，于1966年敬獻給了毛主席，此事轟動了全國，此作品至今在中國歷史博物館珍藏。香港回歸，我市生產的山核桃花瓶作為全省的唯一禮品贈送給港府；2008年奧運會，我市的木制工藝品被選定為奧運會禮物。三是具有一批能工巧匠?，F在全市從事木制工藝品設計研發和生產的人員近5000人，其中不乏能工巧匠，甚至可以稱之為藝術家。四是擁有難得的歷史發展機遇。國家已經批準大小興安嶺生態保護與經濟轉型規劃，并將在轉型項目、轉型產業等方面陸續出臺一些有力的扶持政策。這些都有利于我市加快推進木材精深加工業由低端向高端轉變，為木制工藝品產業大發展創造條件。此外，近年來我市大力實施“旅游強市”戰略，力促旅游業大發展、快發展，必將為我市開發生產和銷售木制工藝品提供更好的賣點，成為旅游經濟的一個增長點，實現雙贏。 王愛文強調，做大做強我市的木制工藝品產業，政企要形成合力。當前，我市木制品產業發展雖然已有比較好的勢頭，但也還存在一些問題：一是缺乏傳承特色。沒有形成一套系統、成型、可傳承的東西。二是缺乏創新產品。有些企業生產的木制工藝品創意不夠新穎，風格不夠獨特。特別是部分作品色調單一，只求牢固耐用，缺乏觀賞力和吸引力，在文化內涵、視覺沖擊力、藝術感染力和適應時尚潮流方面，還需要進一步提升。三是缺乏品牌規模。我市多數小木制品企業生產的產品形式比較單一、創意多數雷同，沒有形成在市場上立得住、叫得響、樹得牢的主打品牌，而且產量和規模還不夠大，不能滿足客戶的需求。對于這些問題，政府及有關部門和企業應該給予高度重視。要聯手共同努力，做大做強我市的木制工藝品產業。 王愛文要求，做大做強我市的木制工藝品產業，政府及其相關部門要做好鼓勵、引導和扶持工作。一是要建立行業協會。將從事木制工藝品研發生產的各類能人都納入協會中來，逐步實現技術標準的傳承、制作工藝的統一和產品信譽的提高，加快推動產業規范有序發展。二是營造人才環境。要在全市營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造的氛圍，進而激發更多人從事木制工藝品研發和生產的積極性、創造性。三是搭建展示平臺。通過舉辦森林節、森博會、山貨大集等活動為木制工藝品的市場營銷、產品推介搭建宣傳和展示的平臺。作為企業，要想把木制工藝品產業做大做強，必須靠企業自身的發展。要善于創新。只有不斷創新，才能不斷產生可差異性，才能提高企業市場競爭力。要建立行業標準和規范。改進產品質量，與國際接軌，提高企業的信譽和知名度，爭取更大的市場占有率。要提高產品的宣傳營銷水平。讓產品“鮮活”起來，形成覆蓋全市的旅游產品銷售網絡，提升我市木制產品在國內、國際市場的知名度。 會上，邀請了中國根藝美術大師、中國根藝美術協會副秘書長邱寶利做了題為《如何利用林區資源大力發展木制工藝品產業》的專題講座。8家企業代表及友好區、伊春區、烏馬河區主要領導分別就木制工藝品的發展前景、所遇到困難等進行了座談。 為鼓勵對我市木制工藝品產業發展作出過貢獻的人才，激發更多的有識之士從事該產業，市政府授予王茹祥、王美江、王志學、付英浩、劉景林、郝柏成、高義祥7人為林都木藝大師稱號，市長王愛文親自為他們頒發證書。 林管局副管局長安虎賁主持會議，并于會前同與會的100余人共同參觀了烏馬河區美江木藝有限責任公司、小興安嶺森林產品展銷中心、伊春區僑藝有限責任公司、友好區柏成工藝品公司和友好區翔宇木制品廠。
冬季資源營林木材生產經銷工作電視會議在伊春市召開
11月16日，在全市冬季資源營林木材生產經銷工作電視會議上，市長、林管局局長王愛文強調，要堅持不懈嚴管資源，嚴打超采行為；保質保量搞好森林撫育，使森林撫育制度化；遵章守規抓好木材生產，嚴格執行采伐制度；運用電子商務平臺提高木材經銷水平?！ ⊥鯋畚闹赋?，作為伊春來講，管好森林資源是最基本和最重要的任務，須臾不可松懈。管好森林資源無外乎就是兩個方面，一是“保護”，二是“發展”，保護是前提，發展是核心，要想發展，必須保護。一是要加強對林木資源的保護，二是加強對林地資源的保護，三是加強對野生動植物的保護，四是推進林場所撤并和燒柴改革工作，努力減少森林資源人為的消耗和破壞。保護的重點是要嚴管資源，我們要始終把嚴管林放在突出位置，放在首位，對超采行為進行嚴厲打擊，發現一起處理一起，決不姑息遷就，決不手軟?！ ⊥鯋畚膹娬{，要保質保量搞好森林撫育。開展森林撫育補貼試點工作，由中央財政對造林優質苗木、中幼林和低產林撫育給予補貼，這是我們企盼多年的事情，是好事情。其重大意義僅從我們伊春而言就有三點：一是可以還清對大山的欠賬；二是可以推進森林的可持續經營；三是可以解決富余職工再就業和工資偏低的問題。去年，鐵力、朗鄉、翠巒、烏馬河、美溪、友好和湯旺河7個林業局的45個林場(所)被國家納入森林撫育補貼試點單位，完成試點任務40.5萬畝，爭取補貼資金4000多萬元。通過測定森林撫育后的林分，其林木生長量提高1.1倍，公頃蓄積提高40%左右。同時，解決了6700名職工3個月的就業問題，人均收入達到了7200元以上。今年，我市爭取到森林撫育補貼任務109.94萬畝，試點面積擴大到了20個縣(市)區(局)，補貼資金達1.1億元。我們一定要倍加珍惜這項來之不易的好政策，把此項工作做好?！ ⊥鯋畚膹娬{，要遵章守規抓好木材生產，嚴格執行采伐運輸制度。冬運木材生產工作即將開始，今年冬運木材生產工作各地必須嚴格控制總量，必須堅決落實好六項制度。一是要嚴格執行目標管理責任制度。二是要認真執行伐區撥交制度。三是要堅決執行以小班為單位的源頭控制制度。四是認真落實伐前公示制度。五是要認真實行一車一卡制度。六是從嚴落實好安全生產制度。冬運前要對企業負責人、安全管理人員、從業人員、特種作業人員開展安全管理知識、安全操作規程和安全操作技能等方面的培訓教育，強化伐區現場管理，堅決防止違章作業。對木材運輸等關鍵環節要從嚴加強安全管理，落實各項安保措施，同時還要抓好采伐、生產通勤、山上住宿等環節的安全管理，努力杜絕安全隱患?！ ⊥鯋畚囊?，要運用現代技術提升木材經銷水平。近幾年來，我們采取“公開競價、陽光銷售”的模式銷售木材，木材售價逐步提高。但隨著電子技術的進步，這種銷售模式已經不能完全適應我市木材及林木產品銷售的需要。前不久，我市與北京中通恒基集團合作建立了伊春林木產品電子交易市場，這是木材傳統銷售方式的變革、銷售模式的創新，標志著我市木材交易進入了電子商務新時期，木材交易實現了真正的公開、公平、公正，林木產品銷售從小市場走進了全國大市場，解決了傳統木材行業商品流通過程中信息不暢、交易風險大、交易成本高、企業資金短缺、融資不易等問題。從今冬開始，我們要充分利用好木材電子交易平臺，對地產木材全部通過林木產品交易市場銷售，積極引進外埠木材加工原料，努力促進木材及林木產品的銷售。發揮好林木產品交易市場的功能，實現交易市場的規范化運作，特別是要爭取利用交易市場在伊春范圍內開展木材期貨交易?！ ?，王愛文還對森林認證、今冬供暖、城鎮防火等工作作出重要指示?！ 「笔虚L侯穎達、林管局副管局長林宏坤出席會議，并分別就冬季資源林政管理、木材經銷和營林、木材生產等工作進行了安排部署，還代表市政府、林管局與各林業局簽訂了木材生產責任狀、森林撫育補貼試點責任狀、嚴格限額采伐禁伐天然樹種責任狀、木材經銷管理工作責任狀等?！ h由市政府秘書長白波主持。
伊春市木材精深加工業蓬勃發展
近年來，市委、市政府將木材精深加工業確定為我市五大接續替代產業之一全力加以推進，逐步形成了以制材為基礎，以人造板、家具為骨干，小木制品、林化產品競相發展的林產工業體系。自2001年以來，全市林產工業累計實現產值242.3億元，年平均增長10%。為將林木資源優勢轉化為產業發展優勢，我市制定、出臺了《伊春市木材精深加工全面建設小康社會遠景規劃》、《伊春市人造板(素板)不出市規劃》、《木材精深加工集聚區推進工作方案》和《2006年---2010年木材精深加工產業集聚區發展規劃》等，以推動全行業發展。目前，全市共有木材精深加工企業374戶，從業人員6.2萬人，固定資產25億元，可進行5大類、26個系列、800多個品種的生產，并形成了雙豐、朗鄉、友好、新青、湯旺河等木材精深加工基地。光明集團、雙豐家具、朗鄉刨花板、南岔三兄弟、友好晟宇、福旺刨花板等一批知名品牌龍頭企業迅速崛起，產品遠銷日本、美國和西歐等國家和地區。充分利用“三剩物”，大力發展人造板。利用豐富的采伐、造材、加工剩余物資源，大力發展人造板產業，現形成以刨花板和中密度纖維板為主的人造板工業構架，并成為全國重要的人造板生產基地。目前，全市共擁有人造板企業84家，總生產能力78.5萬立米。鼓勵支持人造板企業發展二次加工項目，延長產業鏈條，重點發展強化地板、貼面板和家居裝飾材料等產品，增加人造板深加工的比重，逐步實現人造板素板不出市的目標。打造品牌育龍頭，全力構建家具群。大力開拓國際國內市場，重點發展健康、綠色、環保的板式家具和復合式家具，開發針葉材在家具產品中的使用途徑，不斷擴大用材比重。積極發展木塑制品生產項目，生產木塑板材或成型構件。同時，努力推進家具行業走原料基地化、品種多樣化、研發自主化、企業信息化、產品品牌化的路子，使家具行業總體技術與裝備水平在國內處于領先地位?，F在已基本形成了以光明集團、雙豐家具集團、友好晟宇集團為龍頭的國際國內知名企業群體和出口企業群體，以南岔三兄弟公司、信誠公司、新青友春公司、伊春林源公司等企業為龍頭的私營企業群體。小木制品顯神奇，小材小料成大器。走木制工藝品與旅游業相結合的路子，采用新工藝、新技術，開發生產既有觀賞價值和文化底蘊，又有收藏價值的旅游產品，產品檔次和品位不斷提升。通過整合資源，小木制品企業的經營實現了由粗放型向集約化、產業化方向的轉化。僑藝公司、美江公司等木制工藝品龍頭企業加強與其他中小企業的聯合，按集團化模式運作，不斷提高產品檔次和整體競爭實力，形成了品牌和規模優勢，實現了品牌、技術、管理、市場共享，發揮了木制工藝品的龍頭帶動作用。
伊春市科學組織木材銷售
市委十屆十次全會結束后，市木材經銷局立即按照全會精神要求，結合當前冬季木材生產銷售實際，研究制定了貫徹落實會議精神的措施和辦法。 一是對木材銷售總量進行了控制。他們認真履行木材經銷部門落實“嚴管林”的重要職責，嚴格執行林管局木材經銷管理辦法，堅持木材一口進、一口出、一本賬銷售，嚴禁超計劃銷售木材，把好防止木材超采超銷的關口。 二是堅持木材公開競價銷售不動搖。他們嚴格執行木材銷售最低限價，包括枝椏材在內的所有木材必須通過競價進行銷售，加強對各區(局)的檢查監督，杜絕發生擅自降價問題，保證全市木材銷售市場的穩定。 三是注重搜集和研究木材市場信息。他們在繼續應對金融危機的挑戰中，密切注意搜集和研究木材市場信息，密切注意市場變化，隨時調整我市木材銷售價格和策略，保持我市木材銷售價格穩定和提高，創造更大的經濟效益。 四是在挖潛上增效益。他們根據國內木材需求變化，組織生產木材加工企業需要的定制材和暢銷材，實行生產圍繞銷售轉，既提高木材售價，又滿足加工企業需求。 五是繼續提高服務水平。進一步提高全市各級木材經銷部門的服務意識和水平，實行木材銷售手續一站式辦理、24小時服務，最大程度方便客戶購買木材，滿足客戶要求。
伊春市2009年生態建設成效顯著
2009年，我市深入貫徹落實科學發展觀，牢牢把握“在保護中加快發展，在發展中興市富民”的主基調，大力實施“生態立市、產業興市”戰略，加強生態環境保護力度，積極發展接續替代產業，著力推進現代化園林城市建設，構建生態文明的良好社會環境，促進了林區生態、經濟、社會全面協調可持續發展。2009年，全市活立木總蓄積比上年凈增500萬立方米以上，森林覆被率達到82%。萬元GDP綜合能耗同比下降5%?；瘜W耗氧量(COD)減排940噸，二氧化硫減排559噸。集中飲用水源地水質達標率、空氣質量二級標準達標率分別達到100%和98.9%。一、生態建設和保護取得明顯成效（一）森林資源保護范圍進一步擴大一是不斷加大珍貴樹種保護力度。紅松保護工作蓬勃開展，召開了紅松聯合會一屆三次理事會議，加強了紅松網站建設，隨時向社會公布紅松認領和保護工作的進展情況，努力擴大外埠紅松認領、發卡范圍，拓展認領區域，累計3.4萬人參與愛心認領紅松8.03萬株，募集紅松保護基金803萬元，比上年增加191萬元。全面禁伐椴樹、色樹、三大硬闊(水曲柳、核桃楸、黃菠蘿）等珍貴瀕危樹種，嚴把調查設計審核審批關、伐區作業質量關、木材運輸關，從源頭、生產和運輸上杜絕采伐珍貴樹種現象。二是科學營林培育后備森林資源。全力推進樹種、林種、更新方式調整和森林經營綜合改革試點工作，通過引進推廣先進技術，逐漸增加人工促進天然更新和人天混合更新的比重，加大了珍貴樹種、闊葉樹種和混交林的培育力度和營造比重。2009年，全市完成造林綠化20.3萬畝，其中，地方林業完成14.4萬畝，森工系統完成5.9萬畝。全民義務植樹375.8萬株，林業有害生物防治面積145萬畝。三是國有林區林權制度改革配套措施進一步完善。破解了權屬證發放與采伐指標爭取等難題。為進一步做好擴大林改面積準備工作，對14個擴面林業局開展了外業區劃調查工作。2009年，全市林改試點承包經營林地內完成造林面積1074公頃，造林職工296戶，發展林下經濟618戶。林改四年來，8萬公頃林地內營造林面積已達9743公頃，成活率、保存率得到極大提高，林下經濟發展2328戶，涉及項目30余種。四是全面強化了防伐、防火、防墾“三防”工作。通過實行限額采伐，嚴格伐區管理，森林資源消耗從源頭上得到了控制，順利通過了國家林業局三總量檢查。森林防火能力建設進一步加強，在北部重點火險區實施了“天眼工程”，成功撲滅了“4.27”沾河過界森林大火，創造了我市依靠人力撲滅最大面積山火的記錄。加大清理整頓力度，林地管理得到進一步加強，依法回收了被侵權發證的1500多畝林地。五是科學調整林場所布局，推進燒柴改革。編制了《伊春林管局林場所布局調整規劃》，擬將現有的218個林場（所）調整為163個，撤銷55個，建立43個中心林場。目前，以美溪、朗鄉、烏馬河為示范的林場所撤并改造工作順利啟動，林場所撤并拆遷完成4個，撤銷機構完成13個，全市第一階段撤并30個林場所的目標，隨著棚改戶的回遷將全面完成。同時，啟動了燒柴改革試點工作，不斷擴大集中供熱覆蓋面，積極探索新的生活用能節能方式，引導使用和研發替代燒柴取暖新的用能節能方式，初步形成了居民生活用能供需多元化的格局。（二）自然保護區建設得到加強集中力量重點扶持烏伊嶺、紅星、友好、朗鄉等具有一定規模和水平的自然保護區提檔升級為國家級自然保護區，提高自然保護區管理水平。新青的國家級白頭鶴自然保護區已通過評審，“中國白頭鶴之鄉”稱譽獲批。新建伊春河源頭市級自然保護區，面積8萬公頃。全市現已建成各類自然保護區21處，總面積70.3萬公頃，比2008年增加近8萬公頃，占全市行政區劃面積的比例達到21.5%。（三）生物多樣性保護體系進一步完善堅持開展執法檢查，堅決打擊非法獵捕、經營野生動物、亂采亂挖野生植物等行為。嚴格執行市政府保護林蛙一號令的規定，進一步規范林蛙養殖、經營活動，使我市的林蛙資源得到有效保護和恢復。兩年來，全市組織保護林蛙執法檢查120余次，收繳放生野生林蛙2萬余只。加強藍莓資源的管理，成功舉辦了第二屆興安藍莓節。8月12日，黑龍江省藍莓協會正式登記注冊。加強藍莓基地建設，由市、區共同投資建設，對基地進行合理區劃，通過引進優良品種、馴化本地品種等方式，培育適合我市氣候條件、適宜大面積栽植、產量高、品質好的藍莓品種。目前，全市共建立藍莓保護基地8個，基地總面積為6011公頃，簽訂藍莓承包采集管護合同384份，使1.5萬公頃的藍莓資源得到保護，管護承包面積已達集中分布面積2.4萬公頃的62.5%。繼續做好野生動物疫源疫病監測工作，強化了新青、友好野生動物疫源疫病監測站的建設力度，加強了候鳥回遷我市的關鍵時期的監測工作，鳥類環志達到118種52883只，數量達到全國第一。（四）耕地保護得到加強嚴格控制非農建設占用耕地，對耕地實行培肥地力、水土保持以及進行整理復墾來提高耕地質量，增加耕地數量。全市基本農田保護率達到82％。整理復墾土地11項9916.9公頃，新增耕地1320公頃。加強水利設施建設，提高耕地灌溉能力。開展了秋冬農田水利建設，建設了一批水源工程、渠系配套工程。全市新打抗旱水源井579眼，改造小型農田水利設施5處，清淤渠道25.23公里，新增改善水田灌溉面積3.32萬畝。（五）水資源得到有效保護，礦區生態環境得到有效治理列入國家《松花江流域水污染防治規劃(2006-2010)》的6個項目進展順利。抓住規劃增補項目的有利機遇，積極爭取我市3類4大項共9個項目納入規劃中，其中，3個工業污染源治理工程和1個清潔生產省級環保專項資金項目已通過專家評審。加強了飲用水源安全工作，編制了《伊春市城市飲用水水源地環境保護規劃》，環境監管設備、檢測車和部分監測設備已到位，為各縣（市）區配發環保執法車輛23臺。同時，積極開展水土流失治理工作，全市完成水土流失治理面積1620公頃。加強礦區生態治理與恢復工作。加大了地質災害防治工作力度，全年未發生一起地質災害事件。加強了地質環境治理項目監管力度，共實施地質環境治理項目59個，地質環境治理資金累計投入近3.7億元，環境治理專項資金約占全省的49%。新爭取國家和省地質遺跡保護、地質環境治理和地質災害治理項目18個，批復治理資金1.3億元。全面實行礦山地質環境影響評價制度，積極收繳礦山地質環境保證金，對全市礦山企業共收取保證金49.8萬元。認真開展了探礦權、采礦權清查，全市現有探礦權93家，勘查總面積1693.4平方千米，勘查設計投入6730.3萬元。全市現有采礦權130家，礦權登記面積55.4平方千米。（六）節能減排工作取得新進展一是以工業為重點，推進工業節能。積極做好現有企業技術改造工作，特別是加強了對重點耗能單位、規模以上工業的技術改造，強化節能監察，下達節能指標，簽訂節能目標責任制。加快淘汰落后產能，對不符合產業政策、“三高一低”（高投入、高消耗、高污染、低效率）、工藝設備落后、附加值低的企業，采取經濟、行政、政策等綜合手段，堅決予以淘汰。千方百計延伸產業鏈，提高附加值。同時，對年耗能在5000噸標煤以上的熱電廠、冶金、建材等12戶企業實行了節能目標管理制度，確定了企業節能管理負責人和責任人，加強了企業節能工作的管理。華能集團熱電聯產項目動工興建。二是嚴格控制經濟增長產生的增量和企業清潔生產推進工作。實施化學耗氧量減排項目7個。按照增產減污的原則，對24個新建項目申請的污染物排放總量進行了平衡?？刂贫趸蛭廴疚镌隽?，與各地電力、鋼鐵企業簽訂目標責任狀，實行了電力、鋼鐵行業月報制度。對實施強制性清潔生產審核企業實行了信息月報制度，烏拉嘎金礦、黑龍江金林礦業有限責任公司清潔生產審核已通過省驗收。三是大力發展循環經濟。朗鄉林業局是全國唯一一家的林業循環經濟試點單位，依托年加工能力30萬立方米木材資源、年利用“三?！辟Y源17.9萬立方米的林產工業發展基礎，初步構建了具有林區特色的循環經濟發展體系。穩步推進了伊春區、西林區、新青區、湯旺河區、南岔區循環經濟園區循環經濟發展，實現了資源-產品-廢棄資源的高效循環利用。同時，伊春堅石水泥廠等19戶企業的22種產品符合資源綜合利用產品認定條件，已列入黑龍江省2009年資源綜合利用企業。目前，我市累計利用粉煤灰37.7萬噸、鋼渣68萬噸、木材“三剩物”130.8立方米,實現了企業廢棄資源的綜合利用。（七）居民生活環境質量進一步提高加強了低空大氣污染防治工作，加大了爐窯灶改造工程的力度，治理改造鍋爐30臺，拆除煙囪20根。加強了噪聲污染防治工作，創建安靜小區5個。加強了危險廢物環境管理工作，對全市26家醫療危險廢物焚燒單位開展了專項檢查，印發和啟動了《伊春市應對甲型H1N1流感疫情醫療廢物管理預案》。加強了輻射環境監管工作，對12家重點監管的輻射單位進行了輻射安全與防護監督工作檢查，對Ⅲ類射線裝置使用單位發放輻射安全許可證26個，安全轉移浩良河水泥有限責任公司廢棄放射源12枚。二、生態型產業發展加快（一）森林生態旅游業發展迅速加大景區建設力度，開工建設旅游項目36項，總投資3.6億元。成功舉辦了第九屆中國?黑龍江（伊春）森林生態旅游節、首屆林都伊春冰雕藝術展冰雕大賽、第五屆林都伊春冬季攝影節、第二屆“林都—伊春”冰雪汽車場地越野賽暨第三屆中俄汽車爭霸賽伊春站賽等節事活動。發起并承辦了首屆東北亞生態論壇，舉辦了中國環境與健康發展論壇，并被確定為這兩個論壇的永久舉辦地。2009年，我市被各國駐華大使館認定為“最值得向世界推薦的中國生態旅游城市”，湯旺河國家公園被評為“中國十佳生態旅游示范基地”，鐵力市被評為“中國優秀生態旅游城市”。旅游業接待游客382萬人次，實現收入19.1億元，同比分別增長13.5%和26.7%。特別是冬季旅游實現了歷史性突破，僅12月份就接待游客18.5人。（二）綠色能源業蓬勃發展新能源總裝機容量達到38.9萬千瓦。其中：風電裝機容量37.1萬千瓦，水電裝機容量1.42萬千瓦，太陽能光伏電池發電容量0.4萬千瓦。生物質利用規模不斷擴大，建設生物質氣化項目1個，年產氣4萬立方米；安裝生物質半氣化節能爐1000臺；灌裝沼氣預計年產5.1萬罐。全市利用太陽能熱水器總集熱面積2.94萬平方米。（三）森林食品產業勢頭良好召開了發展森林食品產業戰略研討會、森林食品產業發展暨食用菌產業素質提升大會，促進了森林食品產業發展。全市森林食品業增加值實現12億元，同比增長10%；從業人員人均收入實現6612.1元，同比增長8%。一是基地規模得到擴張。目前，全市共建立各類森林食品原料基地201個，面積67.9萬畝，同比分別增長11.1%和4.9%。二是食用菌產業素質有所提升。通過采取專題推進、現場培訓等方式，使代料栽培、菌種管理、建立價格協調機制等工作取得了階段性成果，一批開口、催芽、滅菌等新技術得到全面推廣。今年，全市食用菌生產規模達5.2億袋，總產量3.3萬噸，比上年分別增長4%和14%。其中黑木耳4.9億袋，產量1.7萬噸，比上年分別增長4.3%和13.3%。全市現有食用菌合作經濟組織114個，其中協會型89家，專業合作社15個，實體性合作組織10家，極大地提高了廣大食用菌種植戶自我服務、自我組織的能力。三是龍頭企業呈現出良好的發展態勢。目前，全市已建成以升輝果酒、忠芝集團、翠花蔬菜集團等龍頭森林食品精深加工企業50戶，其中省級龍頭企業6戶，帶動基地200萬畝。研發新產品15個，野生藍莓花青素酒獲中國酒業最具競爭力產品創新獎。新上規模較大、科技含量較高的精深加工項目5個，其中，伊春銀色森林食品公司現代化食用菌產業園區總投資1.8億元，已于9月12日在工業園區奠基，建成后將成為黑龍江省最大的以保鮮食用菌為主的綜合性食用菌生產企業。四是產品認證數量不斷增加。黑木耳、紅松籽、榛蘑等6種森林食品獲國家農產品地理標志認證；伊春市豐園森林食品有限公司等12家企業的18個系列68個產品獲有機食品標志認證。目前全市有效使用有機、綠色、無公害食品標志產品達180個。有7個商標獲省著名商標和名牌產品稱號，17個商標獲市知名商標稱號。五是市場空間穩步擴展。目前，在各大城市建立經銷點120處，初步形成了遍布全國的銷售網絡。興安嶺森林產品展銷中心、繁榮山特產品一條街、鐵力市山特產品大市場、鐵力局松濤山特產品一條街等產地市場漸成規模，年交易額達2.8億元。成立了全省地級市規模最大的林特產品質量檢驗中心，為森林食品、藥品產業的發展提供了可靠的技術質量保證。（四）生物藥業穩步發展全年完成北藥產值11億元，增加值6.5億元；同比增長15%。其中：醫藥工業（含北藥加工企業）完成產值2.9億元，增加值1.6億元；藥材生產完成產值8.1億元，增加值4.9億元。完成藥材種植面積20萬畝，藥材改培面積35萬畝，采集銷售野生藥材9000噸。一是實施自主創新，加強基礎建設，增強了醫藥企業競爭能力。鐵力藍天制藥和神樹制藥通過了GMP復檢現場驗收。各家醫藥企業充分利用現有資源優勢，重點開發了康婦消炎栓、哮咳喘片、刺五加片、替米河坦膠囊、紅霉素腸溶膠囊等10余個國家名優新產品，并購進外地30多個新品種。二是依托資源優勢，突出林下藥材生產，提升了基地建設水平。推進了林下藥材的栽培改培。目前，林下種植與改培藥材10多個品種，面積達到35萬畝?，F有的藥材生產基地，已走向從散戶經營到規?；l展時期，以從農田種植逐步向林下栽培改培方向發展，實現了種植、栽培、改培、養殖4種類型。全市27個省市級藥材生產基地，總種植面積達到10萬畝，改培面積達到20萬畝，生產品種增加到20多個。今年生產各種藥材6000多噸。三是突出“林都北藥”品牌宣傳與推介，促進了市場開發。目前，全市使用 “林都北藥”商標的企業已達到了70多家。醫藥企業加強營銷網絡建設，形成了輻射30多個省、市（區）的區域網絡，藥品營銷人員近500名。全市現有醫藥藥材批發企業已達到30余戶，藥材收購站（點）30處，從事北藥經營流通人員800多人，今年實現營銷額2億多元。一些特色的地道藥材如平貝、五味子、刺五加、人參等還銷往到臺灣、韓國、香港以及東南亞一些國家和地區。三、生態園林城市建設步伐加快（一）基礎設施建設加快2009年是我市歷年來城市基礎設施建設投入最多、工程量最大、完成任務最多、成績最突出、變化最大的一年，完成投資3.5億元。新建改造城市道路25.1萬平方米，鋪裝人行道板6.4萬平方米，新建排水管線2100延長米，安裝路燈192盞，改造臨街樓房外墻47棟，改造高壓線路1100米，開工建設了紅松廣場，維修改造直管產樓房140棟，完成漏雨樓房“平改坡”53棟3.7萬平方米，供水、供熱普及率各提高4個百分點，分別達到64%和50%，中心城污水處理率達到70%，中心城垃圾處理率達到100%，新增綠化面積263.8公頃。（二）棚戶區改造全面展開 精心部署棚戶區改造民生工程，同步實施城市和林區兩個棚改工程，創我市城市建設歷史最高記錄，人居環境極大改善。全市完成拆遷面積180萬平方米，開工面積272萬平方米，完成投資20.1億元。（三）新林區、新農村節能建設扎實推進農村路建設共計完成114條961.4公里，通鄉通村公路硬化率分別達到100%和98.6%。改造泥草房2206戶，建筑面積19.7萬平方米，其中，建設節能住房2005戶，建筑面積18萬平方米。新建磚瓦住房2萬平方米，農村人均住房建筑面積達到19.61平方米，住房磚瓦化率81.95%。發展大型沼氣項目3個，小型聯戶沼氣項目44個。建成農村物流配送中心5個，新建和改造農家店590個。四、生態科技與文化建設發展加快（一）生態科技支持能力不斷增強2009年我市著眼生態建設和重點產業發展，加強技術的引進、推廣與成果轉化，加快產業化進程，安排市級以上重點科技項目12項，其中，科技攻關項目9項，推廣與產業化項目3項，提供引導資金175.9萬元，內容涉及闊葉紅松林生態系統近自然恢復技術研究、生物質能源樹種文冠果栽培技術研究、水曲柳全同胞子代林、良種示范林營建技術、小興安嶺用材林林木資產評估方法研究、林地承包經營管理系統推廣等方面，對林區加大生態保護、培育和發展生態主導型經濟提供了科技支撐。（二）鼓勵節能技術開發和推廣，推進技術節能組織實施了一批節能示范項目，涉及內容包括嚴寒地區居民小汽車車庫節能降耗技術在全市建筑工程中推廣應用，分戶式三位一體寒地沼氣生產技術在農村能源中推廣應用，采用太陽能光電照明在路燈、景觀燈等方面推廣應用。（三）開展全民環境教育將全民環境教育工作作為一項重要內容納入伊春市生態縣(市)、區建設和重點污染源企業環保工作總體目標責任制考核。一是開展了從業人員、農民和學生三類人員環境教育。目前，我市從業人員接受重點環境教育計劃人數13.5萬人，普及率達到75％，農民接受重點環境教育計劃人數3.5萬人，普及率達到66％，中、小學校環境教育開課學校141所，已接受環境教育中小學生總數8901人，中學生環境教育開課率達到99%，學生環境教育普及率達到99.8%。二是指導開展綠色系列創建活動。開展了進社區、進軍營、進學校、進企業、進機關、進鄉村綠色創建“六進”活動，完成典型培養進學校19所、進軍營3個、進機關17個、進企業17個、進社區17個、進鄉村3個。開展了“綠色學?！眲摻ɑ顒?，已創建各級綠色學校82所，其中，國家級3所、省級36所、市級43所。開展了環境教育基地創建，興安國家森林公園以自然科普長廊為主要教育形式創建了市級環境教育基地。目前，全市已創建各級環境教育基地15處，其中省級4處、市級11處。開展綠色家園系列創建活動，創建了綠色企業、綠色社區各1個，全市參與綠色家園創建單位總數達到330個。同時，開展了紀念“六?五”世界環境日環境保護社會活動周、節能宣傳周，保護野生動物宣傳月等一系列專題宣傳教育活動。
伊春市加強木材生產運輸車輛安全管理
一是對冬運木材生產運輸的車輛必須經交警、安監、木材生產部門逐一檢查鑒定，車輛技術狀態良好的方可投入使用。 二是對木材運輸車輛落實安保措施，車輛、司助、和其它交通強制保險必須落實，否則不準參加木材生產運輸。 三是各林業局對從事冬運生產的運材車輛要逐一簽訂運輸安保責任狀，否則不準參加木材生產運輸。 四是運材車海田鐵插杠直徑必須在2寸以上，鐵管臂薄的必須加厚方可使用；海田開閉器必須用鐵銷子，直徑必須達到12毫米以上；所用腰繩（鋼絲繩）直徑要達到12.5毫米以上。
伊春市周密部署冬季木材生產經銷暨資源林政管理工作
12月9日，記者在全市冬季木材生產經銷暨資源林政管理工作電視會議上獲悉，今冬明春我市木材生產工作堅決杜絕超采行為的發生。市長、林管局局長王愛文出席會議并講話。 王愛文指出，冬季木材生產期是森林保護的緊要期，也是對我們干部的考驗期，尤其是對于今年冬季這個停伐在即的采伐期，執行好限額采伐規定具有特殊的意義。在生產過程中，全市各地一是要堅決杜絕超采行為的發生。近年來，市委、市政府就是看到、認清了森林資源的生態價值，認識到了發展、保護好我們的森林資源，對實現伊春經濟社會又好又快發展的極端重要性，才做出了爭取全面停止主伐的決定。我們實施了“嚴管林”，資源得到了一定的恢復，但不可否認，基礎仍十分脆弱，如果再超采，已有的良好局面就會發生逆轉。二是超采就是自我毀譽。近年來，我們高舉生態保護大旗，大力實施“生態立市”戰略，提出并堅持了“三個決不”的原則，加強了資源管理，因此伊春也連獲多項殊榮，“綠色伊春”、“生態伊春”等稱號已經聲名遠播。如果我們出現超采的問題，如何面對榮譽，還有什么底氣要求職工群眾不向林子伸手，所以我們不能做糊涂事，超采就是給伊春的形象抹黑。三是超采就是造孽子孫。伊春能有今天的發展成果，離不開森林的支撐和保障，我們的森林資源是一代代林區人培育出來的，我們不能因為現在的一時之快，而斷了子孫的后路，靠花探頭錢求得自己的利益。我們一定要為后人著想，要爭取少砍樹、多栽樹，讓我們的后人乘蔭涼。四是超采就是挖自己的墻角。這些年，正是由于我們在嚴管資源、停伐紅松等方面做了一些工作，保護了森林、保護了生態，國家才這么充分地信任我們、支持我們，才把國有林權制度試點交給了我們，把經濟轉型的資金、政策傾斜給了我們，把歷史遺留問題一點一點地幫助我們逐步地解決了。如果我們再發生超采問題，就是偷芝麻丟西瓜，就是因小失大，就是在挖我們自己的墻角。 王愛文要求，今年在防超采的問題上，一是要逐級落實責任。各地的行政一把手要遞交保護資源《承諾書》，主動向市委、市政府作出不超采的承諾，各區局長作為第一責任人，要切實組織抓好冬運生產工作，要把防超采的責任逐級落實到主管領導、場所長、采伐林班段長乃至生產作業人員頭上。二是要從嚴督查檢查。資源林政、木材生產、木材經銷、安全監管、森林防火等部門要進一步增強工作的原則性，特別是采取明察暗訪、設立舉報電話、查驗臺賬、深入現場等方式，對各地的限額采伐情況進行不間斷地檢查、抽查和督查，堅決防止超采現象的發生。三是要從重問責。要嚴格執行限額采伐的有關管理規定，如果發現還有人膽敢任意妄為，超采盜伐，市政府將堅決嚴懲不貸。 副市長侯穎達，林管局副管局長林宏坤分別代表市政府、林管局全面總結了去年全市木材生產、木材經銷和資源林政管理工作，并就今冬的相關工作作了具體安排和周密部署。 市政府秘書長白波主持會議，并就貫徹會議精神提出要求。 朗鄉林業局主管領導在會議上作代表發言，并向市長王愛文遞交保護資源《承諾書》。 林宏坤與烏馬河區、友好區主管領導簽訂木材生產責任狀。
