廈門漳州檢驗檢疫局科學處置進境原木疫情連發紀實
半個月來，長林小蠹等檢疫性有害生物連續多次向國門發起“猛攻”，然而，一次又一次被成功拿下……因為，漳州檢驗檢疫人已經筑起了一道道堅實屏障，用汗水和智慧守護著美麗中國的東南門戶。 高危害蟲頻叩國門 2015年3月3日至18日，當人們還在享受“春眠不覺曉”的“慵懶”時，海峽西岸、廈門灣南枕戈待旦的漳州檢驗檢疫人，早已加班加點、忙碌異常。他們連續在4船次、14.8萬立方米的新西蘭進口散裝原木中截獲長林小蠹等檢疫性有害生物57種次，一般檢疫性有害生物70種次；隨后又在200多個集裝箱裝運的澳大利亞原木中截獲大量疫情。這樣來自同一時間、不同國別、不同裝載方式，連續集中高頻率的有害生物入侵情況，在廈門港招銀口岸十逾年的原木進口中尚屬首次。 據統計，2014年全國共進口新西蘭原木301.6萬立方米，約占總進口量的39%，在漳州口岸進口量占比更是高達90%，且進口增量還在持續擴大，疫情傳入風險越來越高。此次，從新西蘭進口原木檢出的長林小蠹就危害十足，不僅容易導致樹木死亡，而且還嚴重影響木材品質，該蟲環境適應能力很強，已擴散到歐洲和非洲、亞洲、大洋洲、南美洲大部分國家和地區。目前我國未有分布的記錄，但我國松屬資源豐富，許多地區的自然環境和氣候條件與該蟲的原生地十分相似，一旦傳入，定殖和傳播可能性極高，“綠色威脅”直逼國門。 “若不是檢驗檢疫人員一絲不茍、火眼金睛，我們公司可就成了傳入病蟲的罪魁禍首了?！蹦静倪M口商周總心有余悸。檢驗檢疫人何嘗不是如履薄冰，漳州口岸是全國第二大原木進境海港口岸，2014年進口原木達265萬立方米，把關壓力可想而知。 “把好國門生物安全關，真是工作時間越久，越感到責任重大，必須時刻打起十二分精神，不敢有絲毫懈怠?！睆B門漳州檢驗檢疫局漳州港辦事處陸主任說。漳州局黨組更是屢次強調：“誰沒有把好疫情關，誰就是廈漳人民的罪人?！? 科學處置貨暢其流 面對不期而至的重大疫情，漳州局快速啟動應急響應，該局局長謝斌靠前指揮，帶領分管局領導和系統動植物檢疫專家小組，到口岸一線，慰問檢疫人員，查看貨物現場，分析疫情情況，研究處置決策，重大事項直接向廈門檢驗檢疫局分管局領導請示匯報。 在強有力的組織面前，多項嚴防疫情傳入的措施迅速啟動，檢疫科長第一時間帶隊封存帶疫原木，嚴防疫情擴散；專家小組迅疾制定嚴密的除害處理方案，檢疫處理人員火速實施，有效撲滅疫情；局領導親自約談進口商，要求其及時通報國外供貨商有關情況，督促供貨商做好出口前除害處理工作；辦事處快速匯總情況逐級向國家質檢總局報告，爭取總局向全國各口岸下發警示通報，加強進境原木檢疫，嚴防疫情傳入；即日起加強港區后續疫情監測，確保疫情早發現早處置。 “你們不僅要把疫情處置好，更要急企業之所急，這么多原木要在這么集中的時間進行除害處理，堆場庫容、人力物力、通關時效的一攬子工作一定要想法設法、爭分奪秒處理好！”廈門局副局長陳華忠，多次指導處置工作。 針對此次入境原木疫情和港區特點，通過風險分析研判，漳州局創新思維，在疫情可控的情況下，實施移場查驗，解決進境集裝箱除害處理場地；科學規整調配港區貨物堆存，合理安排檢疫時間，最大限度騰出時間、空間，加快檢疫通關速度；此外，抽調人員和物資，提升除害處理和木材檢尺能力和效率，節約通關成本。目前各項工作井然有序，貨物陸續結關出港。 基礎扎實平戰自如 “招銀港區進口原木12年間增長了近18倍，我們始終精心呵護，能夠密不透風守護國門安全，確實來自不易?！毕略录磳⑼诵莸恼闹菥竹v港老同志不無感慨地說。近年來，漳州局在廈門局的指導幫助下，始終致力于建設“檢得出、管得住、放得快”的口岸植物檢疫把關服務體系，此次進境原木疫情連發的科學快速處置，只是漳州檢驗檢疫人嚴把生物安全的一個縮影。 2014年廈門局疫情截獲情況綜合評價得分和進境截獲檢疫性有害生物種類數均位列全國前10，漳州局截獲貢獻度超過43.6%，并在全國首次截獲檢疫性有害生物雜草瓜列當、長林小蠹。2014年，指導招銀口岸順利通過國家質檢總局指定糧食定點口岸驗收。省市領導多次在漳州局的疫情截獲和服務發展的信息上作出重要批示。 近年來，漳州局橫線縱線雙向聯防聯控機制日益完善，覆蓋各職能部門職責和要求的應急預案和應急處置機制日益完備，各類外來生物入侵的應急處置水平大幅提升。2014年，漳州局將植檢實驗室整體遷移至招銀港區一線，累計投入150逾萬元加強實驗室建設，今年將進一步投入84萬元，強化口岸快檢快放技術保障；配備植檢專業博士學歷的高端人才擔任駐港區辦事處動植檢科科長，抽調多名年輕骨干充實一線。各項基礎保障的不斷夯實，筑起了口岸生物安全保障的堅強屏障。
進境原木質量安全問題不容忽視
林業有害生物是威脅我國木安全的重要因素之一，我國每年因此造成的損失高達上千億元人民幣。以山東口岸為例，2014年先后在全國口岸首次截獲似混齒小蠹、齒小蠹，并在山東口岸首次截獲強大小蠹等檢疫性有害生物，入境植物安全形勢嚴峻。近日，山東蓬萊檢驗檢疫局從一批來自新西蘭的進境輻射松原木中截獲檢疫性有害生物長林小蠹，同時截獲小蠹幼蟲、天牛幼蟲等多種有害生物，為入境原木安全再次敲響了警鐘。經深入分析，制約進境原木質量安全的主要有以下因素。一是進口國別因素。山東口岸進口原木主要來自美國、加拿大、俄羅斯等國家和歐洲、大洋洲等地區。從報檢隨付單證來看，上述國家均出具符合我國檢疫要求的熏蒸證書，證書上熏蒸用藥種類及劑量也符合我國強制性規定要求，但在實際檢疫中發現，來自美國、加拿大、俄羅斯的進境原木疫情檢出率較低；來自新西蘭的入境原木疫情檢出率較高。二是熏蒸作業規范性因素。通過凳輪現場檢疫發現，不同的熏蒸公司作業規范不盡相同。有的國外熏蒸公司存在熏蒸時投藥方式粗放簡單、應付了事問題，雖然每個船艙投藥量符合要求，但藥劑集中投放在入孔處，而非在艙內多點投放，加之大多數裝載進口原木的船舶艙內無氣體強制循環裝置，從而導致氣化藥劑分布不均，影響熏蒸效果。三是船舶條件因素。對于船舶老舊、氣密性不好，如果運輸途中不能及時補充投藥，勢必造成有的船艙藥劑濃度不達標，熏蒸效果不理想；對于堆積于船舶甲板上的原木大多在起運地岸上熏蒸，受密封條件限制，熏蒸時不能有效殺死蟲卵，因此船甲板上原木幼蟲檢出比例較高。四是熏蒸和抵港季節因素。進口原木受熏蒸季節影響較大，對于在始發地冬季進行熏蒸的進口原木，由于作業溫度偏低影響藥劑擴散，疫情檢出率較高。從近幾年檢疫實際情況顯示，春秋季進境的原木疫情截獲率相對較高，冬夏進境原木疫情檢出較少，主要原因是大多散裝進口原木的國家如新西蘭、美國，時令正好與國內相反，春秋溫度變化不大比較適合害蟲生長發育，冬夏由于海運過程中，環境溫度的急劇變化不利于害蟲繁育成活。針對上述問題，提出以下建議：一是強化風險分析。針對不同輸出國家或地區，多渠道對疫情信息搜集整理，掌握有害生物種類、發生情況及擴散危害，按國別和有害生物類別確定風險級別，從而明確不同輸出國檢疫處理標準，規范口岸處理方式，提高檢疫工作針對性，切實防止有害生物入侵。二是嚴格檢疫程序。加大口岸檢疫力度，嚴把審單關、檢疫關和放行關。結合風險分析情況，嚴格檢查熏蒸證書，有針對性對冬季投藥原木和進口甲板貨物加大檢疫力度，對檢出植物疫情的入境產品必須在檢疫處理合格后實施放行，確?？诎读阋咔閭魅?。三是建立官方通報制度。建議加強質檢部門與農林部門合作，建立我國官方通報制度，向疫情輸出國官方通報不合格進境原木的輸出商和熏蒸公司，從而敦促國外熏蒸公司改進作業方法，保證熏蒸效果。對同一國家和地區屢次截獲重大植物疫情的原木，建議國家質檢總局及時發布警示通報，采取暫停接受相關證書等措施，切實降低有害生物傳入風險。
鹽田港率先全國使用碼頭內進境原木專用查驗處理場
近日，鹽田國際集裝箱碼頭有限公司與鹽田檢驗檢疫局簽署原木專用查驗處理場設置協議。協議簽署后，雙方將全國率先投入使用碼頭內原 木專用處理場，為科學把控進口原木疫情提供有利場所，進一步提升原木通關速度。 鹽田口岸進境木材數量占深圳口岸總量的92%以上，業務發展潛力巨大，疫情把關任務繁重。此前，進境原木實施“先查驗、后通關、再處理” 的運作模式，即進境原木到港后需在碼頭內綜合查驗場排隊等候吊柜查驗，并辦理海關通關手續后，再調至碼頭外檢疫處理場實行檢疫除害處理 。新建的專用查驗處理場面積覆蓋四十個40尺集裝箱柜位場地，投入使用后檢驗檢疫部門將對所有到港的原木實施“預先通關、一次調柜、專用 查驗、集中處理”的便利通關模式，即到港原木報檢后簽發通關指令供企業辦理通關手續，同時一次性將原木調至專用查驗場實行集中查驗和檢 疫除害處理，平均每個貨柜可為企業減少4天的通關時長。此外，進境原木企業還可享受鹽田國際提供的碼頭操作費用等方面優惠，從而大幅降 低碼頭內操作的資金成本；將疫情攜帶風險較高的原木單獨集中查驗處理，也有利于科學有效地防止植物疫情傳入。此舉是雙方認真貫徹《質檢總局關于加強口岸動植物檢驗檢綜合能力建設的指導意見》要求的重要舉措。 深圳檢驗檢疫局副局長趙新柳、鹽田港安全保安及口岸服務部及鹽田港口岸有關領導見證了簽字儀式。
黃島口岸進境原木急劇增加
記者從黃島檢驗檢疫局獲悉，今年針對黃島口岸進境原木急劇增加，該局及時采取多種措施，在嚴格把關的前提下，提高驗放效率，為進境原木提供口岸貿易便利。從今年前8個月的數據來看，黃島口岸進境原木4998批次，共238萬立方，同比去年分別增長了74%和63%。 黃島檢驗檢疫局相關負責人表示，由于進境原木檢驗檢疫工作專業性強、疫情風險高，該局成立了木材科，從審單、現場查驗、送檢、結果評定到出具證書、單據歸檔進行統一安排和集中管理，優化工作流程，盡量縮短流程時限。由于原有3個查驗場地遠遠不能滿足進境原木查驗需求，該局積極指導新增建設5個原木查驗場地，發現疫情能夠及時有效處理。企業可根據實際情況就近選擇查驗場地，極大地節省了調箱運輸費用，降低了物流成本。進境原木每個報檢批次數量較大，占用集裝箱多，尤其是采用大船散裝運輸的原木，稍有延誤，會給企業增加很多費用，進口企業對此十分關注。針對這種情況，該局堅持隨到隨檢，有預約就有服務，大大提高了進境原木通關效率。加強對檢尺單位的考核、日常檢查和監督管理，發現材積短少時，在第一時間核實結果并出具檢驗證書，方便貨主對外索賠，維護國內進口商的正當利益。
國內首個微波處理集裝箱載進境原木示范工程落戶大連
遼寧檢驗檢疫局昨日發布，該局16日與清華大學、大連港集團在北京舉行“遼寧大連口岸微波介電加熱處理項目研發”簽約儀式，國內首個微波介電加熱處理集裝箱載進境原木示范工程正式落戶大連保稅區，將推動大窯灣口岸集裝箱裝載高貨值家裝闊葉材進口貿易。 據介紹，按規定，帶樹皮的原木須完成檢疫處理后方可進境。由于國外對原木的熏蒸處理存在價格高、效率低等問題，已成為我國進口原木的主要瓶頸。而目前國內外普遍采用的原木檢疫處理方法是使用溴甲烷熏蒸，溴甲烷屬于有毒氣體，有消耗臭氧層的負作用，根據《蒙特利爾議定書哥本哈根修正案》，發展中國家于2015年淘汰此產品。國家質檢總局為規范動植物檢疫處理工作，積極研究并推廣溴甲烷循環利用和替代技術，鼓勵通過使用高效環保方法實施集裝箱除害處理，減少溴甲烷排放，保護生態環境。 遼寧檢驗檢疫局相關負責人表示，微波介電技術，是以微波加熱為主要手段，通過特定的技術參數，實現對集裝箱裝載高貨值闊葉原木在不受損的前提下除害滅活，該技術具有清潔、高效、環保、安全、易操作等特點，在國內外檢疫處理研究領域屬于首創。此次檢、校、企三方簽署合作協議，加速研究溴甲烷熏蒸檢疫處理的替代技術，通過使用高效環保方法實施集裝箱除害處理，提升口岸檢驗檢疫核心能力，在有效控制口岸進境植物產品攜帶有害生物入侵的同時，減少有毒有害氣體的排放，保護生態環境。該項目建設后，將成為國內第一個利用微波技術處理集裝箱裝載進境原木的示范工程。
大連港與清華首次引用微波技術處理集裝箱裝載進境原木
9月16日，大連港集團與清華大學在北京國家質量監督檢驗檢疫總局舉行“大連大窯灣口岸微波介電加熱處理項目研發”簽約儀式，標志著以大窯灣口岸為載體，清華大學創新技術為依托的新型口岸集裝箱木材檢疫處理技術即將誕生。 據介紹，在此項技術的支撐下，大窯灣口岸將打造國內首個利用微波技術處理集裝箱裝載進境原木的示范工程，制定國際領先的“大連標準”，大幅提高大連大窯灣口岸檢疫處理能力建設，有效控制進境原木等物品攜帶的有害生物入侵，確保國門安全。
前7月海滄口岸進境原木大幅上升
8月6日，記者從廈門海滄檢驗檢疫局了解到，今年前7月該局共檢驗檢疫進口原木414批次、貨值2388.82萬美元，同比分別增長2.54倍和3.41倍，共截獲有害生物35種72種次。 據悉，今年前7月廈門海滄檢驗檢疫局從進境原木中主要截獲的有害生物主要有紅火蟻、長林小蠹、南部松齒小蠹、傘滑刃線蟲屬、云杉八齒小蠹、弓背蟻、熱帶火蟻、墨天牛、四帶刺尾虎天牛等。其中檢疫性有害生物四帶刺尾虎天牛為福建省首次截獲。紅火蟻主要從微凹黃檀、樟子松原木、鐵心木、火炬松原木中檢出。 原木進口國家主要有烏克蘭、澳大利亞、美國、巴西、智利、烏拉圭、波蘭、立陶宛、愛沙尼亞、法國和印度尼西亞，進口國家數量較2013年同期增加了8個。進口數量前6位依次是樟子原木、澳大利亞輻射松原木、南方黃松原木、巴西松原木、南方松原木和火炬松原木。其中，樟子松原木主要從烏克蘭、波蘭、立陶宛、愛沙尼亞進口，其他白松、云杉和冷杉原木主要從美國、烏克蘭進口，輻射松原木主要從澳大利亞、智利進口，其他針葉木原木主要從美國、巴西、烏拉圭、法國、印度尼西亞進口。 針對日益增長的原木進口數量，海滄檢驗檢疫局采取措施積極應對，有效防止國外疫情隨進口原木傳入我國：加強對輸出國或地區疫情信息的收集整理，對攜帶有害生物情況進行風險分析，突出檢疫重點，提高檢疫工作的針對性；加強木材檢疫證書的確認和核查工作，嚴格審核進口原木隨附的植物檢疫證書，保證貨證相符；加強進口木材的檢驗檢疫和處理工作，加強除害處理區的監管，加強現場檢疫和處理。
廈門海滄口岸進境原木大增
昨日，記者從廈門海滄檢驗檢疫局了解到，今年前7月該局共檢驗檢疫進口原木414批次、貨值2388.82萬美元，同比分別增長2.54倍和3.41倍，共截獲有害生物35種72種次。 目前，原木進口國家主要有烏克蘭、澳大利亞、美國等。
上半年泰州口岸進境原木增長34%
2014年1月至6月，泰州口岸進境原木145.49萬立方米，貿易金額3.8億美元，同比分別增長34.71%和47.41%。江蘇泰州檢驗檢疫局截獲各類有害林木害蟲2000余種次，實施檢疫熏蒸處理43批次，切實保障了口岸農林生產的安全。
2014年青島港進境原木大幅增長
6月6日，一批來自新西蘭的輻射松原木到達青島董家口港區錨地，黃島區檢驗檢疫局工作人員對其進行錨地表層檢疫。 據悉，今年以來，該局共檢驗檢疫進境原木3241批次，材積160.17萬立方米 ，貨值2.58 億美元 ，同比分別增長69.42% 、63.41%和68.63%，原產國包括烏克蘭、美國、新西蘭、法國、羅馬尼亞等30多個國家。
