江西樟樹市木材經營加工企業整頓創出了自己的特色
樟樹市森林公安局針對林區木材經營加工企業數量多、規模小、層次低、分布廣、消耗大、管理難的特點，對木材經營加工企業實行特種行業管理，通過“調查摸底，登記造冊，合理布局，規范有序，分類管理，有效監督，依法打擊、建章立制”等措施，遏制木材行業的過度消耗，提高森林資源的有效利用，促進林產品加工行業規范、有序、持續、健康發展。一、 調查摸底，建立原始臺賬針對樟樹市林區木材加工企業的特點，樟樹市森林公安局領導班子深入開展調查研究，充分吸收和借鑒地方公安管理特種行業的有益經驗，逐步探索出一套適合當地林業特點的管理林區木材經營加工企業的成功做法。首先，該市森林公安機關抽調治安、刑偵、派出所骨干民警對全市木材消耗行業進行地毯式排查，自行制作了《木竹、野生動植物經營加工單位登記表》、樟樹市《木材經營許可證》登記簿冊等原始臺賬。民警根據調查所掌握的情況，對木材加工企業的法人、《木材經營許可證》、地址、聯系電話、經營范圍、經營狀況等基本情況進行客觀、詳實的登記。通過排查摸底，共計登記全市辦理合法手續的木材經營加工單位37家，建立了第一手原始資料檔案，為后續工作做好準備。二、 調整布局，規范市場秩序根據前期摸排的情況分析，當前樟樹市木材經營加工企業存在規模小，分散經營，低水平重復建設，場點過多過濫等不良經營狀況，該市森林公安局主要領導主動與市林業主管部門協商，進一步調整木材企業的布局，整合資源，規范市場經營秩序。在市林業局的大力支持下，該市成立了以市林業局局長為組長，市林業局分管領導為為副組長，市森林公安局、派出所、林政股、林地清理辦、林業綜合執法大隊負責人為成員的領導小組，對木材經營加工企業進行全面清理整頓。在清理整頓工作中，該市專項領導小組堅持“保護合法、取締非法、規范經營、規模生產”的原則，一是對未經林業主管部門批準、未經工商行政管理部門登記注冊的木材加工經營企業堅決予以取締和關閉；二是對雖然取得《木材經營加工許可證》但不符合相關管理要求的木材加工企業下令限期整改；三是調整木材加工企業的布局，關停中小企業，合并大企業，鼓勵企業法人在重點林區興辦企業，集中經營，走規?；?、集約化生產道路。四是引導企業引進先進的科學技術和機械設備，倡導精深加工，擴大生產規模，提高生產效率，節約資源利用。這次清理整頓共計取締無證木材經營加工企業4家，合并中小企業10家，下發限期整改通知書30份。通過這些措施，進一步遏制木材企業過度消耗森林資源的態勢，建立良好的木材加工經營秩序，實現全市森林資源的保護和利用協調發展。三、 分類管理，實施有效監督該市森林公安機關參照地方公安特種行業管理的工作思路，實行“分類管理，正確引導，定期檢查，有效監督”的辦法，主要工作方法是：一、對全市木材經營加工企業實行分類，確定了三個類別，第一類年消耗木材1萬立方米或毛竹30萬根以上的為大型企業，第一類年消耗木材5000-1萬立方米或毛竹10-30萬根的為中型企業，第三類年消耗木材5000萬立方米或毛竹10萬根以下的為小型企業。二、對不同的木材企業實行分類管理，制定相應的管理措施。根據不同企業的類型和特點，該市森林公安機關實行“分片包干，責任到人，統籌兼管，區別對待”的工作方法，每位民警劃分一個管理片區，至少聯系4家木材經營加工企業。三、建立警企聯誼“616”制度，規定每月6日為警民懇談日，每月16日為警企聯誼日，民警通過發放警民聯系卡、上門服務、與企業法人座談，結成幫扶對象的方式，密切關注企業動向，收集情報信息，幫助企業解決實際困難，營造良好的警企關系氛圍。四、實行定期檢查。民警每月對自己聯系幫扶的對象進行一次上門檢查，重點是掌握木材經營企業的生產經營狀況，木材來源、銷售、加工臺賬登記情況和可能存在的治安隱患，通過檢查，指導，督促企業合法經營，消除隱患，預防和減少違法犯罪案件的發生。實行這些工作方法以后，該市木材經營加工企業的違法犯罪案件得到有效控制，與去年同期相比森林刑事案件發生率降低了90%，林業行政案件發生率降低了80%。四、 依法打擊，建立長效機制針對少數木材經營企業不聽勸阻，屢教不改，執意頂風作案的現象，樟樹市森林公安局組織開展了打擊破壞森林資源違法犯罪的“春季專項行動”。這次行動中，共計清理整頓木材加工企業40個，野生動物經營場所2個，下發整改通知書30份，查辦各類案件20起，其森林刑事案件2起，刑拘1人，取保候審1人，提請移送起訴1人，查處林業治安案件9起，查處林業行政案件9起，沒收木材100多立方米，為國家挽回經濟損失15萬余元。在保持高壓嚴打態勢的同時，該市森林公安局逐步建立和完善了一系列規范管理木材經營加工企業的長效機制，例如：登記造冊制度、木材企業守法經營承諾制度、民警分片包干責任制、“616”工作制度、定期上門檢查制度、限期整改制度、清理整頓行動、嚴打專項行動等。這些機制的建立加大了對木材經營企業的規范管理，有效遏制了違法犯罪案件的發生，為森林資源的保護和利用，協調、可持續發展起到了積極和關鍵性作用。
達州開展木材經營加工企業清理調查
近日，四川省達州市委常委、副市長鄧友江主持召開研究木材加工經營情況調查會議，會議部署了該市將開展為期一周的木材經營加工企業清理調查。鄧友江要求：林業、公安等部門研究部署措施，聯合排查，強力查處;要對非法的木材加工企業關停，合法的要配合服從大局;要統一思想，統一認識。據悉，此舉旨在進一步加強達州市森林資源管理，保護好現有森林資源，實現資源綜合效益最大化，確保青山常在，綠水長流，推進達州市生態建設健康持續發展。
達州將開展木材經營加工企業清理調查
為進一步加強我市森林資源管理，保護好現有森林資源，實現資源綜合效益最大化，保持青山常在，綠水長流，推進我市生態建設健康持續發展，根據有關法律法規和產業政策的要求，經市委、市政府研究，決定在全市開展全面調查清理木材經營加工情況。 1月20日下午，市委常委、副市長鄧友江主持召開研究木材加工經營情況調查會議，會議部署了我市將開展為期一周的木材經營加工企業清理調查。鄧友江要求：林業、公安等部門研究部署措施，聯合排查，強力查處；要對非法的木材加工企業關停，合法的要配合服從大局；要統一思想，統一認識。
梅州鐵腕整治木材經營加工企業
梅州市委、市政府昨日在大埔召開全市木材經營加工企業整治工作現場會，總結推廣大埔經驗，全面部署整治工作。會議強調，各級各部門要以高度的政治責任感和歷史責任感，鐵腕整治木材經營加工企業，謀梅州長遠之利。通過兩年整治，從根本上改變當前木材經營加工企業建設水平低、布點不合理、管理不規范、資源浪費大的狀況，從而遏制過量消耗森林資源的勢頭，推動林業產業優化升級，鞏固提升梅州市的生態優勢。今后，除在縣城、園區和中心鎮適當布點外，其他鎮村一律不再保留木材經營加工企業。 據了解，自3月份市委、市政府作出全面整治木材經營加工企業的部署以來，各縣（市、區）高度重視，迅速行動，特別是市林業局和大埔縣，在前期準備和開展試點工作中，做了大量工作，取得了初步效果。目前，大埔全縣51家木材經營加工企業已經全面關閉，全市共關閉97家，整治工作取得了初步成效。為總結推廣大埔經驗，全面部署整治工作，昨日上午，市委、市政府在大埔縣召開現場會。在參觀了湖寮鎮三個鋸木廠關閉拆除現場后，市委副書記、秘書長、市木材經營加工企業整治工作領導小組組長陳小山主持召開會議。市委書記劉日知在會上作了書面發言，市長李嘉作了講話，副市長鄧建華代表市政府與各縣（市、區）政府簽訂了責任書。大埔縣委書記丘小宏介紹了該縣工作經驗。 會議強調，整治木材經營加工企業，是市委、市政府按照省委、省政府爭當實踐科學發展觀排頭兵的總體部署，立足于深化“四個梅州”發展戰略，彰顯后發優勢，推動綠色崛起，爭當全省山區生態文明建設的示范市而作出的一項重大決策。各級各部門要從梅州實現科學發展、推動綠色崛起的戰略高度看待這項工作，充分認識整治工作的重大意義，把思想和行為統一到市委、市政府的重大決策部署上來，明確目標，落實責任，扎實推進，體現效果。首先，不整治，難?，F有優勢。梅州市的木材經營加工企業，數量多、規模小、層次低、消耗大，如果任其無序發展，亂砍濫伐就不可能得到有效遏制，林業違法活動就不可能得到根本杜絕，長期累積的生態優勢就將毀于一旦，彰顯后發優勢、推動綠色崛起就將成為一句空話。其次，不整治，難謀長遠大利。要算清楚眼前利益與長遠利益的賬、局部利益與整體利益的賬、低端效益與高端效益的賬，始終保持清醒的頭腦，以高度的政治責任感和歷史責任感，鐵腕整治木材經營加工企業，謀梅州長遠之利。 會議強調，整治工作涉及面廣、政策性強、工作量大、復雜問題多，一定要正確把握整治工作的基本原則，堅持講政策、講方法、講穩定，確保整治工作穩妥有序推進。一要依法依規。要依據充分，切實做到有理有據；要規范程序，確保不留漏洞；要嚴格執法，及時、依法、從嚴處理各種違法違規行為。二要以管促關。要控制正常采伐，決不突破，嚴禁變通；要嚴查亂砍濫伐，重拳出擊，及時處理；要重罰非法流通，決不心慈手軟，決不以罰代放，決不以罰代關。三要以情疏導。對列為整治對象的企業，要耐心細致做好業主、員工的思想工作，動之以情，曉之以理，取得他們的理解和支持。要抓緊研究制定鼓勵企業主動退出和轉產轉業的政策措施，引導他們積極配合，主動退出，創造條件發展新的產業。對因企業關閉造成就業困難的群眾，要幫助他們通過參加技能培訓，實現再就業。 會議要求各級、各部門堅決落實整治工作的過硬措施。具體要做到“五個到位”：一是領導力量到位。市已成立木材經營加工企業整治工作領導小組，各縣（市、區）要成立相應的工作機構，黨政一把手親自抓，切實負起責任，為整治工作提供強有力的組織保障。二是協調配合到位。要形成“政府牽頭、部門聯動、齊抓共管”的工作機制，按照各自職能和分工，密切配合，各負其責，形成合力。三是配套措施到位。要確保整治經費，理順林業管理體制，健全維穩工作機制。四是督促檢查到位。對已關閉的企業，要組織力量嚴格監控，防止死灰復燃。對未關停的企業，要完善長效監管機制，確保守法經營、規范經營。市將不定期對各地整治工作進行督查指導。五是宣傳發動到位。各級宣傳部門要認真組織廣播、電視、報紙、網站等各類媒體，積極開展專題、專欄、專訪等形式多樣的宣傳報道活動，加強政策宣傳，反映整治情況，褒揚先進典型，營造濃厚氛圍。 會議強調，各級各部門要貫徹落實好這次會議的精神，學習好大埔的經驗，實施好工作方案，落實好整治責任。要做到領導高度重視，思想工作到位，行動堅決有力，整治依法依規，注意長短結合，全面啟動木材經營加工企業整治工作，力爭早日見到成效。 市人大常委會副主任、市總工會主席黃開龍，市政協副主席曾百友，市木材經營加工企業整治工作領導小組成員，各縣（市、區）黨委或政府主要負責同志、分管領導，市和各縣（市、區）林業部門有關負責同志，大埔縣木材經營加工企業整治工作領導小組成員、各鎮（場）黨委書記、鎮（場）長等參加了會議。
宜昌取締違規木材經營加工企業600家
近日，湖北省宜昌市林業局宣布，從本月開始，將依法關停取締不合規定的600家木材經營加工企業。宜昌所在的三峽地區是我國生態環境保護的重點地區。目前，該市有各類木材加工和經營企業940多家，其中許多企業為無證經營。宜昌 市此次行動是為了徹底扭轉木材經營加工企業過多、過亂、過小的局面。
隆安縣對木材經營加工企業進行核查
為保護和合理利用森林資源，科學規劃、合理布局本縣木材加工企業，隆安縣林業局全面開展木材加工企業清理整頓工作。該縣木材加工企業清理整頓工作根據保護合法、取締非法、規范經營、強化管理的原則，從3月20日開始分企業自查、全面實施、檢查驗收三個階段進行。本次清理整頓將對全縣境內從事木材加工的企業進行全面核查，主要是對各加工企業是否依法設立、是否依法經營、依法審核和年檢等情況進行全面清查。4月初以來縣已對違法規定進行經營（加工）的單位進行實地核查，并給予限期整改，整改后，對不符合規定的依法撤消其木材經營加工的資格。通過對全縣木材經營加工單位進行全面核查使該縣有限的森林資源獲取最大的經濟效益，促進了全縣經濟社會可持續發展，實現建設綠色生態隆安的目標。
黔東南州開展木材經營加工企業清理整頓工作
日前，黔東南州政府印發了《黔東南州木材經營加工企業清理整頓工作實施方案》，決定從9月1日開始，用1個半月時間在全州范圍內開展木材經營加工企業清理整頓工作。這次清理整頓工作重點是清理整頓作坊式生產、設備簡陋、工藝粗糙、管理混亂、不成規模的經營加工單位和個人。堅持“揚大棄小汰劣”的原則，在清理工作中，將關閉、整合無原料來源、無定型產品的企業和單位，取締有違法經營加工行為的單位，保留有固定原料來源、有定型產品、守法經營加工木材的單位。同時，根據各縣市采伐限額和森林資源狀況，調整木材加工企業布局，優化產業結構，確保林產品上檔升級，做大做強林業產業。通過清理整頓，規范企業經營行為，凈化市場環境，實現森林資源的可持續發展和利用。
福建清理整頓木材經營加工企業
福建省林業廳日前透露,今年5月在全省開始的木材加工經營企業清理整頓工作進展順利,有望在年底前完成。 一段時間以來,福建省部分地區木材經營加工無序,一些地方不按規定在林邊山邊設立木材經營加工企業、違法收購木材、設立無證回收點等,既擾亂了林區的穩定,也給森林資源保護和林業產業發展帶來了不少問題。 今年5月,福建省林業廳對木材加工經營企業清理整頓工作進行部署,旨在通過集中整治,優化產業結構,促進產業升級,引導產業健康有序發展,加強森林資源保護管理。 日前,省林業廳對整治工作再次作出安排,要求按時限完成摸底登記、調查核實、清理整頓、總結鞏固等階段性工作。
浙江省林業廳對木材經營加工企業清理整頓工作進行回頭看
為進一步加強對木材經營加工單位的監督管理，嚴厲打擊違法經營加工木材行為，有效保護和合理利用森林資源，經浙江省林業廳研究決定，對木材經營加工單位清理整頓工作進行“回頭看”。 對木材經營加工單位清理整頓工作進行回頭看，是鞏固2002年省林業局、省經貿委、省鄉鎮企業局、省工商行政管理局聯合組織開展的木材經營加工企業清理整頓成果的重要措施，是落實“嚴管林”的一次具體行動，也是一項政策性、社會性很強的工作。省林業廳要求各地切實加強領導，指定專人負責，認真做好宣傳發動，全力贏得有關方面和廣大群眾的支持，使其積極行動起來，主動配合主管部門，共同搞好這次回頭看工作。 各市、縣（市、區）林業局要按照清理整頓回頭看工作的原則和要求，結合本地區實際，制定清理整頓實施方案和工作要求，抓緊組織實施。 清理整頓回頭看要以保護合法、取締非法、規范經營、強化監管為原則，嚴格按照國家、地方有關法律、法規進行。清理整頓回頭看的重點是木材消耗大戶和無證加工經營業主。林區縣的木材經營加工單位，凡未經林業主管部門批準，或未經工商行政管理部門登記注冊的，應予關閉和取締；非林區縣的木材經營加工單位，凡未經工商行政管理部門登記注冊的，應予關閉和取締。要加強對木材經營加工單位木材來源合法性的執法檢查，對違法經營的木材經營加工單位，要依法進行查處。
賀州市木材加工“卡脖子”難題迎來破局
原材料不足、貸款難、融資難等問題制約著賀州木材加工企業的發展。為探尋產業發展新路徑，搭建政銀企保的溝通平臺，推動林業金融創新改革發展，近日，賀州市林業局組織召開座談會，組織銀行、擔保機構、林業企業、區直國有林場在賀場外造林部共尋破局之策，并邀請廣西實體經濟服務員工作隊駐賀州市工作隊和賀州市實體經濟服務員八步分隊參加。
