木材檢查站明目張膽亂收費?木材商上思遭"潛規則"
上思縣是林業大縣，不少外地木材商到該縣各地林區收購木材，砍伐后運到南寧等地銷售。目前，正是調運旺季，多名木材商在外運過程中，卻遭遇了諸多怪事。該縣林業部門表示，對涉嫌違法違規的工作人員將嚴肅處理?！ ×P沒木材賣給被罰人？ 阿成（化名）是南寧的一名木材商人，在全區各地做木材生意已有10多年。去年，他在上思縣在妙鎮買下一片桉樹林，今年開始砍伐調運?！ ?1月份以來，阿成運輸木材的貨車，在遇到林業執法部門的檢查時，經常被查到超出木材運輸證準運的數量（以下簡稱“超方”）。超方的部分木材，會被林業部門沒收，然后再變賣給他，“相當是罰款”。阿成拿著幾張“罰單”說，每個月都會有數百輛車被查出“超方”。最多的一次，他花了2700多元，從林業部門買回被罰沒的木材?！ ∧静耐膺\管理嚴格，需要辦理砍伐證、檢疫證、運輸證等手續。阿成說，在砍伐前，林業部門已經預收了每立方米10元的木材檢尺費。按照相關規定，在木材裝車外運前，檢尺人員必須到伐區，就每一車的運輸數量進行測量，然后填寫檢尺碼單，木材商憑此單再到辦證大廳辦理相等數量的運輸證?！ 《嗝静纳陶f，現在實際的情況是，檢尺人員根本不到伐區現場測量。木材商如果想盡快將木材運出去，得找一些中介人，將每天外運的數量匯報給檢尺人員，對方再以此進行估算，憑空填寫檢尺碼單。如此一來，勢必會造成或多或少的誤差，木材運輸車出現超方，也就不足為奇了?！ z尺人碼單靠估算 上思縣林業開發有限公司檢量部負責全縣部分木材的檢尺工作。記者在公司采訪時，工作人員表示，檢尺人員被分為幾個小組，輪流在各個鄉鎮對木材進行檢量。然而，一名知情人透露，檢尺人員并未下鄉，而是分發幾個點在房間里根據中介人的匯報填寫檢尺碼單?！ ≡谥槿说闹割I下，記者來到位于上思縣民政路一棟位置相當隱秘的居民樓。繞過臨街的商鋪，穿過窄窄的巷子后，看到4名檢尺人員，正在一個小房間里填寫檢尺碼單，不時有中介人前來取單，并將相關費用交給填單人員?！ 拔覀兛梢匀ガF場測量，但你一天最多可以運出四五車木材?！币幻麢z尺人員說，按規定，每個工地都要求兩名檢尺人員到位檢量，檢量每車木材至少要20分鐘，加上來回路程的耗時，一天最多能檢10多車。上思有數百個伐區，每天有四五百輛車外運，檢尺人員只有幾十名，根本忙不過來?，F在檢尺人員采取的辦法，估算的數量與實際的運輸數量不會相差太遠，木材商也樂于接受。 一名木材商表示，當下是木材的調運旺季，有些木材商每天有四五十車木材外運。木材砍伐后，為了追求利益的最大化，大家都希望盡快運出去。這一規定執行起來，確實面臨著實際的困難。如果讓檢尺人員上山檢量，效率太低，會大大減慢每天的辦證、運輸速度。因此，對于檢尺人員“收了費不服務”的做法，木材商也是相當無奈?！ ⊥膺\還要“復檢費”？ 讓木材商感到更為氣憤的是，一些木材檢查站明目張膽地亂收費?！ ∫幻\木材的司機說：“就算所有的手續都齊全，每次過木檢站，都要收錢?！睆纳纤纪蠈幏较蛲膺\木材，經過渠郭木材檢查站（以下簡稱木檢站），不論白天黑夜，司機將相關手續遞交給木檢站工作人員審核時，都會被索取20元。這錢“沒有名目，也沒有收據”。一名知情的木材商說，這筆錢進了木檢站工作人員自己的口袋?！ ∪绻唤诲X，工作人員會記下車牌，下次再經過木檢站時，會想方設法“挑刺”，大家都是敢怒不敢言，花錢買“平安”。多年來形成一種“潛規則”，司機和工作人員形成默契，經過時會主動將錢交給工作人員，對方就不再為難?！ ?2月下旬，記者兩次到木檢站調查，均看到有工作人員私自收費的情況。幾名工作人員中的一名將收到的20元，快速揣進口袋，偶爾也掏出錢來找補。該工作人員收錢時，另外幾人也沒有吭聲?！ ?2月27日晚上11時許，記者以木材商的身份，隨運木車來到木檢站。在將運輸證等手續遞交給工作人員后，看到記者沒有任何“表示”，一名站在值班室窗外的工作人員，便主動伸手示意要錢。記者表示第一次押運木材，不清楚情況時，幾名工作人員隨即介紹起來：“一晚經過兩三百輛車，又不光收你一個人的?！薄 」ぷ魅藛T稱，所收的是“復檢費”，每輛經過木檢站的運木車都要收。在問及有無收費許可和收據時，對方表示沒有。交了20元后，對方才將相關手續遞回給記者?！ ×謽I部門歡迎監督 檢尺人員“在家”開填檢尺碼單是否允許？木檢站工作人員收20元“復檢費”是否合法？ 12月28日上午，上思縣林業局紀檢組李組長說：“木材檢驗人員必須到現場檢驗后，才能開檢尺碼單，不能隨意估算?！? 上思縣有五六百個砍伐點，現有的檢尺人員遠遠不能滿足需要。根據規定，檢尺人員又必須到現場檢驗，但這勢必會影響辦證效率。在這矛盾的二者之間，如何找到一個平衡點？該局一名副局長說，這是困擾很多地方的難題，上思縣林業部門也希望能夠破解，打算到一些先進的地方去學習別人的經驗?！ ±罱M長說，林業部門今年剛培訓了80多名檢尺人員，全縣檢尺人員達到130多名。同時，也新培訓了一批辦證人員，每天能為300多輛運木車辦理運輸證。在未來兩三年，上思的出材量還將大幅增長，屆時根據需要，還會增加檢尺人員和辦證人員?！ τ谀静纳虒⒈粵]收“超方”木材的責任，歸咎于檢尺人員的不到現場檢驗，李組長表示不認同：“有的木材商故意超方，偷運木材?！苯衲?0月以來，在加強源頭和工作人員管理的同時，林業部門加大了“路檢”執法力度，引起了部分木材商的不滿?！ 皼]有‘復檢費’的說法，這20元收費是違法收取的?！崩钫f，為了加強對木檢站的監督管理，林業部門專門安裝了幾個攝像頭在值班室內進行監控，不過還沒有通過驗收。此前，也沒有司機或木材商向林業部門舉報?！ 】吹接浾吲臄z的木檢站工作人員亂收費的視頻后，李表示“一定要調查清楚，嚴肅處理”。他對媒體的監督表示歡迎，稱屆時將公布處理結果。
木材檢查站明目張膽亂收費?木材商上思遭"潛規則"
上思縣是林業大縣，不少外地木材商到該縣各地林區收購木材，砍伐后運到南寧等地銷售。目前，正是調運旺季，多名木材商在外運過程中，卻遭遇了諸多怪事。該縣林業部門表示，對涉嫌違法違規的工作人員將嚴肅處理?！ ×P沒木材賣給被罰人？ 阿成（化名）是南寧的一名木材商人，在全區各地做木材生意已有10多年。去年，他在上思縣在妙鎮買下一片桉樹林，今年開始砍伐調運?！ ?1月份以來，阿成運輸木材的貨車，在遇到林業執法部門的檢查時，經常被查到超出木材運輸證準運的數量（以下簡稱“超方”）。超方的部分木材，會被林業部門沒收，然后再變賣給他，“相當是罰款”。阿成拿著幾張“罰單”說，每個月都會有數百輛車被查出“超方”。最多的一次，他花了2700多元，從林業部門買回被罰沒的木材?！ ∧静耐膺\管理嚴格，需要辦理砍伐證、檢疫證、運輸證等手續。阿成說，在砍伐前，林業部門已經預收了每立方米10元的木材檢尺費。按照相關規定，在木材裝車外運前，檢尺人員必須到伐區，就每一車的運輸數量進行測量，然后填寫檢尺碼單，木材商憑此單再到辦證大廳辦理相等數量的運輸證?！ 《嗝静纳陶f，現在實際的情況是，檢尺人員根本不到伐區現場測量。木材商如果想盡快將木材運出去，得找一些中介人，將每天外運的數量匯報給檢尺人員，對方再以此進行估算，憑空填寫檢尺碼單。如此一來，勢必會造成或多或少的誤差，木材運輸車出現超方，也就不足為奇了?！ z尺人碼單靠估算 上思縣林業開發有限公司檢量部負責全縣部分木材的檢尺工作。記者在公司采訪時，工作人員表示，檢尺人員被分為幾個小組，輪流在各個鄉鎮對木材進行檢量。然而，一名知情人透露，檢尺人員并未下鄉，而是分發幾個點在房間里根據中介人的匯報填寫檢尺碼單?！ ≡谥槿说闹割I下，記者來到位于上思縣民政路一棟位置相當隱秘的居民樓。繞過臨街的商鋪，穿過窄窄的巷子后，看到4名檢尺人員，正在一個小房間里填寫檢尺碼單，不時有中介人前來取單，并將相關費用交給填單人員?！ 拔覀兛梢匀ガF場測量，但你一天最多可以運出四五車木材?！币幻麢z尺人員說，按規定，每個工地都要求兩名檢尺人員到位檢量，檢量每車木材至少要20分鐘，加上來回路程的耗時，一天最多能檢10多車。上思有數百個伐區，每天有四五百輛車外運，檢尺人員只有幾十名，根本忙不過來?，F在檢尺人員采取的辦法，估算的數量與實際的運輸數量不會相差太遠，木材商也樂于接受。 一名木材商表示，當下是木材的調運旺季，有些木材商每天有四五十車木材外運。木材砍伐后，為了追求利益的最大化，大家都希望盡快運出去。這一規定執行起來，確實面臨著實際的困難。如果讓檢尺人員上山檢量，效率太低，會大大減慢每天的辦證、運輸速度。因此，對于檢尺人員“收了費不服務”的做法，木材商也是相當無奈?！ ⊥膺\還要“復檢費”？ 讓木材商感到更為氣憤的是，一些木材檢查站明目張膽地亂收費?！ ∫幻\木材的司機說：“就算所有的手續都齊全，每次過木檢站，都要收錢?！睆纳纤纪蠈幏较蛲膺\木材，經過渠郭木材檢查站（以下簡稱木檢站），不論白天黑夜，司機將相關手續遞交給木檢站工作人員審核時，都會被索取20元。這錢“沒有名目，也沒有收據”。一名知情的木材商說，這筆錢進了木檢站工作人員自己的口袋?！ ∪绻唤诲X，工作人員會記下車牌，下次再經過木檢站時，會想方設法“挑刺”，大家都是敢怒不敢言，花錢買“平安”。多年來形成一種“潛規則”，司機和工作人員形成默契，經過時會主動將錢交給工作人員，對方就不再為難?！ ?2月下旬，記者兩次到木檢站調查，均看到有工作人員私自收費的情況。幾名工作人員中的一名將收到的20元，快速揣進口袋，偶爾也掏出錢來找補。該工作人員收錢時，另外幾人也沒有吭聲?！ ?2月27日晚上11時許，記者以木材商的身份，隨運木車來到木檢站。在將運輸證等手續遞交給工作人員后，看到記者沒有任何“表示”，一名站在值班室窗外的工作人員，便主動伸手示意要錢。記者表示第一次押運木材，不清楚情況時，幾名工作人員隨即介紹起來：“一晚經過兩三百輛車，又不光收你一個人的?！薄 」ぷ魅藛T稱，所收的是“復檢費”，每輛經過木檢站的運木車都要收。在問及有無收費許可和收據時，對方表示沒有。交了20元后，對方才將相關手續遞回給記者?！ ×謽I部門歡迎監督 檢尺人員“在家”開填檢尺碼單是否允許？木檢站工作人員收20元“復檢費”是否合法？ 12月28日上午，上思縣林業局紀檢組李組長說：“木材檢驗人員必須到現場檢驗后，才能開檢尺碼單，不能隨意估算?！? 上思縣有五六百個砍伐點，現有的檢尺人員遠遠不能滿足需要。根據規定，檢尺人員又必須到現場檢驗，但這勢必會影響辦證效率。在這矛盾的二者之間，如何找到一個平衡點？該局一名副局長說，這是困擾很多地方的難題，上思縣林業部門也希望能夠破解，打算到一些先進的地方去學習別人的經驗?！ ±罱M長說，林業部門今年剛培訓了80多名檢尺人員，全縣檢尺人員達到130多名。同時，也新培訓了一批辦證人員，每天能為300多輛運木車辦理運輸證。在未來兩三年，上思的出材量還將大幅增長，屆時根據需要，還會增加檢尺人員和辦證人員?！ τ谀静纳虒⒈粵]收“超方”木材的責任，歸咎于檢尺人員的不到現場檢驗，李組長表示不認同：“有的木材商故意超方，偷運木材?！苯衲?0月以來，在加強源頭和工作人員管理的同時，林業部門加大了“路檢”執法力度，引起了部分木材商的不滿?！ 皼]有‘復檢費’的說法，這20元收費是違法收取的?！崩钫f，為了加強對木檢站的監督管理，林業部門專門安裝了幾個攝像頭在值班室內進行監控，不過還沒有通過驗收。此前，也沒有司機或木材商向林業部門舉報?！ 】吹接浾吲臄z的木檢站工作人員亂收費的視頻后，李表示“一定要調查清楚，嚴肅處理”。他對媒體的監督表示歡迎，稱屆時將公布處理結果。
甘肅省認真開展木材檢查站“執法監督年”活動
近日，甘肅省林業廳按照國家林業局的安排部署，下發了《關于在全省木材檢查站開展“執法監督年”活動的通知》。全省、市、縣三級林業主管部門成立了領導小組和工作機構，研究制定了工作方案。各木材檢查站按照四個階段的步驟和時間安排，以強化制度建設，隊伍建設，規范執法行為，學習法律知識，加強案件查處和內部管理為重點，扎實推進了“執法監督年”活動順利開展。一是加強學習培訓，提高執法水平。將學習與執法人員的思想、作風、工作態度、廉政建設等有機結合起來，查找存在的問題，針對問題認真進行分析討論，提出整改的具體措施和方法，健全長效機制，力求達到學習與實際相結合，學習與轉變作風、嚴格執法相結合，學習與提高思想覺悟、辦事水平和服務能力相結合。二是健全工作制度，嚴格規范執法。研究制定了12項管理制度，并將其中的6項制度制作成統一式樣公示牌，配發全省62個木材檢查站上墻公示，為規范執法行為，主動接受監督創造條件。三是強化基礎建設，營造執法環境。各級林業主管部門開展了以交通、通訊為重點的裝備建設和以站房、信息網絡為主要內容的基礎建設工作，積極為木材檢查站檢查執法工作創造良好工作和生活條件。
全國木材檢查站站長集體“充電”
日前在江西省井岡山市舉行的全國木材檢查站站長培訓班提出，全國木材檢查系統要以深入開展執法監督年、創建木材檢查站示范活動為契機，全面提升木材運輸檢查監督水平。近年來，我國木材憑證運輸管理和木材檢查站建設取得了顯著成效，依法建立了木材憑證運輸制度；木材運輸檢查管理機構逐步健全，隊伍逐步壯大；木材運輸檢查執法進一步規范，檢查監督成效日益顯現；木材運輸檢查人員素質普遍提高，先進人物和英雄事跡層出不窮。培訓班對今年下半年全國木材檢查工作提出要求：一是抓規章制度建設，以健全和完善的制度作為木材運輸檢查監督的立業基石。二是抓機構隊伍建設，以提高整體素質和戰斗力作為木材檢查監督事業的成功根本。三是抓基礎設施建設，以優良的設施和裝備作為木材運輸檢查監督事業的保障。四是抓執法行為規范，以嚴格執法、熱情服務，樹木材運輸檢查監督的良好社會形象。五是抓改革創新探索，以合理的木材檢查站布局，創新的檢查方式，更好地適應新時期木材運輸監督管理工作的要求。
全國木材檢查站站長培訓班在江西舉辦
7月15日至19日，國家林業局森林資源管理司在江西省井岡山市舉辦全國木材檢查站站長培訓班。國家林業局森林資源管理司袁少青副司長出席并講話，江西省林業廳黨組成員、副廳長詹春森，井岡山市委常委唐定華分別致辭。袁少青指出，強化木材運輸檢查監督是保護森林資源最切實有效的重要途徑之一，木材檢查站在打擊亂砍濫伐林木、亂捕濫獵野生動物、防止林木疫情傳播等破壞森林資源違法犯罪行為方面具有不可替代的作用，已成為保護森林資源林業行政執法隊伍中一支重要的生力軍。沒有木材檢查站和木材運輸檢查制度，以限額采伐為核心的森林資源消耗監管制度的功能就將喪失或大打折扣，森林資源“雙增”目標的實現就難以得到有效保證，林業各項重點工程的建設成果就將難以得到鞏固和保存，集體林權制度改革也難以深入推進。袁少青總結了近年來我國木材憑證運輸管理和木材檢查站建設取得的顯著成效。一是依法建立木材憑證運輸制度，并在實踐中得到不斷鞏固和完善。二是木材運輸檢查管理機構逐步健全，隊伍逐步壯大。三是木材運輸檢查執法進一步規范，檢查監督成效日益顯現。四是木材運輸檢查人員素質普遍提高，先進人物和英雄事跡層出不窮。袁少青要求，全國木材檢查系統要以深入開展執法監督年、創建木材檢查站示范活動為契機，全面提升木材運輸檢查監督水平。一抓規章制度建設，以健全和完善的制度作為木材運輸檢查監督的立業基石。二抓機構隊伍建設，以提高整體素質和戰斗力作為木材檢查檢查監督事業的成功之根本。三抓基礎設施建設，以優良的設施和裝備作為木材運輸檢查監督事業的保障。四抓執法行為規范，以嚴格執法、熱情服務，樹木材運輸檢查監督的良好社會形象。五抓改革創新探索，以合理的木材檢查站布局，創新的檢查方式，更好地適應新時期木材運輸監督管理工作的要求。培訓班期間，國家林業局政策法規司巴連柱處長講授了木材運輸執法有關法律法規知識，國家林業局林業調查規劃設計院楊雪清副處長講解了全國木材運輸管理系統技術要點及使用方法。各省、自治區、直轄市林業廳（局），內蒙古、吉林、龍江、大興安嶺森工（林業）集團公司資源林政處負責人，部分基層木材檢查站站長代表，共計100余人參加了培訓學習。江西省木材流通監督管理局、湖南省林業廳、安徽省林業廳、江西玉山梨園木材檢查站等單位做了典型經驗介紹。
興國縣切實加強木材檢查站基礎設施建設
據了解，興國縣按照標準化木材檢查站基礎設施建設要求，投資60多萬元新建的高興木材檢查站辦公用房，這將解決該站一直以來租用民房的問題，目前已完工，該站正在抓緊站標識和外觀形象“五個統一”建設。 近年來，為進一步加強森林資源保護，充分發揮木材檢查站檢查監督職能作用，興國縣把加強基層檢查站基礎設施建設，改善執法人員工作、生活條件，提高木材檢查執法水平，當成一件實實在在的大事來抓，投資近百萬元先后新建了大坑、高興兩個省批站站房。兩個都配套建有單身宿舍、廚房、餐廳、浴室、衛生間，對站內空地全部進行了綠化、美化等設施建設。
渠縣木材檢查站制止無證運輸木材
為嚴格打擊木材市場無證運輸和少開多拉木材現象，渠縣木材檢查站采取夜間巡查的形式，于近日凌晨3時20分左右，在渠縣城西查獲無證運輸木材一車。經查該車無木材運輸證從宣漢縣途經大竹運到渠縣，現場勘驗杉木檁子386根，折合木材6.7立方米，松杉桷板252捆，折合木材18立方米。渠縣木材檢查站依法沒收無證運輸的全部木材。同期，渠縣物重儲木材經營戶王某某，從湖南黑合城發一火車皮木材到渠縣物重儲，經調查屬于無證運輸木材，現場勘驗松木檁桿10立方米，杉木桷板4立方米，杉木鋸材約20立方米。整車皮價值約6萬元，渠縣木材檢查站對此案件予以處木材變價3萬元的嚴肅處理。
安徽涇縣木材檢查站執法人性化受好評
安徽省涇縣林業主管部門將木材檢查站作為“窗口”，以微笑服務促管理、嚴格管理促效能、效能建設促發展，實現了執法人性化，受到社會好評。 據介紹，近年來，在涇縣林業主管部門統一安排下，當地木材檢查站在辦公場所提供坐椅、開水、報刊，營造出溫馨的環境。在樹立起執法為民、熱情服務的良好形象的同時，推行以“一個標準的動作、一只干凈的凳子、一杯爽口的茶水、一句暖人的問候、一張真誠的笑臉”和“驗證、驗貨要細心，處罰違章要公心，宣傳教育要耐心，回答咨詢要熱心，幫困解難要誠心”為內容的“五個一、五個心”服務活動，堅持教育與處罰相結合，增強執法的“親和力”。 據中通木材 了解，涇縣林業主管部門執法人員在處罰時耐心聽取當事人的陳述與申辯，公正、公平地使用自由裁量權，不罰態度款；實行行政執法公示制度，設置舉報箱和公布舉報電話，增強執法透明度，廣泛了解群眾意見，對群眾的意見和反映及時分析總結、處理反饋，做到陽光執法。 同時，他們注意建立健全規章制度，認真落實“一次性告知”“首問責任制”“服務承諾制”“錯案追究責任制”，并積極幫助來電來訪和行政相對人辦理有關事宜。
四川14個木材檢查站納入09年中央預算
近日，四川省林業廳向全省14個縣（市、區）林業局下達了2009年由國家林業局安排的中央預算內一級木材檢查站建設項目投資計劃，計劃包括14個一級木材檢查站的基礎設施設備建設內容。為規范相關采購及建設工作，確保設備采購和建設任務按時順利完成，省林業廳同時就設備采購和建設管理工作提出了要求。 一是要求各相關林業局嚴格按照已下達的投資計劃和項目內容進行采購，嚴禁擅自調整； 二是要求各相關林業局嚴格依照《政府采購法》、《招標投標法》規定的法定程序進行采購； 三是要求各相關林業局在2009年底前完成設備采購及項目建設，并上報省林業廳； 四是要求各相關林業局和木材檢查站對設備進行登記、造冊，建立檔案登記制度，嚴禁挪作他用，確保設備的安全、完整。 同時，省林業廳及相關部門將加大檢查力度，一旦發現徇私舞弊、挪用資金等違法違紀問題，將按照有關規定嚴肅處理。
河南省開展群眾滿意的木材檢查站評議活動
為全面提升全省木材檢查站的標準化建設水平，切實解決存在于木材檢查站中群眾反映比較突出的不正之風問題，提高執法人員思想道德素質、依法行政能力，根據《河南省糾正行業不正之風領導小組關于印發〈2009年河南省群眾滿意的基層站所評議活動實施意見〉的通知》精神，結合林業行業實際，經研究，決定在全省100個木材檢查站開展2009年河南省群眾滿意的木材檢查站評議活動。 評議的主要內容包括黨風廉政建設方面、嚴格依法行政方面、提高服務質量方面、優化服務環境方面、健全長效機制等五個方面;評議活動共分動員、督導、推薦和表彰四個階段，評議活動到11月30日結束。
