臨沂“18條”助力中小企業健康發展

為支持中小企業積極應對疫情影響，實現平穩健康發展，21日，臨沂市財政局發布18條支持中小企業平穩健康發展相關政策實施細則，對疫情防控重點保障企業貸款財政貼息政策、小微企業貸款風險補償政策、防疫物資進口貼息政策等進行了說明，包括補償對象、補償標準、補償條件等做了解析。

1、企業方面：給予補貼或者貸款風險補償

疫情防控重點保障企業：

可申請中央財政貼息

疫情防控重點保障企業可向所在縣（區）財政、發展改革及工業和信息化部門提交貼息申請，各縣（區）財政會同發展改革、工業和信息化部門匯總審核后，將貸款貼息申請表和2020年1月1日后疫情防控期內新生效的貸款合同，于5月20日前聯合行文報市三部門。

小微企業：

實施貸款風險補償政策

疫情防控期間的小微企業貸款是指2020年1月1日起至疫情結束期間，銀行業金融機構向小微企業發放的流動資金貸款和技術改造類項目貸款，包括向小微企業法人代表或實際控制人發放用于企業的生產經營性貸款。

對銀行業金融機構面向小微企業發放的貸款（不含融資性擔保機構擔保貸款）確認為不良部分，省級風險補償資金給予銀行業金融機構貸款本金30%的損失補償。對于銀行業金融機構發放的小微企業不良貸款，省級風險補償資金可給予損失補償。

重點龍頭企業：

依據“品種＋供應量”清單給予獎補

經申報并審核確認，具有訂單農業、產銷一體、股權投資合作等長期穩定農產品流通模式，輻射作用大、帶動能力強的農業流通企業或新型農業經營主體。支持資金按照市級商務部門審定的“品種+供應量”清單確定，原則上不超過項目2019年度實際投資額的20%，冷鏈物流監控設備及系統購置（改造）項目可全額支持。

養殖屠宰企業：

對規定時間內貸款實行貼息

企業可將貸款貼息材料于??規定時間前逐級報省畜牧局、省財政廳審核，并報財政部山東監管局審定。審核通過后，由各縣區于2月底前將貼息資金撥付至貸款主體。

2、防疫物資方面：市財政按照省財政貼息額的20%給予支持

對企業在省突發公共衛生事件一級響應期間進口的醫用防護用品、消毒用品、檢測試劑、醫療器械等，按人民銀行公布的人民幣1年期貸款基準利率給予貼息支持。市財政按照省財政貼息額的20%給予支持。

貼息對象為疫情防控期間向以一般貿易、邊境貿易、市場采購貿易等方式進口《商務部醫用防護物資名錄》中的防疫物資的企業。貼息標準及方式分為貼息本金、貼息率、貼息金額。

3、社會待遇方面：可緩繳養老、失業、工傷保險

對受疫情影響，面臨暫時性生產經營困難，無力足額繳納社會保險費的中小企業，按規定經批準后，可緩繳養老保險、失業保險、工傷保險，緩繳期限暫定為3個月；對緩繳期滿仍無法正常經營的，可再次予以延期，累計緩繳期最長不超過6個月；緩繳期間，免收滯納金，職工各項社會保險待遇不受影響，緩繳期滿后由企業足額補繳。

對不裁員或少裁員、符合穩崗返還條件的參保企業，經申請，可向企業返還其上年度單位及其職工實際繳納失業保險費的60%。對面臨暫時性生產經營困難且恢復有望、堅持不裁員或少裁員、符合穩崗返還條件的參保中小企業，返還標準可按上年度6個月的企業及其職工繳納社會保險費的50%返還，或按照6個月的當地月人均失業保險金和參保職工人數確定。

4、示范基地、園區：給予最長3個月的運營補貼

對在疫情期間為承租的中小企業減免租金的省級創業孵化示范基地、示范園區，給予最長3個月的運營補貼，補貼標準為減免租金總額的30%，**50萬元，所需資金從省級創業帶動就業扶持資金中列支。

對在疫情期間為入駐的中小微企業減免租金的市級創業孵化示范基地、示范園區，給予最長3個月的運營補貼，補貼標準為減免租金總額的30%，**不超過50萬元，所需資金從市級創業帶動就業資金中列支。

5、創業擔保方面：**不超過300萬元的創業擔保貸款支持

加大對疫情防控重點物資、群眾生活保障物資生產小微企業和創業者創業擔保貸款扶持力度。創辦企業及各類合伙創業或組織起來共同創業，且合伙人、組織成員均符合借款人條件的，按照每個創業企業借款人最多不超過（含）3名合伙人，每人**不超過15萬元，可申請不超過45萬元的創業擔保貸款。小微企業可申請**不超過300萬元的創業擔保貸款支持。

6、農牧產品方面：單個企業補助總額不超過50萬元

支持對象為參與政府組織的農產品調運任務的流通企業，包括省內應急調運及對湖北、北京等地農產品應急調運。采取以獎代補的形式進行支持，省內農產品物流成本補助比例原則上不超過 30%，跨省調運的補助比例可提高至 50%。單個企業補助總額不超過 50 萬元。受疫情影響較重的“菜籃子”產品主產區，要統籌利用好各級提前下達的 2020 年鄉村振興重大專項資金，農業生產發展等資金要優先用于扶持新型農業經營主體恢復生產，保障“菜籃子”產品有效供給。及時撥付補助資金。各縣區財政按照原定的病死豬無害化處理補助政策，抓緊兌付落實 2019 年度病死豬無害化處理補助資金。相關資金暫按照上年各級財政病死豬無害化處理補助資金規模的 50%，于 2 月底前撥付至無害化處理主體。

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