廣西柳州融安縣有效推動地方特色產業高質量發展

根據廣西壯族自治區人民政府辦公廳印發《關于對2019年落實有關重大政策措施真抓實干成效明顯地方予以督查激勵的通報》，柳州融安縣獲推進質量工作成效突出的縣。

融安縣實施質量強縣戰略以來，始終踐行質量改革創新，推動產品、工程、服務、人居環境、產業五大質量提升，牢牢抓住“標準化”“品牌”兩大質量發展路線，緊緊圍繞“金桔”“香杉”“青蒿素”三大產業，持續創建“香杉生態創新孵化基地服務標準化試點”等6個國家級、自治區級標準化示范項目，參與制定《細木工板》等2項國家標準、《香杉實木生產技術規程》等6項廣西地方標準、《香杉實木生態板》等3項團體標準，推動建設地理標志產品“融安金桔”優質品牌，積極創建國家首批地理標志運用促進工程項目，逐步實現“融安制造”向“融安創造”轉變、“融安產品”向“融安品牌”轉變、“融安速度”向“融安質量”轉變，在全區范圍內形成一批可示范、可復制的“標準化+”重要成果，有效推動地方特色產業高質量發展。

踐行質量改革創新，助縣域經濟高質量發展

融安縣委、縣人民政府高度重視質量工作改革創新，深入貫徹落實國家、自治區質量工作決策部署和《柳州市城市轉型升級質量發展導則》要求，成立實施質量強縣戰略領導小組，以創新滿足市場需求、增加標準有效供給為抓手，踐行供給側結構性改革，推動地方香杉、金桔等特色產業轉型升級，走出一條“標準提品質、創品牌”融安模式，實現縣域經濟高質量發展，助力精準扶貧、全面脫貧的新發展路徑。通過推動質量提升行動，全縣制造業產品抽檢合格率100%，已辦理施工許可手續的工程竣工驗收合格率達100%，服務業滿意度達到82以上，森林覆蓋率達79.56%以上，近3年，未發生食品藥品、特種設備、工業產品以及工程、服務等領域的重大質量安全事件，質量工作考核連續三年位列柳州市前茅。

建立健全標準體系，推動特色產業三個轉變

一是以標準驅動轉型升級，實現“融安制造”向“融安創造”轉變。融安縣持續創建“香杉生態創新孵化基地服務標準化試點”等6個國家級、自治區級標準化示范項目，參與制定了《細木工板》等2項國家標準、《香杉實木生產技術規程》等6項廣西地方標準、《香杉實木生態板》等3項團體標準，形成一批可示范、可復制的標準化成果，填補了香杉、青蒿素等產業標準的國內空白，搶占了行業話語權和制高點，其中團體標準《香杉實木生態板》獲批“工信部百項團體標準應用示范項目”、《金桔》國家標準和《香杉實木生態板生產技術規程》廣西地方標準雙雙榮獲“廣西重要技術標準”，為地方特色產業高質量發展提供了重要支撐。

二是以標準催生品牌打造，推動“融安產品”向“融安品牌”轉變。融安縣強化品牌培育扶持力度，激發企業品牌創新，將資源優勢轉化為品牌競爭優勢，2019年，全縣注冊商標達到604件，同比增長31%；各類質量認證證書達到46張，同比增長24%；融安金桔區域公用品牌品牌強度和品牌價值連續四年雙增長；廣西融安螞蟻農業發展有限公司“大桔已定”融安金桔獲香港優質“正”印認證，促進融安地方特色產業高質量發展，為融安金桔銷往香港乃至國際市場打開了通道；2019年10月，國家知識產權局確定“融安金桔”為國家首批14個地理標志運用促進工程項目。2019年，廣西壯象木業產品在中國東盟博覽會上獲得金獎，取得“廣西優質”、“香港綠色標志”和“無醛板材”等質量認證，榮獲國家級“守合同重信用”、“林業標準化示范企業”及“自治區級林業產業重點龍頭企業”等榮譽，為今后面向東盟“一帶一路”發展戰略奠定了技術和品牌基礎。

三是以標準助力精準扶貧，掘進“融安速度”向“融安質量”轉變。融安縣參與制定《金桔》國家標準和《地理標志產品融安金桔》、《融安金桔電商銷售服務規范》等系列廣西地方標準，實現了“融安金桔”從生產到流通，以及銷售等環節有標可依、有標可循的全產業鏈標準體系。2019年底，全縣擁有金桔專業合作社達133個，各類電商企業608家，網店24056家，農村電商服務站點143個，參與金桔育苗、種植、銷售人員超過10萬人；金桔種植面積達16.7萬畝，產值15億元；銷售價格由以前5～20元/公斤增加到12～80元/公斤，農民人均單項收入達5000元。其中，建檔立卡貧困戶8781戶共種植35123畝，2.8萬余貧困人口（占建檔立卡貧困戶的44.36%）實現脫貧。同時，涌現出一批“金桔達人”和致富帶頭人，融安桔鄉里農業公司賴圓圓榮獲“全國農業勞動模范”、“全國十佳農民”等稱號。

著力解決產業瓶頸，實現優勢產品兩個蛻變

優勢產品的蛻變，書寫了“路邊草”變“致富草”的標準故事。融安縣青蒿素年產量占全球1/4、全國1/3，擁有與中國中醫科學院中藥研究所（屠呦呦團隊）開展項目科研合作的、中國**的青蒿素提取生產廠家，但長期以來缺少執行標準，為此，融安縣積極提出并制定《青蒿素生產技術規程》廣西地方標準，于2019年獲批發布實施，填補了國內沒有青蒿素生產技術標準的空白，結束了我國沒有青蒿素生產技術標準的歷史。該標準的發布實施提升了產業核心競爭力及品牌影響力，實現了全縣青蒿素產業做大做強。2019年，全縣青蒿素產量達到70噸，產值1.3億元，惠及青蒿種植戶1萬余戶，人均收人2700元。其中，借助青蒿素產業脫貧4700余戶、1.8萬余人。青蒿成為融安貧困山區的“致富草”。

唱念“丑小鴨”變“白天鵝”的標準真經。融安香杉實木生態板是一種免漆低甲醛實木生態板，在國內處于領先水平，被譽為“引領了一個新的環保革命”，但國內標準至今缺失這一類別，融安香杉實木生態板生產銷售得不到消費者的完全認可，只能以細木工板的身份和價格進行銷售，成本高、回報低，地方特色產業發展遭遇瓶頸。為此，融安縣積極制定《香杉實木生態板》團體標準，突出甲醛釋放量這一核心技術指標，迅速使其身份得到普遍承認，與細木工板以同等的身份地位歸屬于人造板，搶占了香杉行業的話語權與制高點，實現了產業轉型升級，產品供不應求。該團標填補了國內行業空白，實現了廣西團標零的突破，結束了廣西無團標的歷史。

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