嚴查！臨沂發布2021年度環評與排污許可監管工作方案！

為全面落實國家、省、市統籌疫情防控與經濟社會發展的要求，進一步深化環評審批放管服改革，強化環境污染源頭控制，按照全國環評“放管服”工作推進視頻會議精神以及省生態環境廳工作要求，臨沂市生態環境局制定了《2021年度環評與排污許可監管工作方案》。

一、工作目標

嚴查、嚴懲環評弄虛作假、粗制濫造、不落實環評要求、無證排污、不按證排污等違法行為，強化溯源和責任追究制度，落實建設(排污)單位、管理(審批、評估)單位、第三方技術單位等各方責任，提高環評工作質量，補齊環評與排污許可監管短板，統籌推進審查審批與行政執法有效銜接，確保環評制度源頭預防和排污許可固定污染源核心管理制度優勢得到充分發揮。

二、主要任務

全面開展產業園區規劃環評落實情況抽查、建設項目（含輻射類）環評文件復核、建設項目（含輻射類）環評文件及批復要求落實情況抽查、環境影響登記表項目環評合法合規抽查、涉企環評機構檢查和評議、固定污染源排污許可全覆蓋情況抽查、固定污染源排污許可發證登記工作質量情況及執行報告報送情況抽查、固定污染源排污許可證執行情況現場檢查。

三、工作內容

1、產業園區規劃環評落實情況抽查。

2015年以來省級以下產業園區規劃環境影響報告書或者跟蹤評價報告書，重點檢查市級及以下產業園區。

2、建設項目（含輻射類）環評文件復核。

市生態環境局按季度對市級及以下環評審批部門審批的環評文件。復核中，對下列建設項目環評文件加大抽查比例：

（1）高污染、高風險、生態影響大的行業項目；

（2）實施告知承諾制的建設項目；

（3）全國統一的環境影響評價信用平臺（以下簡稱信用平臺）中列入重點監督檢查名單的環評編制單位編制的環評文件；

（4）疑似異常經營的環評編制單位及主持編制人員編制的環評文件。

3、建設項目（含輻射類）環評文件及批復要求落實情況抽查。

2015年以來，市級及以下審批的石化、化工、煤化工、水利水電、煤炭、紡織、冶金、建材、醫藥、火電、造紙、危險廢物處置、核與輻射等行業環境影響報告書（表）項目。

4、環境影響登記表項目環評合法合規抽查。

全市范圍內編制環境影響登記表的建設項目環評合法合規情況。重點檢查是否存在擅自降低環評等級、弄虛作假等違法行為，是否存在建設項目位于飲用水水源保護區等法定禁止開發區域的違法行為。

5、涉企環評機構檢查和評議。

在臨沂市開展環評業務的環評機構。根據市生態環境局、市行政審批服務局聯合印發的《關于做好涉企中介服務機構評議工作的通知》，組織企業對環評機構合規執業、服務質量、規范收費、執業道德和公平競爭等情況進行評議。

6、固定污染源排污許可全覆蓋情況抽查。

按季度對固定污染源排污許可管理檢查更新情況進行抽查。

7、固定污染源排污許可發證登記工作質量情況及執行報告報送情況抽查。

對排污許可證核發質量進行自查，重點檢查重點區域、重點行業，兼顧污染物排放量大、發證量多及有特征污染因子的行業。對執行報告報送情況及填報質量進行抽查。

8、固定污染源排污許可證執行情況現場檢查。

對臨沂市所有已核發排污許可證和整改通知書的排污單位進行抽查。重點檢查排污許可證填報內容與實際一致性情況，即是否存在漏報、瞞報、少報生產設施、排氣筒，虛假填報治污設施等；排污許可證提出的自行監測、臺賬記錄、環境管理等要求落實情況；排污限期整改通知書中整改要求落實情況。

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