激活“動能鏈”，黨建引領費縣木業集群高質量發展

費縣作為臨沂“中國板材之都”的核心區，是全國三大優質板材生產基地之一、國家火炬木基復合材料特色產業基地、中國綠色家居材料基地、國家林產工業科技示范園區，獲評山東省綠色家居材料特色產業集群，費縣探沂鎮是全國木業特色小鎮。近年來，費縣聚焦木業產業轉型升級，堅持以高質量黨建引領高質量發展，成立全市**木業產業鏈黨委，實施“四航四鏈”工程，創新“領聚幫引”工作機制，建強“組織鏈”、筑牢“保障鏈”、完善“服務鏈”、激活“動能鏈”，推動黨建工作與產業發展深度融合，引領木業產業集群高質量發展。

樹牢“領”的導向，不斷提升產業鏈組織力

緊緊圍繞木業產業做大做強，針對產業鏈上企業規模不一、屬性差異現狀，積極探索適應產業鏈發展的黨組織設置和活動形式，著力構建產業鏈黨委統籌協調、鏈上黨支部具體跟進、龍頭企業示范帶動的黨建工作鏈條。

全面部署，高位推動。將進一步深化“四航四鏈”工程賦能木業產業高質量發展列為縣委書記抓基層黨建突破項目，制定印發項目實施方案，將產業鏈黨建列為黨建工作領導小組的重要議題。推行由縣政府分管副縣長擔任產業鏈鏈長和黨委書記的“雙長制”，選派3名“紅領書記”到“鏈上”企業黨組織任職，切實壓實工作責任，全面統籌推進產業鏈發展和黨建工作。

統籌謀劃，系統推進?？v向上，由木業產業鏈黨委牽頭制定木業產業鏈年度黨建工作計劃、重點任務配檔表。推行產業鏈黨委“輪值”制，每季度由一位黨委委員作為輪值主席，定期組織鏈上企業高管、黨組織負責人等召開“鏈上議事會”，共商共議產業鏈發展難點問題。橫向上，將木業產業鏈黨建重點工作任務逐項細化分解到各黨委黨建聯席會議成員單位，同時成立木業產業鏈工作專班，將16個職能部門納入專班成員，形成分工負責、協同推進、齊抓共管的工作合力。

建強組織，織密體系。圍繞木業產業全鏈條構成，建立“橫向聯動，縱向延伸”的“1+9+X+N”組織體系，“1”即依托木業產業鏈工作專班；“9”即千森木業、安信木業、云峰莫干山等9大“鏈主”企業；“X”即若干黨組織覆蓋的中小企業；“N”為組織、工信、稅務、金融等12個服務部門。廣泛開展兩新組織黨建摸底工作，通過“拉網式”“地毯式”摸底排查，對全縣鏈上企業做到企業法人、單位運行、組織建設、黨員隊伍、黨建陣地、組織作用發揮情況“六個清”，不斷提升黨群組織的工作覆蓋質量，激發木業產業黨建活力。

健全“用”的機制，不斷提升產業鏈牽引力

發揮黨組織引領示范效應，引導黨員人才在產業鏈發展前沿積極作為，突出重點片區和項目集群引領帶動作用，推動形成更多“看得見”的生產力。

“雙爭一強”強基提能。在鏈上企業廣泛實施“爭做優秀員工、爭做優秀黨員、建強中層隊伍”“雙爭一強”行動，建立“黨員實績臺賬”，評選“黨員先鋒崗”20個、“黨員示范區”5個，8名優秀企業中層被發展為入黨積極分子，著力激發企業員工奮勇爭先、銳意進取的內生動力。

“人才＋創新”雙輪驅動。實施“紅色育人”工程，組織鏈上企業負責人和黨組織書記開展集中培訓、觀摩學習等15次；推行“黨員共育+人才共培”模式，通過校企共建、掛職鍛煉等方式，引進培育鏈內企業專業技能人才4人。深化“互聯網＋先進制造業”，通過“機器換人”“兩化融合”推動企業轉型升級，打造了安信木業、云峰莫干山等智能化改造標桿示范企業。

“兩區兩群”品牌賦能。以企業“強鏈”工程為抓手，著力推進“兩區兩群”示范點建設，即打造探沂鎮木業產業園區、朱田鎮城西木業產業園區兩個黨建示范區，在馬莊鎮、上冶鎮打造以木業企業為重點的黨建示范群，探索新老園區集聚企業、鎮街商會會員企業 、鏈上中小企業黨建工作新途徑，持續擦亮“黨旗紅 木業興”黨建品牌。目前，探沂鎮木業產業園區被評為“省級兩新組織示范點”，《園區黨建為木業轉型升級注入紅色動能》入選全國第六屆基層黨建創新典型案例。

拓寬“融”的渠道，不斷提升產業鏈服務力

積極搭建以產業鏈黨委為引領的產業服務平臺，進一步健全服務產業、服務企業、服務項目的長效機制，著力解決企業辦事難點、打通政務服務堵點。

提高政策扶持“實效性”。立足企業現實困難和迫切需求，制定《費縣木業產業轉型升級實施方案》《關于金融支持木業產業轉型升級的指導意見》等制度文件，出臺扶持工業經濟發展“8條”、科技創新“12條”、人才新政“20條”等政策“大禮包”，設立1億元工業發展扶持專項資金，對企業技改投資、品牌及創新能力建設等方面給予補助扶持。推動畝產效益評價結果的深度運用，出臺水、電、氣、土地使用稅等生產要素差別化政策，努力降低優質企業生產成本。

提高助企紓困“精準度”。按照“陣地共享、功能集聚、全員開放”原則，以縣木業產業鏈黨群服務中心為主陣地，集中提升改造“鏈上”企業黨組織活動陣地21處，打造“創享驛站”12處，逐步提升黨建工作規范化水平。建立由黨委委員、鄉鎮領導干部、黨建指導員等組成的分片幫包制度，推行“企業點單、黨委派單、部門接單、企業評單”“四單”服務模式，今年以來，縣級領導、鄉鎮領導干部到幫包聯系企業走訪調研338人次，開展助企活動23次，解決企業問題訴求75件。

創新服務載體“多樣性”。結合部門優勢和企業需要，產業鏈黨委聯席會議成員單位年內分別認領“一件實事”，不斷將黨的組織優勢轉化為鏈上企業發展優勢、產業競爭優勢、區域共富優勢。推行木業產業“金融管家”，定期開展“金融服務面對面”活動，搭建產品供需、政銀企等多方對接交流合作平臺，實現地方經濟、金融普惠、企業發展互利共贏，目前，承接舉辦全市木業產業人才論壇、企業招商會、人才招聘會等活動7次，累計發放貸款67.58億元。

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