廣西環江縣木材加工業的現狀調查報告

    廣西環江縣木材加工業的現狀調查報告

    （一）基本情況

    2014年底，環江縣有各類木材加工企業181家，全年行業加工木材32萬立方，其中生產人造板27萬立方米，完成總產值11.6億元，同比增長44.1%，成為該縣**個“十億元”工業產業；產值超億元企業2家（森源木業、豐林木業），規模以上企業10家，規模以上企業完成總產值5.1億元，同比增長62%，占規上企業17.53億元的29%；2014年環江縣木材加工業征收各項稅費共計4365萬元，其中稅收2297萬元、育林基金1700萬元、價格調節基金368萬元，木材加工業成為環江縣七大產業稅收**大戶。

    （二）加快木材加工產業發展的做法和經驗

    1．提高林木資源就地加工率。一是加強綜合執法，嚴格管控林木采伐源頭；二是扶持企業開展深加工，延長產業鏈，提高資源加工率；三是簡化和靠前辦理林木采伐手續，實行網上受理、公示、審批，限時辦結。

    2．加快骨干企業升級改造步伐。一是推動一批旋切單板生產企業淘汰落后生產設備，改造使用新設備，提高產品深加工原料保障；二是扶持骨干企業加大投入，對生產線進行技術改造，提高生產技術水平；三是引進有經濟實力的產品深加工企業，推動產業增量提質。

    3．加大品牌培育力度。一是鼓勵企業加大品牌培育力度，打造有市場影響力的產品品牌；二是加快骨干企業新產品開發和產業化進度，提升產業水平，實現產業增量提質；三是鼓勵企業開展橫向協作，推動企業與科研院校聯合，走產學研一體化發展道路。

    4．加強林產品稅費稽查。一是對納稅異常的木材企業進行納稅評估，對林場開具給環江縣內各木材加工廠的銷售發票進行全面檢查。二是采集申報異常的木材加工業耗用電數據，并對用電異常的木材加工企業進行核查。三是對企業繳納增值稅比去年同期減幅比例較大的企業作為重點評估對象，查明減收原因，確保林產品稅金應收盡收。四是規范林產品交易行為。五是已認定為一般納稅人的林產品生產加工企業統一安裝防偽稅控開票機。

    5．及時調整縣境內的林產品流通政策。一是適時調整和理順林產品交易指導價格；安排專人跟蹤《廣西林產品交易》網，**時間了解河池、南寧、百色、貴港等縣市林產品交易市場交易價格的動態，重點掌握該縣境內各類林產品交易市場交易價格，結合該縣即時的交易價格，按月整理并形成了《全區部分林產品交易市場交易價格通報》，供稅務部門參考。二是及時化解因林產業結構和政策不斷調整而引發的各種矛盾?？h政府、縣林產品交易中心、縣產業辦和林業主管部門深入企業進行座談、溝通、解釋，化解矛盾。三是想方設法解決骨干企業的原料供應問題。相關職能部門深入原料主產區，為骨干企業的原料供應牽線搭橋。多次召開骨干企業與原料地企業供銷碰頭會，面對面的讓供需雙方交流，達成供需意向，為解決骨干企業的原料供應問題。四是千方百計堵塞稅費流失的漏洞。針對林產品成品外銷取消檢尺和免辦運輸證的新政實施后造成林產品成品外銷數量失控的問題，采取外銷產成品應先自行填寫“稅收報驗專用憑證”的方法，使稅務機關和執法大隊能有效監控林產品成品外銷行為。
 

    6．加大林產執法和信息化管理力度。一是采取超常規措施，以各木材檢查站為重點，充實執法力量，加大對外銷原材料和半產品的盤查力度。二是加強巡查。執法隊伍做到路巡與站點把關結合，依托檢查站的特殊地位和作用，把好出境的最后一道關。三是檢查站配合稅務部門統計好無需檢尺和取消運輸證的產成品外銷的數據。四是對林礦產品信息化管理系統進行科學有效的管理，充實監控系統人員，使系統的效益實現**化。

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