陜西省商洛市開展“森林資源管理年”活動

近日，陜西商洛市政府決定將2002年定為森林資源管理年，以實施天然林保護工程為重點，落實三個責任、加強五大建設、實現四個突破、達到“323”目標。

落實三個責任：以責任書的形式，層層落實縣（區）、鄉（鎮）政府責任，明確縣（區）長、鄉（鎮）長為**責任人；落實各級政府與林業主管部門的責任，明確各級林業主管部門一把手為主要責任人；落實市、縣（區）、鄉（鎮）、護林站、責任區護林員的責任，在林業系統實行森林資源管理一票否決，并相應的建立了嚴格的考核獎懲制度。

加強五大建設：一是加強各級森林資源管理機構建設。鄉（鎮）有天保工程管理站，村有護林站，責任區有護林員。二是加強管理隊伍建設。市、縣（區）進一步充實加強稽查隊伍，每個縣（區）至少有3—5人開展稽查工作。配齊配強林政管理干部，加強農村護林員隊伍建設，一個責任區聘請一名護林員，加強林業公安隊伍建設，全面開展紀律作風整頓和執法檢查，落實責任，將各項措施落到實處。三是加強制度建設。建立健全和規范各類證件的辦理發放制度和森林資源管理有關制度；建立健全檢查考核制度和責任追究制度；建立健全林木采伐許可證審批、發放制度。四是加強基礎設施建設。根據批準的天保工程年度實施方案，對整個森林資源的基礎設施建設總體規劃，分步實施，逐步使森林資源管理的基礎設施和任務相適應。五是加強保護區建設。按照“成熟一個、申報一個、建設一個”的要求，力爭新建1—2個省級以上的保護區。

實現四個突破：一是在天保工程的機構、管理體制及護林員隊伍建設上取得突破。二是在天保資金安全運行機制上取得突破。真正做到“專戶存儲，?？顚Ｓ?，單獨核算，封閉運行，分級報帳，強化監督”。三是在嚴打上取得突破。對近年來辦理的各類森林資源案件進行檢查，重點檢查執法是否到位。開展一次嚴厲打擊破壞森林和野生動植物資源違法犯罪的“破案攻堅戰”，限期查結處理一批重點案件。四是在林地和培植業管理上取得突破，對1998年以來征占用林地的情況進行一次全面清查，每個縣（區）抓1—2個典型案件取得突破。不再以政府名義組織發展以消耗木材為主要原料的培植業生產。

實現“232”目標：力爭有2個縣達到森林資源市級示范（基本實現“五無”：無亂砍濫伐、亂捕亂獵、亂占林地、亂拉亂運、森林火災及嚴重森林病蟲害發生），三個縣達到市級森林資源管理合格縣要求，2個縣（區）森林資源管理的被動局面從根本上得到扭轉。

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